Рішення від 21 жовтня 2026 р. у справі №176/4038/26 — Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/4038/26

провадження №2-о/176/140/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2026 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Волчек Н.Ю.,

з участю секретаря с/з Владімірової А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовті Води цивільну справу за заявою виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, заінтересована особа Жовтоводська міська рада про визнання спадщини відумерлою, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Жовтоводської міської ради звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати відумерлою спадщиною що залишилася після смерті ОСОБА_1 , (актовий запис про смерть № 104 від 02.02.2021) у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що була у власності померлого на підставі права власності (договору купівлі-продажу від 03.06.1992) та передати Жовтоводській міській територіальній громаді в особі Жовтоводської міської ради у комунальну власність вказану квартиру.

В обґрунтування заяви зазначає, що після смерті ОСОБА_1 , спадкова справа не заводилась, спадкоємці спадщину не прийняли і за її прийняттям не зверталися, тому просить визнати зазначену спадщину відумерлою та передати її Жовтоводській міській територіальній громаді в особі Жовтоводської міської ради у комунальну власність.

Ухвалою судді від 28 вересня 2026 року відкрито провадження за вказаною заявою, та призначено справу до розгляду у порядку окремого провадження.

Учасники справи в судове засідання не з`явились.

Представник виконавчого комітету Жовтоводської міської ради в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій заяву підтримав, а справу просив розглядати без його участі.

Представник заінтересованої особи Жовтоводська міська рада, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, до суду подано заяву за підписом міського голови Д.Е., в якій не заперечував проти задоволення заяви, а справу просив розглядати без його участі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання усіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису.

Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

На виконання Розпорядження міського голови від 14.04.2026 р. № 143/01- 02р-26 «Про проведення обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території Жовтоводської міської територіальної громади» р. було проведено комісійне обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , та складено відповідний акт.

За результатами обстеження було встановлено, що квартира АДРЕСА_2 , двокімнатна, на 9 поверсі, зачинена. Зі слів голови правління ОСББ та сусідки з квартири АДРЕСА_3 в квартирі проживав чоловік який помер. В квартирі знаходяться речі та меблі радянського часу. До квартири ніхто не з`являється та не проживає.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 24.09.2026 № 495477289 відомості про право власності відсутні.

Згідно листа КП «Кам`янське районне бюро технічної інвентаризації» ДОР від 10.08.2026 року № 41 станом на 31.12.2012 право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_1 .

Згідно Відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 21.08.2026 року № 2069 у квартирі АДРЕСА_2 , ніхто не зареєстрований.

Згідно Відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 21.08.02026 року № 2868 у квартирі АДРЕСА_2 , у період з 31.01.2024 по 21.08.2026 був зареєстрований ОСОБА_1 (період реєстрації 25.10.2016 - 05.04.2021)

Згідно інформації Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області від 08.09.2026 № 2820/31.2-30 за даними ДРАЦС значиться актовий запис про державну реєстрацію смерті № 104 від 02.02.2021 на гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 86775856 від 21.09.2026 наданої Жовтоводською державною нотаріальною конторою спадкова справа після смерті ОСОБА_1 , не відкривалась, у Спадковому реєстрі інформація відсутня.

Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом пункту 8 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

За приписами статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

У відповідності з вимогами ч. 1, 2, 3 ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно за його місцезнаходженням.

Згідно зі статтею 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Відповідно до ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Статтею 338 ЦПК України передбачено, що, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Законодавець не кваліфікує набуття територіальною громадою права на відумерлу спадщину як спадкування, а територіальну громаду, в цьому випадку, як спадкоємця; Спадкоємці мають право на спадкування, натомість територіальній громаді належить публічний обов`язок. Тобто, територіальна громада має виконати публічний обов`язок, а не здійснити цивільне право чи інтерес, які в неї відсутні.

Відповідно ч. 2 ст. 1220 та ч. 1, 2 ст. 1221 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Якщо місце проживання спадкодавця невідоме, місцем відкриття спадщини є місцезнаходження нерухомого майна або основної його частини, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходження основної частини рухомого майна. Публічний обов`язок територіальної громади виникає за наявності сукупності юридичних фактів (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття; сплив одного року з часу відкриття спадщини) (Ухвала КЦС ВС від 31.03.2025 у справі № 539/362/23).

У постанові Верховного суду від 27.10.2021 у праві № 641/2666/19 (провадження № 61-12617св20) зазначено, що особливістю розгляду справи про визнання спадщини відумерлою, яка розглядається в окремому провадженні, як і інших справ окремого провадження, зокрема, є таке: заявлені вимоги у порядку окремого провадження повинні бути безспірними (відсутній спір про право); справи окремого провадження порушуються за заявою і розглядаються за участю заявника, заінтересованих осіб (відсутність спору про право зумовлює відсутність сторін з протилежними інтересами, відсутність позову); немає інститутів і категорій, властивих позовному провадженню (пред`явлення зустрічного позову, заміна сторін, співучасть, мирова угода, треті особи, звернення до третейського суду тощо); справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Наявність спору про право повинна встановлюватись за ознакою можливого заперечення суб`єктивного права особи, щодо якого виникає спір. За умови наявності спору про право питання про визнання спадщини відумерлою не підлягає з`ясуванню у порядку окремого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що після померлого ОСОБА_1 спадкова справа не заводилась, заява про прийняття або про відмову від спадщини не подавались.

Згідно відомості про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 21.08.2026 № 2069 у квартирі АДРЕСА_2 , ніхто не зареєстрований.

Аналізуючи наведені обставини, дослідженні судом докази, враховуючи, що спадкоємців за заповітом і за законом немає, спадщина після її смерті ніким не прийнята, з часу відкриття цієї спадщини минуло більше п`яти років, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання відумерлою спадщиною квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 47,0 кв.м, житловою площею 26,6 кв.м, після смерті ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 та передачу її у комунальну власність Жовтоводській міській територіальній громаді в особі Жовтоводської міської ради

Відповідно до п. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. 1277 ЦК України, ст. 338 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, заінтересована особа Жовтоводська міська рада про визнання спадщини відумерлою, - задовольнити.

Визнати відумерлою спадщину, що залишилась після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть № 104 від 02.02.2021) у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що була у власності померлого на підставі права власності (договору купівлі-продажу від 03.06.1992).

Передати Жовтоводській міській територіальній громаді в особі Жовтоводської міської ради у комунальну власність двокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 47,0 кв.м., житлова площа 26.6 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Н.Ю. ВОЛЧЕК