Постанова від 20 жовтня 2026 р. у справі №127/7643/24 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/7643/24

Провадження № 3-в/127/126/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2026 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання провідного інспектора Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Івакіна О.М. про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 за наявності підстав, які унеможливлюють її виконання,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся провідний інспектор Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Івакін О.М. з поданням від 14 серпня 2026 року про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду стосовно ОСОБА_1 , якому за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП призначено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 після надходження постанови на виконання до органу пробації за викликами не з`являвся, до відбування стягнення не приступив. Органом пробації неодноразово вживалися заходи для встановлення його місця проживання та перебування. Надалі отримано офіційні відомості про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації 03 липня 2026 року, що, на думку заявника, унеможливлює виконання призначених судом суспільно корисних робіт.

У судовому засіданні представник органу пробації Івакін О.М. підтримав подання.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином. Враховуючи предмет розгляду, наявність достатніх письмових матеріалів та відсутність передбаченої законом обов`язкової участі цієї особи у вирішенні питання щодо виконання постанови, суд розглянув подання за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 22 квітня 2024 року у справі № 127/7643/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. Цією ж постановою вирішено питання про стягнення судового збору. Постанова набрала законної сили 03 травня 2024 року.

Вінницький міський відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області отримав зазначену постанову для виконання 20 травня 2024 року. Із долученої облікової картки встановлено, що ОСОБА_1 до суспільно корисних робіт не приступив, відпрацьованих годин немає.

Орган пробації 20 травня 2024 року викликав ОСОБА_1 для прибуття 24 травня 2024 року, а 28 травня 2024 року повторно викликав його на 31 травня 2024 року. За жодним із цих викликів ОСОБА_1 не з`явився.

З метою встановлення місцеперебування ОСОБА_1 орган пробації 03 червня 2024 року направив запити до органів поліції, Державної міграційної служби України, державної виконавчої служби, територіального центру комплектування та соціальної підтримки, установ виконання покарань, ізолятора тимчасового тримання та закладів охорони здоров`я.

Згідно з повідомленням відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області від 12 червня 2024 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідні відомості про реєстрацію за цією адресою згодом також повідомлено листами від 20 серпня 2024 року та 13 січня 2025 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у повідомленні від 12 червня 2024 року зазначив, що ОСОБА_1 на військовому обліку у цьому територіальному центрі не перебував та станом на 11 червня 2024 року до лав Збройних Сил України ним не призивався. Отже, на час первинних викликів органу пробації відомості про його проходження військової служби були відсутні.

Надані на запити органу пробації відповіді КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної Ради» та КНП «Центр терапії залежностей «Соціотерапія» Вінницької обласної Ради стосувалися відомостей про звернення ОСОБА_1 до відповідних медичних закладів. Водночас ці документи не підтверджують виконання призначеного адміністративного стягнення чи можливість забезпечити його явку до органу пробації.

Вінницьке районне управління поліції ГУНП у Вінницькій області у листі від 17 липня 2024 року повідомило, що за результатами перевірки та пояснень громадян ОСОБА_1 проживає за зареєстрованою адресою, однак під час неодноразових перевірок вхідних дверей ніхто не відчинив. Натомість у повідомленні поліції від 27 серпня 2024 року зазначено, що він тривалий час за цією адресою не з`являється, а встановити інше місце його мешкання не вдалося.

Орган пробації 02 серпня 2024 року направив ОСОБА_1 виклик на 06 серпня 2024 року, а 07 серпня 2024 року – повторний виклик на 13 серпня 2024 року. ОСОБА_1 за цими викликами також не прибув. Після цього орган пробації 14 серпня 2024 року повторно звернувся із запитами до органів поліції, ДМС та державної виконавчої служби.

Орган пробації 09 січня 2025 року повторно направив запити до відповідних державних органів та установ. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці повідомленням від 10 січня 2025 року зазначив про відсутність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актових записів щодо ОСОБА_1 за перевірений період. Державна установа «Вінницька установа виконання покарань (№ 1)» листом від 16 січня 2025 року повідомила про відсутність щодо нього облікових відомостей.

Орган пробації 24 березня 2025 року повторно викликав ОСОБА_1 на 02 квітня 2025 року, однак він не прибув. У зв`язку з неможливістю встановлення його місцеперебування орган пробації 04 квітня 2025 року звернувся до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці для вирішення питання про розшук боржника у відповідному виконавчому провадженні.

Із листа Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці від 15 серпня 2025 року встановлено, що у відділі здійснюється виконавче провадження № 37814679 про примусове стягнення аліментів із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 . У зв`язку із систематичною неявкою боржника та відсутністю інформації про фактичне місце його проживання державним виконавцем 14 серпня 2025 року направлено до суду подання про його розшук.

Перший відділ державної виконавчої служби у місті Вінниці листом від 08 квітня 2026 року повідомив, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13 лютого 2026 року у справі № 1008/6472/12 подання державного виконавця про розшук боржника задоволено та ОСОБА_1 оголошено в розшук. Зазначений лист стосується виконавчого провадження зі стягнення аліментів і підтверджує вжиття заходів щодо встановлення місцеперебування боржника, а не факт ухилення від суспільно корисних робіт.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці у повідомленнях від 16 січня 2026 року та 29 травня 2026 року зазначив, що актового запису про смерть ОСОБА_1 не виявлено. У травні 2026 року орган пробації також поновив виклик ОСОБА_1 та направив запити до органів державної міграційної служби, ТЦК та СП, ДРАЦС і бюро судово-медичної експертизи. Зазначені дії не дали можливості забезпечити відбування призначеного стягнення.

ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 07 липня 2026 року повідомив, що згідно з даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 перебував на військовому обліку у третьому відділі ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким 03 липня 2026 року був призваний на військову службу під час мобілізації.

ІНФОРМАЦІЯ_5 у відповіді від 13 серпня 2026 року № 1935 підтвердив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 03 липня 2026 року призвано на військову службу за призовом під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 2 ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми – не більше двох годин на день.

Відповідно до ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з п. 13.13 розділу XIII Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до п. 13.14 розділу XIII цього Порядку усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно з п. 15.1 розділу XV цього Порядку виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку, зокрема, у зв`язку із наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення.

Оцінюючи встановлені обставини, суд враховує, що документи щодо неявки ОСОБА_1 за викликами органу пробації та вжитих заходів із встановлення його місцеперебування характеризують попередній перебіг виконання постанови.

Разом з цим судом установлено, що ОСОБА_1 03 липня 2026 року призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період до військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується офіційними відповідями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки від 07 липня та 13 серпня 2026 року. Відомостей про звільнення ОСОБА_1 з військової служби матеріали справи не містять. Отже, суд дійшов висновку, що проходження ОСОБА_1 військової служби є об`єктивною обставиною, яка унеможливлює виконання призначеного йому адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

За своєю правовою природою суспільно корисні роботи передбачають особисте виконання порушником оплачуваної праці на визначених органом місцевого самоврядування об`єктах під контролем органу пробації. Перебування ОСОБА_1 на військовій службі за призовом під час мобілізації унеможливлює організацію такого відбування стягнення у передбаченому законом порядку.

Призначене за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП стягнення не може бути замінене судом на інший його вид під час вирішення подання про виконання постанови.

Таким чином, матеріали справи у своїй сукупності підтверджують обставини, які унеможливлюють подальше виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 22 квітня 2024 року в частині накладеного на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт. За таких обставин подання органу пробації підлягає задоволенню, а виконання зазначеного адміністративного стягнення – припиненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 31-1, 283, 284, 304, 325-1 КУпАП, п. 13.13, 13.14 розділу XIII та п. 15.1 розділу XV Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, суд

ПОСТАНОВИВ:

Припинити виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 22 квітня 2024 року у справі № 127/7643/24 у частині накладеного на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Копію постанови надіслати Вінницькому міському відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області для виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. В. Горбатюк