Рішення від 21 жовтня 2026 р. у справі №460/7510/26 — Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2026 рокум. Рівне№460/7510/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.М.Недашківської, розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів (матеріальної шкоди).

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 (далі іменується – Позивач) до ОСОБА_1 (далі іменується – Відповідач ) в якому Позивач просить суд стягнути з Відповідача матеріальну шкоду у розмірі 230376,34 грн.

Стислий виклад позиції Позивача та заперечень Відповідача.

Позивач зазначає, що проведеною службовою перевіркою встановлено, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, зокрема, Відповідачем, вчинено дії, внаслідок яких 15 військовослужбовцям розформованої 30.07.2025 військової частини НОМЕР_2 неправомірно та безпідставно виплачено додаткову винагороду за березень 2023 року, передбачену розділами I "Загальні положення", абзацами 2, 16 пункту 2 розділу XXXІV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 26.06.2018 № 745/32197, всього на загальну суму 735 483,84 гривні. На підставі Наказу (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.12.2025 №1098-АГД "Про призначення службового розслідування" проведене відповідне розслідування, за результатами якого складний Акт службового розслідування, затверджений 01.02.2026, яким комісія запропонувала: у відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025) майора ОСОБА_2 матеріальної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень. На підставі акта службового розслідування винесений Наказ від 01.02.2026 №99-ОД «Про результати службового розслідування». Відповідно до Довідки про вартісну оцінку завданої шкоди внаслідок неправомірної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) додаткової винагороди (100000) за березень 2023 року, затвердженої 26.01.2026, завдана шкода, зокрема, Відповідачем, становить – 230376,34 грн. Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, завданої державі, така становить – ОСОБА_1 – 230376,34 грн. позивач зазначає, що Відповідач не сплатив суму шкоди в добровільному порядку, а тому така сума матеріальної шкоди підлягає стягненню з Відповідача в судовому порядку. Просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач зазначає про повну фальсифікацію Позивачем матеріалів розслідування і безпідставність, намаганням притягнути Відповідача до матеріальної відповідальності підтасовуючи факти. Матеріали службового розслідування свідчать про його шаблонність, це стосується як і відповідача так і інших військовослужбовців зазначених у ньому, фальсифікацію та безпідставність покладання матеріальної відповідальності на відповідача. А той факт, що за результатами розслідування наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 21.12.2025 року № 797-ОД, було визначено, що направити документи щодо ОСОБА_1 , командиру в/ч НОМЕР_3 , для притягнення його до дисциплінарної та матеріальної відповідальності свідчить про некомпетентність позивача і фальсифікацію матеріалів службового розслідування. Матеріалами службового розслідування не підтверджується доведеність вини саме Відповідача. Відповідач також зазначає, що Акт службового розслідування, який став підставою для притягнення до матеріальної відповідальності, складений без дослідження усіх обставин та без ретельного дослідження причинного зв`язку між його протиправною поведінкою і настанням шкоди. Відповідач заперечує свою вину та не бажає відшкодовувати шкоду у добровільному порядку з тих підстав, що під час проведення службового розслідування до нього не зверталися посадові особи, які проводили службове розслідування і не відбирали у нього пояснення, відповідно посадовими особами, які провидили розслідування не було роз`яснено йому його право на надання таких пояснень, на отримання відповідної правової допомоги та не надано можливості долучити до матеріалів справи будь яких письмових доказів. Висновки службового розслідування містять лише загальні норми права без зазначення будь якої конкретики та чіткого формулювання причинно наслідкового зв`язку між діями винної особи та наслідками нанесення збитків. Просив відмовити Позивачу у задоволенні позову повністю.

Ухвалою суду від 04.05.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За відсутності у процесуальному законі вказівки (прямої чи опосередкованої) на необхідність розгляду справи (з огляду на її категорію) тільки за правилами загального позовного провадження, суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження (відповідно до частини другої статті 257 КАС).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності та з`ясувавши всі обставини, які мають правове значення для вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 13 від 21.01.2022 майора ОСОБА_2 призначено на посаду командира військової частини НОМЕР_2 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 29.06.2023 № 25 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 07.08.2023 № 222, майора ОСОБА_2 призначено на посаду офіцера резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу військової частини НОМЕР_3 , він вважається таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця проходження служби. Таким чином, відповідно до вищезгаданих наказів майор ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді командира військової частини НОМЕР_2 з 21.01.2022 по 07.08.2023.

Позивач зазначає, що за результатами проведених організаційно-штатних заходів на виконання на виконання Директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/ДСК, Директиви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2025 № Д-22/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році", наказу командира військової частини НОМЕР_5 від 27.05.2025 № 157-АГД/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у підпорядкованих військових частинах у 2025 році", наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.05.2025 № 21-АГД/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_1 у 2025 році", командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ (по стройовій частині) від 30.07.2025 № 217 у якому зазначено, що військова частина НОМЕР_1 є правонаступником анульованої військової частини НОМЕР_2 , та яка з 30 липня 2025 року, введена до штату військової частини НОМЕР_1 як НОМЕР_6 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 без статусу юридичної особи.

02.12.2026 за вхідним № 1488/11133-в на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 надійшла доповідна записка начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_3 , про результати проведення службової перевірки, призначеної наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.10.2025 № 875-АГД (а.с. 83 том 2).

Службову перевірку проведено з питань встановлення військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, якими вчинено дисциплінарне правопорушення, обставин (час, місце, спосіб, наслідки тощо) правопорушення, факту невиконання або неналежного виконання військовослужбовцями розпоряджень, доручень та службових обов`язків, що призвело до надлишкової виплати додаткової винагороди на суму 1 350 774,22 гривень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, встановлення суми прямої дійсної шкоди, завданої державі, внаслідок надлишкової виплати додаткової винагороди військовослужбовцям розформованої військової частини НОМЕР_2 .

Проведеною службовою перевіркою встановлено, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, а саме: колишнім командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_4 , колишнім начальником штабу - заступником командира військової частини НОМЕР_2 , майором ОСОБА_5 , колишнім заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_6 , колишнім начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_7 , колишнім командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_8 , колишнім тимчасово виконуючим обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_9 вчинено дії, внаслідок яких 15 військовослужбовцям розформованої 30.07.2025 військової частини НОМЕР_2 неправомірно та безпідставно виплачено додаткову винагороду за березень 2023 року, передбачену розділами I "Загальні положення", абзацами 2, 16 пункту 2 розділу XXXІV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 26.06.2018 № 745/32197, всього на загальну суму 735 483,84 гривні.

Відповідно до вимог статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 року № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2017 за № 1503/31371, на підставі доповідної записки начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_10 (вхідний № 1488/11133-в від 02.12.2025) командиром військової частини НОМЕР_1 видано Наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.12.2025 №1098-АГД "Про призначення службового розслідування", з метою проведення розслідування стосовно начальника зв`язку – начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 (на момент вчинення правопорушення колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 ), капітана ОСОБА_11 , по факту безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 розформованої (30.07.2025) додаткової винагороди на загальну суму близько 700 000 гривень з метою уточнення причин та умов, що сприяли порушенню військової дисципліни, невиконання або неналежного виконання даним військовослужбовцем своїх службових обов`язків, а також встановлення ступеня вини військовослужбовців, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення (а.с. 164 том 1).

За результатами службового розслідування складний Акт службового розслідування, затверджений 01.02.2026 (далі – Акт службового розслідування), яким комісія запропонувала (а.с. 88 том 1):

«Службове розслідування, призначене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03.12.2025 № 1098-АГД, вважати завершеним.

3а неналежне виконанням своїх службових обов`язків військової служби, порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, стати 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №. 548-Х1У; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4. стати 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного етапу" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу ХХХ1У "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, що виразилось у поданні командиру військової частини НОМЕР_2 рапорту від 04.04.2025 вхідний № 499, з необґрунтованим проханням виплатній 2 військовослужбовцям інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , зокрема: техніку із системного адміністрування, молодшому сержанту ОСОБА_12 та начальнику радіостанції, молодшому сержанту ОСОБА_13 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно- господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати цим військовослужбовцям додаткової винагороди па загальну суму 1 19 354,83 гривень, з яких 29 838,70 гривень - з вини старшого лейтенанта ОСОБА_11 , у відповідності до пункту "б" статті 48 Дисціплінарного статуту Збройних Сил України, прийняти рішення про притягнення начальника зв`язку начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 , капітана ОСОБА_11 , до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення – ДОГАНА.

3а неналежне виконанням своїх службових обов`язків військової служби, порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16, частини 1 статті68, абзаців 2, 3, 7, 8 статті 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-Х1V; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551 - XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, підпунктів 2.7.20.1,2.7.20.2, 2.7.20.4, 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40, що виразилося у поданні командиру військової частини НОМЕР_2 рапорту від 04.04.2023 № 502 з необґрунтованим проханням виплатити 8 військовослужбовцям управління військової частини НОМЕР_2 , зокрема: заступнику командира, майору ОСОБА_14 , заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, старшому лейтенанту ОСОБА_15 , головному сержанту батальйону, молодшому сержанту ОСОБА_16 , заступнику начальника штабу, капітану ОСОБА_17 , начальнику групи розвідки, старшому лейтенанту, ОСОБА_18 , начальнику групи планування, лейтенанту ОСОБА_19 , начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління, лейтенанту ОСОБА_20 та начальнику контрольно-технічного пункту, молодшому сержанту ОСОБА_21 додаткову винагороду, а також здійснено внутрішнє погодження наказу (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 230 376,34 гривень - з вини майора ОСОБА_22 , колишній начальник штабу - заступник командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_23 заслуговує на притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, однак у зв`язку із звільненням даного військовослужбовця із займаної посади та призначенням його на посаду офіцера резерву 38 запасної роти військової частини НОМЕР_8 , питання про дисциплінарну та матеріальну відповідальність майора ОСОБА_22 , а також стягнення з нього прямої дійсної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень, вирішити шляхом направлення командиру військової частини НОМЕР_8 , який наділений дисциплінарною владою щодо даного військовослужбовця, акту про результати службового розслідування та наказу про його завершення.

За неналежне виконанням своїх службових обов`язків військової служби, порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16, абзацу 7 статті 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІУ; статті 1, абзаців 1,2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 55 І-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 2600, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04,04.2025 вхідний № 499, з необґрунтованим проханням виплатити 2-м військовослужбовцям роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , зокрема: командиру відділення снайперів молодшому сержанту ОСОБА_24 та снайперу (2 категорії) солдату ОСОБА_25 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати цим військовослужбовцям роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 58 064,52 гривень, з яких 14 516,12 гривень - з вини капітана ОСОБА_26 , колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітан ОСОБА_27 заслуговує на притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, однак у зв`язку із звільненням даного військовослужбовця із займаної посади та призначенням його на посаду командира стрілецької роти військової частини НОМЕР_9 , питання про дисциплінарну та матеріальну відповідальність капітана ОСОБА_26 , а також стягнення з нього прямої дійсної шкоди, завданої державі, у сумі 14 516,12 гривень, вирішити шляхом направлення командиру військової частини НОМЕР_9 , який наділений дисциплінарною владою щодо даного військовослужбовця, акту про результати службового розслідування та наказу про його завершення

Доручити помічнику командира бригади з правової роботи начальнику юридичної служби військової частини НОМЕР_1 :

У відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025) майора ОСОБА_2 матеріальної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень.

У відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025), майора ОСОБА_28 матеріальної шкоди, завданої державі, в сумі 77 419,35 гривень.

У відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025), капітана ОСОБА_29 матеріальної шкоди, завданої державі, в сумі 152 956,99 гривень.

Доручити начальнику служби-головному бухгалтеру фінансово- економічної служби військової частини НОМЕР_1 : стягнути з начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 , капітана ОСОБА_11 пряму дійсну шкоду, завдану державі, у сумі 29 838,70 гривень, шляхом щомісячного утримання 20% від суми грошового забезпечення до повното утримання суми завданої шкоди.

Доручити начальнику адміністративної групи штабу військової частини НОМЕР_1 : Підготувати та направити у 3-х денний термін командиру військової частини НОМЕР_8 копію акту та витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про результати цього службового розслідування для вирішення питання про притягнення колишнього начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майора ОСОБА_22 до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, та стягнення з нього прямої дійсної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень, із дотриманням вимог Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі".

Підготувати та направити у 3-х денний термін командиру військової частини НОМЕР_9 копію акту та витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про результати цього службового розслідування для вирішення питання про притягнення колишнього командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітана ОСОБА_26 до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, та стягнення з нього прямої дійсної шкоди, завданої державі, у сумі 14 516,12 гривень, із дотриманням вимог Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі»» (а.с. 87 том 1).

Висновки службового розслідування також базуються на даних Аудиторського звіту 5 Територіального управління внутрішнього аудиту (а.с. 110 том 2).

На підставі Акта службового розслідування командиром Військової частини НОМЕР_1 винесений Наказ від 01.02.2026 №99-ОД «Про результати службового розслідування» (а.с. 33 том 1) (далі – Наказ №99-ОД).

В Наказі №99-ОД зазначено:

«Відповідно до вимог статей 28, 29, 30, 31, 32, 36, 66, 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 4, 5, 6, 7, 45, 48, 55, 84, 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.12.2025 № 1098-АГД “Про призначення службового розслідування” виданого на підставі доповідної записки начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_10 (вхідний № 1488/11133-в від 02.12.2025) про призначення службового розслідування, комісією у складі: голови комісії начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_10 , членів комісії: офіцера групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_30 , офіцера групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_31 , офіцера групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_32 , проведено службове розслідування стосовно начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 (на момент вчинення правопорушення колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 ), капітана ОСОБА_33 , по факту безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 розформованої (30.07.2025) додаткової винагороди па загальну суму близько 700 000 гривень з метою уточнення причин та умов, що сприяли порушенню військової дисципліни, невиконання або неналежного виконання даним військовослужбовцем своїх службових обов`язків, а також встановлення ступеня вини військовослужбовців, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

Згідно із Указом Президента України від 24.02.2022 за № 64/202 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 5 годин 30 хвилин 24.02.2022.

Абзацом 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки. Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку па місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначено Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (далі по тексту Порядок № 260).

Відповідно до пункту 2 розділу 1 "Загальні положення" Порядку № 260, грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення. До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років.

Відповідно до абзаців 16 та 22 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку №260, на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" виплачується у розмірі 30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань) у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України.

Згідно абзацу 1,2,3 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах 100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, па території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах), під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту).

Відповідно до пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку №260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Згідно пункту 9 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.

Відповідно до пункту 10 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260 накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Згідно пункту 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260 підготовка проектів наказів для здійснення виплати додаткової винагороди покладається на підрозділи, що відповідають за ведення обліку особового складу.

На виконання вимог спільної директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році", директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК, наказу начальника регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 27.05.2025 № І57агд/дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в 2025 році" військова частина НОМЕР_10 29 липня 2025 року анульована як окрема юридична особа та з 30 липня 2025 року, введена до штату військової частини НОМЕР_1 як НОМЕР_11 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

На виконання вимог спільної директиви Міністра оборони У країни та Головнокомандувача Збройних Сил України від 26 листопада 2025 року № Д-321/147/дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році", директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 26 листопада 2025 року № Д-45/дск "Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України у 2025 році", наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.01.2026 № 6-АГД/ДСК "Про введення в дію додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_1 у 2026 році", 5-й батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_12 з 15.01.2026 реформовано в НОМЕР_13 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Службовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 , було виявлено факт надлишкової виплати додаткової винагороди на суму 1350774,22 гривень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), яким, в порушення вимог Порядку № 260, здійснено нарахування та виплату грошових коштів без наявності бойового розпорядження.

Відповідно до пункту 3 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 03.03.2023 № 62, нижчепойменовані військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 , вважаються такими, що прибули 03 березня 2023 року в підпорядкування командира військової частини НОМЕР_14 до складу сил та засобів, які залучаються та приймають безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) у тактичній групі " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у Донецькій області. На підставі бойового розпорядження командувача оперативного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " №1 19/9/1/418т від 28.02.2023 року, бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 №1488/1913дск від 28.02.2023 року, бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_15 Мі 366 від 03.03.2023 року, бойового розпорядження командира тактичної групи "БАХМУТ" № 265дск від 03.03.2023 року у складі:

майора ОСОБА_2 , командира батальйону; майора ОСОБА_22 , начальника штабу-першого заступник командира батальйону; майора ОСОБА_34 , заступника командира батальйону; старшого лейтенанта ОСОБА_35 , заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення; лейтенанта юстиції ОСОБА_36 , помічника командира батальйону з правової роботи; капітана ОСОБА_37 , заступника начальника штабу; старшого лейтенанта ОСОБА_38 , начальника групи розвідки; лейтенанта ОСОБА_39 , начальника групи планування; лейтенанта ОСОБА_40 , начальника командного пункту - заступника начальника штабу з бойового управління; лейтенанта медичної служби ОСОБА_41 , начальника медичної служби-начальника медичного пункту; капітана ОСОБА_26 , командира роти вогневої підтримки; старшого лейтенанта ОСОБА_11 , командира 3 мінометного взводу мінометної батареї; головного сержанта ОСОБА_42 , офіцера групи персоналу; молодшого сержанта ОСОБА_43 , начальника контроль-технічного пункту; молодшого сержанта ОСОБА_44 , головного сержанта військової частини; молодшого сержанта ОСОБА_45 , командира відділення снайперів роти вогневої підтримки; солдата ОСОБА_46 , снайпера (2 категорії) відділення снайперів роти вогневої підтримки; молодшого сержанта ОСОБА_47 , техніка із системного адміністрування інформаційно-телекомунікаційного вузла; молодшого сержанта ОСОБА_48 , начальника радіостанції 1 інформаційно-телекомунікаційного вузла; молодшого сержанта ОСОБА_49 , санітарного інструктора медичного пункту.

Згідно пункту 3 бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск, визначено бойове завдання підрозділу, а саме; командиру військової частини НОМЕР_2 провести рекогносцировку та до 16:00 06.03.2023 розгорнути командно- спостережний пункт батальйону в місті «…».

Відповідно до бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) від 05.03.2023 №467дск, віддано наказ провести рекогносцировку та до 16:00 06.03.2023 розгорнути командно-спостережний пункт батальйону у місті «…» та виконувати бойові задачі військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 .

Згідно пункту 3 бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_14 від 28.03.2023 № 588дск, визначено бойове завдання підрозділу, а саме: командиру військової частини НОМЕР_2 з 18:00 29.03.2023 припинити виконання завдань в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 . В період з 18:00 29.03.2023 до 19:00 29.03.2023 повернути в підпорядкування командира військової частини НОМЕР_2 придані підрозділи цієї частини.

Відповідно до бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) від 28.03.2023 № 662дск, особовому складу військової частини НОМЕР_2 з 18.00 визначено припинити виконання завдань в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 та до 24.00 29.03.2023 перейти в оперативне підпорядкування командира тактичної групи "…".

Згідно пункту 7 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.03.2023 № 88, нижчепойменовані військовослужбовці військової частини НОМЕР_2 , вважаються такими, що вибули 29 березня 2023 року з підпорядкування командира військової частини НОМЕР_14 та зі складу сил та засобів, які залучаються та приймають безпосередню участь у бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) перебуваючи безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій (проведення заходів) у тактичній групі "…", на підставі бойового розпорядження командира тактичної групи "…" від 21.03.2023 № 1238т/ТГр, бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_14 від 28.03.2023 № 588: «…».

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) від 05.04.2023 № 246-АГД "Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року" та розрахунково- платіжної відомості № 203, 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , зазначеним у додатку 1 до цього наказу, виплачено додаткову винагороду, передбачену абзацом 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260 (100 000 гривень), за березень 2023 у загальній сумі 735 483,84 гривень.

Вказаний наказ підписаний командиром військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025 майором ОСОБА_4 , наказ погоджено, зокрема - начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_5 , начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_50 .

У графі "Примітка" додатку І до вищевказаного наказу зазначено, що підставою для його видання та виплати додаткової винагороди (100 000 гривень) 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , які перебували на командно-спостережному пункті в березні 2023 року були: бойове розпорядження командира військової частин НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск., бойове розпорядження командира військової частин НОМЕР_2 від 28.02.2023 № 446дск., бойовий наказ командира військової частин НОМЕР_2 від 03.03.2023 № 460дск, бойове розпорядження командира військової частин НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск.

Інформацію про те, що підставою для виплати додаткової винагороди спостережному пункті в березні 2023, були рапорти начальника штабу – першого заступника командира, заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, начальника групи персоналу штабу, командира роги вогневої підтримки та тимчасово виконуючого обов`язки командира інформаційно-телекомунікаційного вузла, а також журнал бойових дій військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2023), у наказі від 05.04.2023 № 246-АГД та Додатку №1 не зазначено.

Разом з тим, в ході службової перевірки було встановлено, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) 04.04.2023 подані на ім`я командира військової частини НОМЕР_2 рапорти про виплату додаткової винагороди особовому складу в кількості 15 військовослужбовців, задіяному на командно- спостережному пункті, зокрема:

Заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_6 , подано рапорт від 04.04.2025 вхідний № 500/1 про виплату додаткової винагороди за березень 2023 року начальнику штабу - першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_51 - за період виконання завдань з 06.03.2023 по 29.03.2023;

Начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 , майором ОСОБА_5 , подано рапорт від 04.04.2023 вхідний № 502 про виплату додаткової винагороди за березень 2023 року наступним військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 :

заступнику командира, майору ОСОБА_14 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 11.03.2023;

заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, старшому лейтенанту ОСОБА_15 - за період виконання завдані, з 06.03.2023 по 29.03.2023;

головному сержанту батальйону, молодшому сержанту ОСОБА_52 - за період виконання завдань з 06.03.2023 по 13.03.2023;

заступнику начальника штабу, капітану ОСОБА_17 - за період виконання завдати, з 06.03.2023 по 13.03.2023;

начальнику групи розвідки, старшому лейтенанту ОСОБА_18 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 29.03.2023;

начальнику групи планування, лейтенанту ОСОБА_19 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 13.03.2023;

начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління, лейтенанту ОСОБА_20 - за період виконання завдань з 06.03.2023 по 13.03.2023;

начальнику контрольно-технічного пункту, молодшому сержанту ОСОБА_21 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 29.03.2023;

Начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_50 , подано рапорт від 04.04.2023 вхідний № 504 про виплату додаткової винагороди за березень 2023 року санітарному інструктору медичного пункту військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_53 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 20.03.2023;

Тимчасово виконуючим обов`язки командира інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , старшим лейтенантом ОСОБА_9 подано рапорт від 02.04.2023 вхідний № 186/2 про виплату додаткової винагороди за березень 2023 року наступним військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 : техніку із системного адміністрування, молодшому сержанту ОСОБА_12 - за період виконання завдань з 06.03.2023 по 29.03.2023; начальнику радіостанції, молодшому сержанту ОСОБА_13 за період виконання завдань з 06.03.2023 по 18.03.2023;

Командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_8 подано рапорт від 04.04.2023 вхідний № 499 про виплату додаткової винагороди за березень 2023 року наступним військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 : командиру відділення снайперів, молодшому сержанту ОСОБА_24 - за період виконання завдань 05.03.2023 по 13.03.2023; снайперу (2 категорії), солдату ОСОБА_25 - за період виконання завдань 05.03.2023 по 13.03.2023.

В лівому верхньому кутку титульного аркушу вказаних рапортів наявна рукописна резолюція командира батальйону наступного змісту: "Начальник групи персоналу в наказ", під резолюцією наявний рукописний підпис, ймовірно командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 .

Згідно рапорту заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітана ОСОБА_35 від 04.04.2025 вхідний № 500/1 колишнім начальником штабу першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 , майором ОСОБА_5 у березні 2023 року виконувались бойові завдання у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави, визначені бойовими розпорядженнями, зокрема: командира військової частини НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск та командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск.

Відповідно до рапорту начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) майора ОСОБА_22 від 04.04.2023 вхідний № 502 колишніми військовослужбовцями військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), зокрема: майором ОСОБА_54 , капітаном ОСОБА_55 , старшим лейтенантом ОСОБА_6 , старшим лейтенантом ОСОБА_56 , лейтенантом ОСОБА_57 , лейтенантом ОСОБА_58 , молодшим сержантом ОСОБА_59 , молодшим сержантом ОСОБА_60 у березні 2023 року виконувались бойові завдання у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави, визначені бойовим розпорядженням, зокрема: командира військової частини НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск та командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дек.

Згідно рапорту начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітана ОСОБА_61 від 04.04.2023 вхідний № 504 колишнім санітарним інструктором медичного пункту військової частини НОМЕР_2 молодшим сержантом ОСОБА_62 у березні 2023 року виконувались бойові завдання у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави, визначені бойовим розпорядженнями командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск.

Відповідно до рапорту тимчасово виконуючого обов`язки командира інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої) старшого лейтенанта ОСОБА_11 від 02.04.2023 вхідний № 186/2 колишнім техніком із системного адміністрування інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 молодшим сержантом ОСОБА_63 та колишнім начальником радіостанції інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 молодшим сержантом ОСОБА_64 у березні 2023 року виконувались бойові завдання у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави, визначені бойовим розпорядженням, зокрема: командира військової частини НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск та командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск.

Згідно рапорту командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітана ОСОБА_26 від 04.04.2023 вхідний №499 колишнім командиром відділення снайперів роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 молодшим сержантом ОСОБА_65 та колишнім снайпером (2 категорії) відділення снайперів роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 солдатом ОСОБА_66 у березні 2023 року виконувались бойові завдання у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави, визначені бойовим розпорядженням командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск.

У зв`язку з введенням в дію наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 44 "Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та рішення Міністра оборони України від 06.03.2023 №5718/з, Методичних рекомендацій, затверджених заступником начальника Генерального штабу Збройних Сил України 02 березня 2023 року, для керівництва військових частин було направлено роз`яснення з окремих питань щодо виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", які суттєво змінили підходи до набуття права па отримання військовослужбовцями Збройних Сил України додаткової винагороди у розмірах 30 000 гривень та 100 000 гривень.

Так, наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44 затверджувалися зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України (Порядок № 260), відповідно до яких цей порядок доповнено новим розділом XXXIV та встановлено, що ці зміни застосовується з 01.02.2023.

Починаючи з 01.02.2023 та по теперішній час механізми виплати додаткової винагороди встановлені: розділом XXXIV Порядку № 260; окремим дорученням Міністра оборони України від 06.03.2023 № 5718/з; Методичними рекомендаціями щодо документального підтвердження (оформлення) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконання бойового (спеціального) завдання або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, які 02.03.2023 затверджені заступником начальника Генерального штабу Збройних Сил України (документ за № 9428/с/1).

Суть основної зміни у порядках виплати додаткової винагороди полягає в тому, що така виплата здійснюється лише тим військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями). Решта військовослужбовців, які не залучені до виконання зазначеного виплата додаткової винагороди не здійснюється.

Таким чином, з 01.02.2023 розмір додаткової винагороди залежить від: районів (місць) виконання бойових (спеціальних) завдань; видів бойових (спеціальних) завдань; включення військової частини (установи) або окремого військовослужбовця до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України тощо; наявності бойових наказів (розпоряджень) на виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділам, які є елементами (складовими) бойового порядку; фактичного виконання військовослужбовцями бойових (спеціальних) завдань відповідно до бойових наказів (розпоряджень).

Службовим розслідуванням встановлено, що бойові розпорядження командира військової частини НОМЕР_14 від 05.03.2023 № 387дск, командира військової частини НОМЕР_2 від 28.02.2023 № 446дск, від 03.03.2023 № 460дск та від 05.03.2023 № 467дск, зазначені у додатку № І до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2023) від 05.04.2023 № 246-АГД та рапортах від 02.04.2023 вхідний № 186/2, від 04.04.2025 вхідний № 499, вхідний № 500/1, вхідний № 502, вхідний № 504 як підстава для виплати 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , які перебували на командно- спостережному пункті в березні 2023 додаткової винагороди (100 000 гривень), не містять бойових (спеціальних) завдань, визначених згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України, які були поставлені для виконання особовому складу вказаних підрозділів у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави.

Відповідно до акту огляду документів від 08.12.2025, встановлено відсутність записів у Журналі бойових дій № 3дск том 1 та справі № 6 дск том 1 про виконання особовим складу командно-спостережного пункту військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), бойових (спеціальних) завдань за березень 2023 року у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Також відсутні бойові розпорядження з визначеними бойовими (спеціальними) завданнями для цього особового складу. Окрім цього, встановлено, що всі бойові розпорядження та позатермінові донесення командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) видавалися на запасному командному пункті в місті «…».

Відповідно до вимог статті 85 Закону України “Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України”, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 року № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2017 року за № 1503/31371, до військової частини НОМЕР_14 було надіслано запит від 13.01.2026 № 1488/25/440 з проханням надати інформацію (через групу з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 ):

1. Чи визначалися командиру військової частини НОМЕР_2 в період з 03.03.2023 по 29.03.2023 бойові (спеціальні) завдання, за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ сил оборони держави для особового складу, задіяного па командно- спостережному пункті батальйону військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 ? Якщо так, прошу надати витяги з бойових розпоряджень про визначення таких завдань для долучення до матеріалів службового розслідування.

2. Чи вносилися відомості до журналу бойових дій військової частини НОМЕР_14 за березень-квітень 2023 року про виконання особовим складом військової частини НОМЕР_2 , задіяним на командно-спостережному пункті батальйону військової частини НОМЕР_2 в місті «…», бойових (спеціальних) завдань за виконання яких здійснюється виплата військовослужбовцям додаткової винагороди на період дії воєнного стану у складі діючих угруповань військ сил оборони держави в березні 2023 року? Якщо так, то надайте витяги з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_14 про виконання таких завдань для долучення до матеріалів службового розслідування.

Станом на 27.01.2026 відповідь на адресу військової частини НОМЕР_1 не надходила, у зв`язку з чим до військової частини НОМЕР_14 було надіслано повторний запит від 27.01.2026 № 1488/26/982. Проте станом на 30.01.2026 відповіді па жоден із зазначених запитів отримано не було.

З огляду на викладене, виплата 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (зазначеним у додатку № 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.04.2023 № 246-АГД та розрахунково-платіжної відомості №203) додаткової винагороди (100 000 гривень) на загальну суму 735483,84 гривень за виконання у березні 2023 року бойових (спеціальних) завдань (згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України) у складі діючого угруповання військ (сил) сил оборони держави є неправомірною та такою, що суперечить абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану", абзацу 2 пункту 2 розділу XXXI V "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" 1 Порядку № 260.

Також службовим розслідуванням встановлено відсутність підстав для виплати додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_10 , які перебували на командно-спостережному пункті в місії Бахмут у березні 2023 року. Це зумовлено тим, що відповідно до абзацу 16 пункту 2 розділу XXXIV «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку № 260, виплата додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень здійснюється військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань. Проте такі розпорядження в архівних справах військової частини НОМЕР_10 (розформованої 30.07.2025) відсутні.

Службовим розслідуванням встановлено, що підставою для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень на період дії воєнного стану 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), були рапорти: начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 , заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 , начальника групи персоналу військової частини НОМЕР_2 , командирів підрозділів військової частини НОМЕР_2 та/або осіб, які тимчасово виконують обов`язки за їх посадами.

У цих рапортах не було зазначено відомостей за всі календарні дні звітного періоду про виконання бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями), перелік яких визначено для отримання додаткової винагороди па період дії воєнного стану у розмірі 30 000 гривень.

Зокрема, у вказаних рапортах було відображено графи "Періоди виконання завдань згідно бойовими наказами (розпорядженнями), 30000 гри" та "Періоди виконання завдань згідно бойовими наказами (розпорядженнями)і. 100000 гри». У графі "Періоди виконання завдань згідно бойовими наказами (розпорядженнями), 30000 гри" не було зазначено відомостей за всі календарні дні звітного періоду (підтверджується додатками до Акту службового розслідування).

Це свідчить про те, що 15 військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), у досліджуваний період не виконувати повний календарний місяць бойових (спеціальних) завдань за які передбачено виплату додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень.

При цьому, згідно пункту 5 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, одним днем участі у бойових діях або заходах вважається період (з 00 годин до 24 години календарної доби), протягом якого військовослужбовець залучався до участі в них, незалежно від кількості та тривалості таких залучень за добу.

У разі, коли військовослужбовець залучається до участі в бойових діях або заходах, які розпочато до 24 години однієї доби і закінчено після 00 годин наступної доби, до розрахунку включається зазначений період як два дні участі у бойових діях або заходах.

За таких обставин, з урахуванням вимог абзаців 16-24 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, за результатами проведеного службового розслідування відсутні були правові підстави для перерахунку виплаченої додаткової винагороди на період дії воєнного стану у розмірі 100 000 гривень на 30 000 гривень, у зв`язку із відсутністю відповідних підтверджуючих документів для виплати додаткової винагороди 30 000 гривень (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань) 15-м військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , а саме: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, па який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Таким чином, за умови відсутності одного із підтверджуючих документів, визначених пунктом 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, підстави для нарахування та виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану відсутні, у тому числі додаткової винагороди у розмірі 30 000 гривень.

У ході службового розслідування встановлено, що внаслідок неправомірних дій колишніх військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), військовослужбовцям цієї військової частини було неправомірно та безпідставно нараховано та виплачено додаткову винагороду за березень 2023 року, передбачену абзацом 2 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії військового стану” та абзацом 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, в загальній сумі 735 483,84 гривень, з них:

командиру військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_67 - за період з 06.03.2023 по 29.03.2023 - 77 419,35 гривень;

начальнику штабу - першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_51 - за період з 06.03.2023 по 29.03.2023 — 77 419,35 гривень;

заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_14 - за період з 06.03.2023 по І 1.03.2023 - 19 354,84 гривень;

заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшому лейтенанту ОСОБА_15 - за період з по 29.03.2023 - 77 419,35 гривень;

заступнику начальника штабу військової частини НОМЕР_2 капітану ОСОБА_17 - за період з 06.03.2023 по 13.03.2023 - 25 806,45 гривень;

головному сержанту військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_68 - за період з 06.03.2023 по 13.03.2023 25 806,45 гривень;

начальнику групи розвідки військової частини НОМЕР_2 , старшому лейтенанту ОСОБА_18 — за період з 06.03.2023 по 29.03.2023 -77 419,35 гривень;

начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління військової частини НОМЕР_2 , лейтенанту ОСОБА_20 - за період з 06.03.2023 по 13.03.2023 - 25 806,45 гривень;

санітарному інструктору медичного пункту військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_53 - за період з 06.03.2023 по 20.03.2023 48 387,10 гривень;

начальнику групи планування військової частини НОМЕР_2 , лейтенанту ОСОБА_19 - за період з 06.03.2023 по 13.03.2023 -25 806,45 гривень;

начальнику контрольно-технічного пункту військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_69 - за період з 06.03.2023 по 29.03.2023 - 77 419,35 гривень;

начальнику радіостанції 1 інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_13 - за період з по 18.03.2023 - 41 935,48 гривень;

техніку із системного адміністрування інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , молодшому сержанту ОСОБА_12 за період з 06,03.2023 по 29.03.2023 - 77 419,35 гривень;

командиру відділення снайперів зенітного ракетно-артилерійського взводу роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_10 , молодшому сержанту ОСОБА_24 за період з 05.03.2023 по 29.03.2023 - 29 032,26 гривень;

снайперу (2 категорії) відділення снайперів роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , солдату ОСОБА_25 - за період з 05.03.2023 по 29.03.2023 - 29 032,26 гривень.

Таким чином, сума прямої дійсної шкоди, завданої державі внаслідок неправомірної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) додаткової винагороди, складає 735 483,84 гривень.

Проведеним аналізом зібраних у ході службового розслідування встановлено, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), зокрема колишнім командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_4 , колишнім начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_5 , колишнім начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_7 , колишнім заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшим лейтенантом ОСОБА_6 , колишнім командиром роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_8 , колишнім тимчасово виконуючим обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 . старшим лейтенантом ОСОБА_9 , вчинено дії, внаслідок яких 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) неправомірно та безпідставно виплачено додаткову винагороду, передбачену абзацом 2 пунктом 2 розділу XXXIV Порядку № 260, всього на загальну суму 735 483,84 гривень (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди від 30.01.2026 № 1488/2425-в) у зв`язку із відсутністю підтверджуючих бойових розпоряджень та виписів у журналі бойових дій військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року.

Так, колишнім командиром військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майором ОСОБА_4 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 5, 8, статті 11, статей 16, 58, абзаців 5, 9, 11, 13 статті 59, частини 1 статті 66, абзаців 11, 18, 27 статті 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХIV; статті 1, абзаців І, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного етапу" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2, та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.202.3 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 230 376,34 гривень з вини майора ОСОБА_2 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Так, колишнім начальником штабу першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майором ОСОБА_5 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 5, статті 1 1, статті 16, частини 1 статті 68, абзаців 2, 3 статті 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №551-XIV, абзацу 2 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2, та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку №260, підпунктів 2.7.20.1, 2.7.20.2, 2.7.20.4, 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2023 № 502 з необґрунтованим проханням виплатити 8 військовослужбовцям управління військової частини НОМЕР_2 , зокрема: заступнику командира, майору ОСОБА_14 , заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, старшому лейтенанту ОСОБА_15 , головному сержанту батальйону, молодшому сержанту ОСОБА_68 , заступнику начальника штабу, капітану ОСОБА_17 , начальнику групи розвідки, старшому лейтенанту, ОСОБА_70 , начальнику групи планування, лейтенанту ОСОБА_19 , начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління, лейтенанту ОСОБА_20 та начальнику контрольно-технічного пункту, молодшому сержанту ОСОБА_21 додаткову винагороду, а також здійснено внутрішнє погодження наказу (з адміністративно- господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 230 376,34 гривень - з вини майора ОСОБА_22 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Колишнім начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітаном ОСОБА_7 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 1 1, статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХIV; статті І, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, підпунктів 2.7.20.1, 2.7.20.2, 2.7.20.4, 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний № 504, з необґрунтованим проханням виплатити молодшому лейтенанту ОСОБА_53 , додаткову винагороду та здійснено внутрішнє погодження наказу (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 152956,99 гривень - з вини капітана ОСОБА_29 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Колишнім заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старшим лейтенантом ОСОБА_6 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІУ; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії «осиного стану" від 28.02.2022 № ! 68, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2023 № 500/1 з необґрунтованим проханням виплатити начальнику штабу - першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_51 додаткову винагороду, за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати майору ОСОБА_51 додаткової винагороди на загальну суму 77 419,35 гривень (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Колишнім командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітаном ОСОБА_8 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статей 16, абзацу 7 статті 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженою Законом України від 24 березня 1999 року № 548- XIV; статті 1, абзаців І, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний №499, з необґрунтованим проханням виплатити 2 військовослужбовцям роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , зокрема: командиру відділення снайперів, молодшому сержанту ОСОБА_24 та снайперу (2 категорії), солдату ОСОБА_25 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 58 064,52 гривень, з яких 14 516,12 гривень з вини капітана ОСОБА_26 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Колишнім тимчасово виконуючим обов`язки начальника інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старшим лейтенантом ОСОБА_71 , в порушення вимог абзаців 2, 3, 6 статті 11, статей 16, абзацу 6 статті 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХIV; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-ХIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пунктів 4, 9, 10, 16 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, подано командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний № 499, з необґрунтованим проханням виплатити 2 військовослужбовцям інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , зокрема: техніку із системного адміністрування, молодшому сержанту ОСОБА_12 та начальнику радіостанції, молодшому сержанту ОСОБА_13 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати цим військовослужбовцям додатково) винагороди на загальну суму 119 354,83 гривень, з яких 29 838,70 гривень - з вини старшого лейтенанта ОСОБА_11 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_16 (по особовому складу) від 29.06.2023 № 225 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 07.08.2023 №222, майора ОСОБА_2 призначено па посаду офіцера резерву взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу військової частини НОМЕР_3 , він вважається таким, що справи та посаду здав і вибув до нового місця проходження служби.

Згідно повідомлення тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_3 підполковника ОСОБА_72 від 27.12.2025 № 1964/4079, стало відомо, що майор ОСОБА_73 вибув до нового місця служби у військову частину НОМЕР_5 , відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 08.08.2023 № 125 та наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 10.08.2023 № 230.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 07.11.2024 № 247 майора ОСОБА_2 звільнено з військової служби у запас за підпунктом "б" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ.

Опитаний в ході службового розслідування колишній командир військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_73 (на теперішній час звільнений у запас із Збройних Сил України) пояснив, що у березні-квітні 2023 року він перебував на посаді командира військової частини НОМЕР_2 . У період з 06.03.2023 по 29.03.2023 знаходився на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в місті «…», де виконував спеціальні завдання в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 .

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень - пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Додатково він зазначив, що військово частина НОМЕР_17 перейшла в підпорядкування військової частини НОМЕР_14 відповідно до бойових розпоряджень оперативно-стратегічного угрупування "…" від 27.02.2023 № 116/1/1302т та оперативно-тактичного угрупування "…" від 28.02.2023 № 1314/4/9/1364т. Бойові розпорядження з визначеними завданнями для особового складу військової частини видавалися безпосередньо структурними підрозділами військової частини НОМЕР_14 . На його думку виплата додаткової винагороди особовому складу задіяному па командно-спостережному пункті в місті «…» була правомірна.

Опитування здійснювалося в месенджері " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", в ході опитування ОСОБА_73 відмовився надавати особисті дані. Клопотань, заяв та пропозицій під час бесіди ОСОБА_73 не висловлював.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 15.08.2022 №90 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.08.2022 № 227, капітан ОСОБА_23 призначений на посаду начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 11.08.2024 № 400 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16.08.2024 № 237, майора ОСОБА_22 призначено на посаду командира роти військової частини НОМЕР_18 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_18 від 19.08.2024 №242, майор ОСОБА_23 призначений на посаду командира 1 роти військової частини НОМЕР_18 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (но особовому складу) від 19.09.2024 № 207 та наказу командира військової частини НОМЕР_18 (по стройовій частині) від 28.09.2024 №286, майора ОСОБА_22 призначено на посаду старшим офіцером протиповітряної оборони управління військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу начальника Генерального Штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 17.01.2025 № 45 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.01.2025 №22, майор ОСОБА_23 призначений на посаду офіцера резерву НОМЕР_19 запасної роти НОМЕР_20 окремої єгерської бригади Десантно-штурмових військ Збройних Сил України, він вважається таким, що 21.01.2025 справи та посаду здав і вибув до нового місця проходження служби.

Відповідно до акту про відмову надавати пояснення від 27.01.2026 встановлено, що 24.01.2026 року колишньому начальнику штабу-першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_51 (наданий час заступнику командира 16 роти спеціального призначення НОМЕР_21 загону спеціального призначення військової частини НОМЕР_8 ) було здійснено дзвінок у месенджері "WhatsApp". У ході розмови йому було запропоновано надати пояснення щодо підстав написання ним рапорту від 04.04.2023 № 502 на виплату додаткової винагороди (100 000) вісьмом військовослужбовцям управління військової частини НОМЕР_2 , зокрема: заступнику командира, майору ОСОБА_14 , заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, старшому лейтенанту ОСОБА_15 , головному сержанту батальйону, молодшому сержанту ОСОБА_68 , заступнику начальника штабу, капітану ОСОБА_74 , начальнику групи розвідки, старшому лейтенанту, ОСОБА_18 , начальнику групи планування, лейтенанту ОСОБА_19 , начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління, лейтенанту ОСОБА_20 та начальнику контрольно-технічного пункту, молодшому сержанту ОСОБА_21 за період їх перебування з 06.03.2023 по 29.03.2023 па командно-спостережному пункті в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_14 в місті «…». Також було запропоновано дати відповідь на питання: чи здійснював він внутрішнє погодження наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД "Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року". Майор ОСОБА_23 погодився падати пояснення, після чого йому в месенджері "WhatsApp" було надіслано бланк пояснення. Однак станом па 27.01.2026 пояснення від нього не надійшло, що розцінюється як відмова (або небажання) надавати офіційні пояснення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 24.12.2022 № 351, старший лейтенант ОСОБА_75 призначений на посаду командира 3 мінометного взводу мінометної батареї військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.02.2023 №32, старшого лейтенанта ОСОБА_11 допущено до тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 29.07.2025 № 166, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 № 210, капітан ОСОБА_75 призначений на посаду начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування колишній тимчасово виконуючий обов`язки командира інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (на даний час начальник зв`язку - начальник групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 ), капітан ОСОБА_75 пояснив, що в березні-квітні 2023 року він був допущений до тимчасового виконання обов`язків командира інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 . Під час виконання обов`язків командира інформаційно-телекомунікаційного вузла він в квітні 2023 року написав рапорт на виплату додаткової винагороди за березень 2023 року у розмірі 100 000 гривень - пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, а саме техніку із системного адміністрування військової частини НОМЕР_2 молодшому сержанту ОСОБА_76 (період виконання завдань з 06.03.2023 по 29.03.2023) та начальнику радіостанції військової частини НОМЕР_2 молодшому сержанту ОСОБА_13 (період виконання завдань з 06.03.2023 по 18.03.2023). Рапорт ним був написаний па основі бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дск. Вище вказані військовослужбовці у зазначений ним період перебували на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 та виконували бойові (спеціальні) завдання із забезпечення зв`язку підрозділів нашої частини, які на той час були передані в розпорядження військової частини НОМЕР_14 і викопували бойові (спеціальні) завдання в смузі її відповідальності.

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , під час опитування по цьому факту.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 27.07.2022 № 200, капітан ОСОБА_27 призначений на посаду командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 20.10.2023 № 172, наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 06.11.2023 №317, капітана ОСОБА_26 призначено па посаду командира 305 запасної роти військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 24.12.2023 №391 та наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.12.2023 № 391, капітан ОСОБА_27 призначений на посаду командира стрілецької роти військової частини НОМЕР_22 та вважається таким, що 25.12.2023 справи за посадою здав та вибув до нового місця служби.

Опитаний у ході службового розслідування колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (на теперішній час начальник групи логістики НОМЕР_23 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_24 ) ОСОБА_27 пояснив, що у березні-квітні 2023 року він обіймав посаду командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 . В березні 2023 року військова частина НОМЕР_2 перебувала в оперативному підпорядкуванні військової частини НОМЕР_14 . Щодо написання рапорту від 04.04.2023 вхідний № 499 на виплату додаткової винагороди (100 000) молодшому сержанту ОСОБА_24 та солдату ОСОБА_25 за період їх перебування з 05.03.2023 по 13.03.2023 на командно- спостережному пункті в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_14 в АДРЕСА_1 , повідомив, що підпис на зазначеному рапорті, йому не належить. Однак він зазначив, що в сканованій версії копії його рапорту від 04.04.2023 вхідний № 499, яка була передана йому через месенджер WhatsApp офіцером групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 молодшим лейтенантом ОСОБА_77 , періоди перебування молодшого сержанта ОСОБА_45 та солдата ОСОБА_46 відповідають дійсності. Також в рапорті вірно зазначена підстава для виплати додаткової винагороди, а саме бойове розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467. Перебуваючи на командно-спостережному пункті в місті Бахмут у період з 05.03.2023 по 13.03.2023, молодший сержант ОСОБА_78 та солдат ОСОБА_79 здійснювали розгортання командно-спостережного пункту, а також забезпечували охорону та оборону приміщення, де розміщувався командно-спостережний пункт.

ОСОБА_80 відомі вимоги абзацу 4 пункту 11 постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану". Також йому відомі умови та вимоги наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» при дотриманні яких військовослужбовцям здійснюється нарахування та виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану в сумі 100 000 гривень відповідно.

Щодо імовірної неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень - пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником па глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , під час опитування в телефонному режимі.

Опитування здійснювалося в месенджері "WhatsApp". Клопотань, заяв та пропозицій під час бесіди ОСОБА_27 не висловлював.

Опитаний у ході службового розслідування заступник командира батальйону з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_23 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_81 пояснив, що у березні-квітні 2023 року посаду командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 обіймав капітан ОСОБА_27 . Він в цей період перебував на посаді заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення зазначеної військової частини. У березні 2023 року військова частина НОМЕР_2 перебувала в оперативному підпорядкуванні військової частини НОМЕР_14 . Перебуваючи на посаді командира роти, капітан ОСОБА_27 особисто складав рапорти па виплату додаткової винагороди особовому складу роти вогневої підтримки.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 13.07.2022 № 184 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 15.07.2022 № 188, старшого лейтенанта ОСОБА_35 призначено на посаду заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 26.11.2024 № 259 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 17.12.2024 №361, майора ОСОБА_35 звільнено з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХII.

Відповідно до акту про відмову надавати пояснення від 23.01.2026 встановлено, що 19.01.2026 року колишньому заступнику командира батальйону з психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_15 (на теперішній час звільнений в запас) було здійснено дзвінок. У ході розмови йому було запропоновано надати пояснення щодо підстав написання ним рапорту від 04.04.2023 вхідний 500/1 на виплату додаткової винагороди (100 000) начальнику штабу-першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_51 за період його перебування з 06.03.2023 по 29.03.2023 в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_14 . Також було запропоновано повідомити, чи був він сам задіяний до несення служби на командно-спостережному пункті в місті Бахмут в період з 06.03.2023 по 29.03.2023 та які саме бойові (спеціальні) завдання там виконував. ЛОБАЧ ОСОБА_82 погодився надати пояснення, після чого йому в месенджері "WhatsApp" було надіслано бланк пояснення. Не отримавши відповіді, 21.01.2026 ОСОБА_15 було здійснено повторний дзвінок в месенджері "WhatsApp". Під час розмови він підтвердив, що надіслав заповнений бланк, однак станом на 23.01.2026 пояснення не надав, що свідчить про відмову (або небажання) ОСОБА_35 надавати офіційні пояснення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.05.2022 № 136, капітана ОСОБА_29 призначено на посаду начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 20.04.2023 № 57 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.04.2023 № 116, капітана ОСОБА_29 звільнено з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ.

Опитаний у ході службового розслідування колишній начальник групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_83 (на теперішній час звільнений у запас) пояснив, що в березні-квітні 2023 року він обіймав посаду начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 . В березні 2023 року військова частина НОМЕР_2 перебувала в оперативному підпорядкуванні військової частини НОМЕР_14 . Щодо написання рапорту від 04.04.2023 вхідний № 504 на виплату додаткової винагороди (100 000) молодшому лейтенанту ОСОБА_53 за період його перебування з 06.03.2023 по 20.03.2023 на командно-спостережному пункті в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_14 в АДРЕСА_2 , ОСОБА_83 повідомив, що підпис на зазначеному рапорті, ймовірно йому не належить. Стосовно внутрішнього погодження наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД "Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року", він також зазначив, що підпис ймовірно не належить йому. Крім того ОСОБА_83 повідомив, що в квітні 2023 року готував документи на звільнення у запас із Збройних Сил України.

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Опитування здійснювалося в месенджері "WhatsApp". Клопотань, заяв та пропозицій під час бесіди ОСОБА_83 не висловлював.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 № 2, старший лейтенант ОСОБА_84 призначений на посаду начальника групи розвідки управління військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 від 29.07.2025 №166, наказу командира військової частини НОМЕР_25 від 30.07.2025 № 217 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №210, капітана ОСОБА_38 призначено па посаду начальника штабу - заступника командира НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування колишній начальник групи розвідки управління військової частини НОМЕР_2 (на даний час начальник штабу заступник командира батальйону НОМЕР_7 батальйону військової частини НОМЕР_12 ), капітан ОСОБА_84 пояснив, що в березні-квітні 2023 року він перебував на посаді начальника групи розвідки управління військової частини НОМЕР_2 . Також він повідомив, що 03.03.2023 підрозділи військової частини НОМЕР_2 перейшли в оперативне підпорядкування НОМЕР_26 окремої механізованої бригади. Управлінню військової частини було визначено створити командно- спостережний пункт з місцем дислокації в місії Бахмут відповідно до бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2023 № 467дек. 06.03.2025 командно-спостережний пункт було розгорнуто в м. «…», про що було здійснено доповідь командиру НОМЕР_26 окремої механізованої бригади. Завданням командно-спостережного пункту було налагодження радіозв`язку та здійснення взаємодії між підрозділами нашої військової частини та основним командним пунктом НОМЕР_26 окремої механізованої бригади. Особисто за себе він повідомив, що він був відряджений до першого мотопіхотного батальйону НОМЕР_26 окремої механізованої бригади, де викопував бойові (спеціальні) завдання поставлені командиром цього батальйону.

Па рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , під час опитування по цьому факту.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_27 (по особовому складу) від 25.01.2023 №4 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 30.01.2023 №30, лейтенант ОСОБА_85 призначений на посаду помічника командира військової частини НОМЕР_2 з правової роботи.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 29.07.2025 № 166, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №210 лейтенанта ОСОБА_36 призначено па посаду начальника групи цивільно-військового співробітництва штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування колишній помічник командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_2 (на даний час начальник цивільно- військового співробітництва штабу НОМЕР_7 батальйону військової частини НОМЕР_1 ), старший лейтенант ОСОБА_86 пояснив, що в березні та квітні 2023 року перебуваючи па посаді помічника командира батальйону з правової роботи військової частини НОМЕР_2 , здійснив внутрішнє погодження наказу командира військової частини НОМЕР_10 від 05.04.2023 № 246-АГД, так як він відповідав чинній інструкції з діловодства у Збройних Силах України,

На рахунок безпідставної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 в березні 2025 року він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 № 2, молодший лейтенант ОСОБА_87 призначений на посаду начальника медичної служби – начальника медичного пункту управління військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 04.11.2024 № 245, та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13.11.2024 №326, капітана медичної служби ОСОБА_41 призначено на посаду начальника медичної служби управління військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217, майор медичної служби ОСОБА_87 призначений на посаду начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування начальник медичної служби військової частини майор медичної служби ОСОБА_87 пояснив, що в квітні 2023 року він перебував па посаді начальника медичної служби-начальника медичного пункту військової частини НОМЕР_2 . Під час виконання посадових обов`язків, 05.04.2023 ним було здійснено внутрішнє погодження наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД "Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року". Командиром військової частини НОМЕР_2 па той час був майор ОСОБА_73 , який підписав вказаний наказ.

При здійсненні внутрішнього погодження наказу від 05.04.2023 № 246-АГД ним було перевірено відповідність даних медичної документації спискам особового складу, відображеного в додатку № 1 цього наказу. Переконавшись у відсутності невідповідностей, він здійснив внутрішнє погодження вказаного наказу.

На рахунок безпідставної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , які зазначені в додатку № 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.04.2023 № 246-АГД він дізнався від офіцерів трупи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 17.07.2022 № 190, майор ОСОБА_88 вважається таким, що з 17.07.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків заступника командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 24.09.2023 № 155 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 27.09.2023 №275, майор ОСОБА_88 призначений на посаду офіцера резерву 332 роти резерву військової частини НОМЕР_5 та вважається таким, що 27.09.2023 справи за посадою здав та вибув до нового місця служби.

Опитаний у ході службового розслідування колишній заступник командира військової частини НОМЕР_2 майор ОСОБА_88 (па теперішній час офіцер цивільно- військового співробітництва військової частини НОМЕР_28 ) повідомив, що він перебував в період з 06.03.2023 по 13.03.2023 на командно-спостережному пункті в АДРЕСА_1 . У цей час військова частина НОМЕР_2 була передана в оперативне підпорядкування військової частини НОМЕР_14 . Окрім нього в цей період на командно-спостережному пункті знаходився старший лейтенант ОСОБА_89 , капітан ОСОБА_90 , молодший сержант ОСОБА_91 , двоє військовослужбовців роти вогневої підтримки та один зв`язківець. Особисто він спільно з старшим лейтенантом ОСОБА_92 виконували спеціальні завдання в стрілецьких підрозділах військової частини НОМЕР_2 .

Опитування здійснювалося в месенджері "WhatsApp". У ході бесіди заяв та пропозицій ОСОБА_88 не висловлював.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2, молодшого лейтенанта ОСОБА_40 призначено на посаду начальника командного пункту - заступника начальника штабу з бойового управління військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 29.09.2023 №366 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 24.10.2023 старший лейтенант ОСОБА_93 звільнений із займаної посади і призначений на посаду заступником командира з морально-психологічного забезпечення штурмової роти військової частини НОМЕР_29 .

Опитати у ході службового розслідування колишнього начальника командного пункту військової частини НОМЕР_2 лейтенанта ОСОБА_40 не виявилося можливим. При здійсненні дзвінка у месенджері " ІНФОРМАЦІЯ_5 " на йото особистий номер НОМЕР_30 , наданий групою персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), зв`язок з абонентом був відсутній.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2, молодшого лейтенанта ОСОБА_39 призначено на посаду начальника групи планування військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 27.02.2025 № 4 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 28.02.2025 №59, старшого лейтенанта ОСОБА_39 звільнено і військової служби у запас за підпунктом "б" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ.

Опитаний у ході службового розслідування колишній начальник групи планування ОСОБА_94 (на даний час звільнений в запас) пояснив, що в березні-квітні 2023 року він перебував па посаді начальника групи планування військової частини НОМЕР_2 . В період з 06.03.2023 по 13.03.2023 знаходився на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в м. «…», де виконував спеціальні завдання в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 , які саме завдання він виконував на даний час не пам`ятає.

Па рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Опитування здійснювалося в месенджері "WhatsApp". Клопотань, заяв та пропозицій під час бесіди ОСОБА_94 не висловлював.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2, капітана ОСОБА_37 призначено на посаду заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 25.05.2023 №78 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.07.2023 № 206, капітана ОСОБА_37 призначено на посаду начальника командного пункту заступника начальника штабу з бойового військової частини НОМЕР_31 , він вважається таким, що 23.07.2023 справи за посадою здав та вибув до нового місця служби.

Опитаний в ході службового розслідування колишній заступник начальника штабу військової частини НОМЕР_2 ( на теперішній час командир 308 запасної роти військової частини НОМЕР_32 ) капітан ОСОБА_90 пояснив, що він перебував в період з 06.03.2023 по 13.03.2023 па командно-спостережному пункті в місті «…». У цей час військова частина НОМЕР_2 була передана в оперативне підпорядкування військової частини НОМЕР_14 і я перебував на посаді заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_2 . Окрім нього, в цей період на командно-спостережному пункті перебували: лейтенант ОСОБА_95 , старший лейтенант ОСОБА_89 , молодший сержант ОСОБА_96 , молодший сержант ОСОБА_97 , солдат ОСОБА_79 та молодший сержант ОСОБА_78 .

Командир батальйону майор ОСОБА_73 перебував на командно-спостережному пункті мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_14 , який розміщувався неподалік командного пункту військової частини НОМЕР_1 , Ним забезпечувалося розгортання командно-спостережного пункту та здійснювалася взаємодія із управлінням підрозділів військової частини НОМЕР_14 , до яких були прикомандировані стрілецькі роти його частини. Крім того, спільно із молодшим сержантом ОСОБА_98 він виконував завдання на командно-спостережному пункті 1 та 2 стрілецьких рот, які перебували в підпорядкуванні мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_14 , а також безпосередньо на позиціях вказаних рот.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 30.12.2022 № 88-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.01.2023 № 1, молодшого сержанта ОСОБА_44 призначено на посаду головного сержанта військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 13.03.2024 № 50-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 23.03.2024 №83, сержант ОСОБА_96 вважається з 23.03.2024 виключеним із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення.

Опитаний у ході службового розслідування колишній головний сержант військової частини НОМЕР_2 сержант ОСОБА_96 пояснив, що він дійсно перебував в період з 06.03.2023 по 13.03.2023 на командно-спостережному пункті в АДРЕСА_1 . У цей час військова частина НОМЕР_2 була передана в оперативне підпорядкування військової частини НОМЕР_14 . Окрім нього в цей період на командно-спостережному пункті знаходилися капітан ОСОБА_90 , молодший сержант ОСОБА_97 , солдат ОСОБА_79 та молодший сержант ОСОБА_78 . Ним забезпечувалося розгортання командно-спостережного пункту. Крім того, спільно із капітаном ОСОБА_55 він виконував завдання на командно-спостережному пункті 1 та 2 стрілецьких рот, які перебували в підпорядкуванні мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_14 , а також безпосередньо па позиціях вказаних рот.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 20.12.2022 № 347, старшого солдата ОСОБА_49 призначено на посаду санітарного інструктора медичного пункту військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.03.2023 №60, молодший сержант ОСОБА_99 допущений до тимчасового виконання обов`язків за посадою офіцера групи персоналу військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 22.07.2025 № 149 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №210, старшого лейтенанта ОСОБА_49 призначено на посаду офіцера організаційно-штатної групи відділу персоналу штабу військової частини НОМЕР_5 , він вважається таким, що 29.07.2025 справи та посаду здав.

Опитаний у ході службового розслідування колишній санітарний інструктор медичного пункту військової частини НОМЕР_2 (на теперішній час офіцер групи забезпечення заходів рекрутингу відділу персоналу штабу військової частини НОМЕР_5 ) ОСОБА_100 повідомив, що він був задіяний до несення служби на командно-спостережному пункті в місті «…» в період з 06.03.2023 по 20.03.2023, де здійснював чергування. В той період часу на командно-спостережному пункті в місті «…» перебував командир військової частини НОМЕР_2 майор ОСОБА_73 та чергували інші військовослужбовці.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 01.01.2023 № 1 молодшого сержанта ОСОБА_101 призначено на посаду техніка із системного адміністрування інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу начальника Військової академії м. Одеса від 17.05.2024 № 3X7 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 08.05.2024 № 129, сержант ОСОБА_102 вважається призначеною на посаду курсанта навчального батальйону резерву офіцерського складу Військової академії (міста Одеса) та виключеною із списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення.

Опитана у ході службового розслідування колишній техніка із системного адміністрування військової частини НОМЕР_10 (на даний час начальник цивільно-військового співробітництва військової частини НОМЕР_33 ), ОСОБА_102 пояснила, що у березні-квітні 2023 року вона перебувала па посаді техніка із системного адміністрування військової частини НОМЕР_2 . 15 період з 06.03.2023 по 29.03.2023 знаходилася на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 , де виконувала спеціальні завдання в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 , зокрема здійснювала чергування на командно-спостережному пункті, забезпечувала радіо та телефонний зв`язок між командними пунктами військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_14 , а також здійснювала відправку та отримання документів в мережі обміну службовою інформацією (МОСІ).

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень - пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_10 , яка була розформована 30.07.2025 вона дізналася від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли її опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Опитування проводилося по мобільному телефону. Клопотань, заяв та пропозицій під час бесіди ОСОБА_102 не висловлювала.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 15.06.2022 № 28-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16.06.2022 №161, солдата ОСОБА_45 призначено на посаду командира відділення снайперів зенітного ракетно-артилерійського взводу роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 30.08.2024 № 79-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 08.09.2024 №260, молодший сержант ОСОБА_78 призначений на посаду старшого стрільця-оператора стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_34 та вважається таким, що 08.09.2024 справи та посаду здав.

Опитаний у ході службового розслідування колишній командир відділення снайперів роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_78 пояснив, що в березні-квітні 2023 року він перебував на посаді командира відділення снайперів роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 . У період з 06.03.2023 по 13.03,2023 знаходився на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в м. «…», де викопував спеціальні завдання в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 , зокрема здійснював розгортання, охорону та оборону приміщення командно-спостережного пункту.

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 15.06.2022 № 28-РС за наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16.06.2022 № 161, солдата ОСОБА_48 призначено на посаду начальника радіостанції 1 інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 29.07.2025 № 1 88-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №.210, старший сержант ОСОБА_97 призначений на посаду штаб-сержанта 3 категорії групи зв`язку за кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217, старшого сержанта ОСОБА_48 призначено па посаду штаб-сержанта 3 категорії групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування колишній начальник радіостанції першого інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (на даний час штаб- сержант 3 категорії групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону військової частини НОМЕР_1 ) старший сержант ОСОБА_97 пояснив, що у період з 06.03.2023 по 18.03.2023 року він перебував па командно-спостережному пункті військової НОМЕР_2 в м. «…», де виконував бойові (спеціальні) завдання в смузі оборони НОМЕР_26 окремої механізованої бригади, а саме здійснював чергування на командному пункті, забезпечував радіо та телефонний зв`язок між командними пунктами військової частини НОМЕР_2 та командним пунктом НОМЕР_26 окремої механізованої бригади, також він здійснював прошивку та заміну радіостанцій, на позиціях закріплених за військовою частиною НОМЕР_2 .

Па рахунок неправомірної виплати йому додаткової винагороди з 06.03.2023 по 18.03.2023 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , під час опитування по цьому факту.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 12.11.2022 № 308, молодший сержант ОСОБА_103 призначений на посаду начальника контрольно-технічного пункту військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 29.07.2025 № 166, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №210, старшого лейтенанта ОСОБА_43 призначено на посаду командира роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування колишній начальник контрольно- технічного пункту військової частини НОМЕР_2 (на даний час командир роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 ) старший лейтенант ОСОБА_103 пояснив, що з листопада 2022 року по 29.07.2025 він перебував на посаді начальника контрольно-технічного пункту військової частини НОМЕР_2 . У період з 06.03.2023 по 29.03.2023 року він знаходився на командно-спостережному пункті військової НОМЕР_2 м. «…», де виконував бойові (спеціальні) завдання в смузі оборони НОМЕР_26 окремої механізованої бригади, а саме здійснював доставку боєкомплекту (мін та набоїв) па визначені точки передачі в АДРЕСА_1 , також перевозив особовий склад підрозділів військової частини НОМЕР_2 та проводив евакуацію пошкодженого автотранспорту з міста «…».

Па рахунок неправомірної виплати йому додаткової винагороди з 06.03.2023 по 29.03.2023 старший лейтенант ОСОБА_103 дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували по цьому факту. Чому в бойових розпорядженнях командира військової частини НОМЕР_2 та командира НОМЕР_26 окремої механізованої бригади не було визначено бойових завдань особовому складу задіяному на командно-спостережному пункті йому не відомо.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.02.2022 №2, головний сержант ОСОБА_104 призначений па посаду офіцера персоналу управління військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (по особовому складу) від 29.07.2025 № 79-РС, наказу командира військової частини НОМЕР_12 (по стройовій частині) від 30.07.2025 №217 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 29.07.2025 №210, штаб-сержанта ОСОБА_42 призначено на посаду заступника начальника служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 .

Опитаний у ході службового розслідування заступник начальника служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_1 штаб-сержант ОСОБА_104 пояснив, що в квітні 2023 року він був допущений до тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира-начальника служби охорони державної таємниці військової частини НОМЕР_2 . Під час виконання цих обов`язків 05.04.2023 кіп здійснив внутрішнє погодження наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно- господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД "Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 за березень 2023 року. Командиром військової частини НОМЕР_2 на той час був майор ОСОБА_73 , який підписав вказаний наказ. Ним було перевірено зміст наказу па наявність в ньому інформації з обмеженим доступом, оскільки такої інформації в наказі не містилося то він здійснив внутрішнє погодження цього наказу.

На рахунок безпідставної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , які зазначені в додатку № 1 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 05.04.2023 № 246-АГД він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 15.06.2022 № 28-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 16.06.2022 №161, солдата ОСОБА_46 призначено па посаду стрільця 2 відділення 3 стрілецького взводу 4 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу начальника Генерального Штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 08.11.2023 № 593-РС та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 17.11.2023 № 328, солдата ОСОБА_46 призначено на посаду стрільця-спай пера механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону військової частини НОМЕР_35 , він вважається таким, що 17.11.2023 справи та посаду здав.

Опитаний у ході службового розслідування колишній снайпер 2-ї категорії відділення снайперів роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_79 пояснив, що в березні-квітні 2023 року він перебував на посаді снайпера 2-ї категорії відділення снайперів роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 . В період з 06.03.2023 по 13.03.2023 знаходився на командно-спостережному пункті військової частини НОМЕР_2 в м. «…», де виконував спеціальні завдання в смузі оборони військової частини НОМЕР_14 , зокрема здійснював охорону та оборону приміщення командно-спостережного пункту.

На рахунок неправомірної виплати додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень - пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні завдань під час ведення бойових дій па лінії бойового зіткнення з противником па глибину виконання бойових (спеціальних) завдань батальйоном першого ешелону оборони, військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яка була розформована 30.07.2025 він дізнався від офіцерів групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 , коли його опитували в телефонному режимі по цьому факту.

Таким чином, у відповідності до вказаних наказів, у військовій частині НОМЕР_1 станом на 25.11.2025 проходить військову службу колишній тимчасово виконуючий обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , старший лейтенант ОСОБА_75 — на посаді начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Колишні військові посадові особи військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) звільнені із займаних посад та переведені для подальшого проходження військової служби до інших військових частин, зокрема:

колишній начальник штабу перший заступник командира військової частини НОМЕР_2 , майор ОСОБА_23 — на посаді офіцера резерву 38 запасної роги військової частини НОМЕР_8 .

колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітан ОСОБА_27 - на посаді командира стрілецької роти військової частини НОМЕР_9 .

Колишні військові посадові особи військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025 звільнені із займаних посад в запас, зокрема:

колишній командир військової частини НОМЕР_2 , майор ОСОБА_73 звільнений з військової служби у запас за підпунктом "б" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ;

колишній заступник командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 , майор ОСОБА_89 - звільнений з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ;

колишній начальник групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 , капітан ОСОБА_83 - звільнений з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ.

Відповідно до акту огляду документів від 19.12.2025, встановлено відсутність в матеріалах архівних справ за 2023 рік оригіналів та завірених копії документів, що визначають функціональні обов`язки за наступними посадами:

Командир батальйону;

Начальник штабу;

Заступник командира батальйону з психологічної підтримки персоналу;

Начальник групи персоналу;

Начальник інформаційно-телекомунікаційного вузла.

Командир роти вогневої підтримки;

Факт відсутності підтверджено шляхом суцільної перевірки аркушів справ та внутрішнього опису документів.

Це свідчить про фізичну відсутність таких посадових інструкцій та те, що військовою частиною НОМЕР_2 (розформованою 30.07.2025) не передано до архіву правонаступника (військової частини НОМЕР_1 ) посадових інструкцій зазначених вище осіб.

Разом з тим слід зазначити, що згідно з частинами 1, 3 статті 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.

Законом України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України" від 24.03.1999 року №548-ХІУ затверджено Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, який визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 ранту, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах. Статут внутрішньої служби Збройних Сил України містить зокрема такі норми:

Внутрішня служба - це система заходів, що вживаються для організації повсякденного життя і діяльності військової частини, підрозділів та військовослужбовців згідно з цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами.

Внутрішня служба здійснюється з метою підтримання у військовій частині порядку та військової дисципліни, належного морально-психологічного стану, які забезпечують постійну бойову готовність та якісне навчання особового складу, збереження здоров`я військовослужбовців, організоване виконання інших завдань.

Вимоги цього Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець.

Внутрішньою службою у військових частинах та підрозділах керують їх командири. У разі розташування в одному приміщенні кількох підрозділів, командири яких не мають спільного безпосереднього начальника, керівництво внутрішньою службою наказом командира військової частини покладається на командира одного з цих підрозділів. Безпосереднім організатором внутрішньої служби у військовій частині є начальник штабу, а в роті - головний сержант роти.

Відповідальність за стан внутрішньої служби у військових частинах покладається на всіх прямих начальників, які повинні подавати допомогу підпорядкованим військовим частинам і підрозділам в організації та забезпеченні виконання вимог внутрішньої служби і систематично перевіряти її етап.

Необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверені тету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки:

свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок;

бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим;

беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини;

постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України;

знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно;

дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової час тини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України;

поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини;

бути пильним, суворо зберігати державну таємницю;

вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повното виконання поставленого завдання;

виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни;

додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.

Про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця парадної кімнати тощо).

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Військовослужбовці, па яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення кримінального правопорушення військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Законом України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" від 24.03.1999 року №55 І-XIV затверджено Дисциплінарний статут Збройних Сил України, який визначає сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг. Дисциплінарний статут Збройних Сил України містить зокрема такі норми:

Розділ І. Загальні положення.

Військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця:

додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів;

бути пильним, зберігати державну таємницю;

-додержуватися визначених статутами Збройних Сил України правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство;

виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету;

поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків;

не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.

За стан військової дисципліни у з`єднанні, військовій частині (підрозділі), закладі та установі відповідає командир. Інтереси захисту Вітчизни зобов`язують командира постійно підтримувати військову дисципліну, вимагати її додержання від підлеглих, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення.

Стан військової дисципліни у військовій частині, закладі, установі та організації визначається здатністю особового складу виконувати в повному обсязі та в строк поставлені завдання, морально-психологічним станом особового складу, спроможністю командирів підтримувати на належному рівні військову дисципліну.

Стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України".

Діяльність командира щодо підтримання військової дисципліни оцінюється не кількістю накладених ним дисциплінарних стягнень, а виконанням обов`язків з додержанням вимог законів і статутів Збройних Сил України, повним використанням дисциплінарної влади для наведення порядку і запобігання порушенням військової дисципліни.

Кожний військовослужбовець зобов`язаний сприяти командирові у відновленні та постійному підтриманні порядку й дисципліни.

Командир, який не забезпечив додержання військової дисципліни та по вжив заходів для її відновлення, несе встановлену законом відповідальність.

Застосовувати заохочення та накладати дисциплінарні стягнення можуть тільки прямі командири та командири, визначені в розділі 3 цього Статуту.

Дисциплінарну владу, яка надана молодшим командирам, завжди мають і старші командири.

Таким чином, військовослужбовець зобов`язаний виконувати обов`язки згідно з Конституцією України, законами України, Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, присягою та наказами командирів, навіть за відсутності (або попадання) конкретної посадової інструкції, адже загальні обов`язки, права та правила поведінки регламентовані статутами, а виконання конкретних завдань може бути покладене усним чи письмовим розпорядженням командира, що є частиною виконання військового обов`язку.

У відповідності до частини 2 статті 3 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", умовами притягнення до матеріальної відповідальності є наявність шкоди; протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; вина особи в завданні шкоди.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", притягнення особи до матеріальної відповідальності за завдану шкоду не звільняє її від дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності, встановленої законами України.

Відповідно до частини 4 статі 3 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", переведення особи до іншого місця служби чи її звільнення з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", особа може бути притягнута до матеріальної відповідальності протягом трьох років з дня виявлення завданої шкоди.

Згідно підпункту 1 пункту 1 статті 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Відповідно до частини 6 статті 8 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», за результатами проведення розслідування складається акт (висновок), який подається командиру (начальнику), що призначив розслідування, на розгляд. До акту (висновку), складеного за результатами розслідування, додаються довідка про вартісну оцінку завданої шкоди за підписом начальника відповідної служби забезпечення і фінансового органу (головного бухгалтера) військової частини, установи, організації, закладу та/або акт оцінки збитків, що складається суб`єктами оціночної діяльності.

Відповідно до частини 7 статті 8 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", якщо вину особи доведено, командир (начальник) не пізніше ніж у п`ятнадцятиденний строк із дня закінчення розслідування видає наказ про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

Наказ доводиться до винної особи під підпис.

В ході службового розслідування встановлено, що через неналежне виконання обов`язків військової служби колишніми військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), зокрема колишнім командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_4 , колишнім начальником штабу — першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_5 , колишнім начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_7 , колишнім заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшим лейтенантом ОСОБА_105 , колишнім командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_8 , колишнім тимчасово виконуючим обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , старшим лейтенантом ОСОБА_9 , вчинено дії, внаслідок яких 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 неправомірно та безпідставно виплачено додаткову винагороду, передбачену абзацом 2 пунктом 2 пунктом 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, всього па загальну суму 735 483,84 гривень.

Під час проведення службового розслідування військовослужбовцями розформованої військової частини НОМЕР_2 рапорти про добровільне повернення безпідставно виплаченої їм додаткової винагороди не подавались.

З урахуванням викладеного, сума прямої дійсної шкоди, завданої державі внаслідок протиправної та безпідставної виплати військовослужбовцям розформованої військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди, передбаченої абзацом 2 пунктом 2, пунктом 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, складає 735 483,84 гривень.

В ході проведення службового розслідування додатково встановлено, що вказана сума прямої дійсної шкоди підлягає стягненню з 6-ти колишніх військових посадових осіб розформованої військової частини НОМЕР_2 , зокрема колишнього командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 , колишнього начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_22 , колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_29 , колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_35 , колишнього командира роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_26 , колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_11 .

В ході службового розслідування проведено розрахунок суми прямої дійсної шкоди, завданої державі, яка підлягає стягненню із вказаних колишніх військових посадових осіб розформованої військової частини НОМЕР_2 .

Такий розрахунок проведено на підставі фінансових рапортів та наказів, які складались, підписувались, подавались та погоджувались (у межах компетенції) вказаними військовослужбовцями та стали підставою для неправомірної та безпідставної виплати 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) додаткової винагороди, передбаченої абзацом 2 пунктом 2, пунктом 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, па загальну суму 735 483,84 гривень.

Згідно проведеного розрахунку, сума прямої дійсної шкоди, завданої державі, яка підлягає стягненню із колишніх військових посадових осіб розформованої військової частини НОМЕР_36 , складає 735 483,84 гривень, зокрема:

з колишнього командира військової частими НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 - 230376,34 гривень;

з колишнього начальника штабу — першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_22 - 230 376,34 гривень;

з колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_29 - 152956,99 гривень;

з колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_35 - 77 419,35 гривень;

з колишнього командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_26 - 14 516,12 гривень;

з колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_11 - 29 838,70 гривень;

Враховуючи викладене, вищевказані колишні військові посадові розформованої військової частини НОМЕР_2 підлягають притягненню до матеріальної відповідальності.

Питання про притягнення до матеріальної відповідальності колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_11 , який продовжує військову службу на посаді начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 , необхідно вирішити шляхом видання наказу про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

Питання про притягнення до матеріальної відповідальності колишніх військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), які звільнені із займаних посад та переведені для подальшого проходження військової служби до інших військових частин, у відповідності до частини 2 статті 11 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" необхідно вирішити шляхом направлення командирам відповідних військових частин, наділених дисциплінарною владою щодо таких військовослужбовців, акту про результати службового розслідування та наказу про його завершення для вирішення питання про притягнення їх до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, зокрема:

щодо колишнього начальника штабу — першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 , майора ОСОБА_22 - командиру військової частини НОМЕР_8 ;

щодо колишнього командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітана ОСОБА_26 - командиру військової частини НОМЕР_9 .

Питання про відшкодування прямої дійсної шкоди, завданої державі внаслідок неправомірних дій колишніх військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) у відповідності до статті 12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», необхідно вирішити у судовому порядку шляхом пред`явлення відповідного цивільного позову про стягнення із колишнього військовослужбовця матеріальної шкоди, завданої державі, зокрема:

щодо колишнього командира військової частини НОМЕР_2 , майора ОСОБА_2 ;

щодо колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_35 ;

щодо колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_29 .

Факт безпідставної виплати 15 військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) у березні 2023 року додаткової винагороди (100 000 гривень) всього на загальну суму 735 483,84 гривень за відсутності бойового розпорядження, записів у журналі бойових дій та підстав для виплати додаткової винагороди відображено також у аудиторському звіті від 07.11.2025 №526/25/АЗ, складеному представниками 5-го територіального управління внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України за результатами аудиту використання військовою частиною НОМЕР_1 коштів та майна у сфері Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України.

Частиною 1 статті 425 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до служби, якщо це заподіяло істотну шкоду.

Згідно пункту 2 Примітки до статті 425 Кримінального кодексу України у статті 425 цього Кодексу істотною шкодою, якщо вона полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається шкода, яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (335 500 гривень), а тяжкими наслідками за тієї самої умови вважається шкода, яка в п`ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (671 000 гривень).

Приймаючи до уваги, що внаслідок неправомірних дій колишніх військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), кожним із них заподіяно матеріальних збитків в сумі, яка не заподіяла істотної шкоди, в діях колишнього командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 , колишнього начальника штабу — першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_22 , колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_29 , колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_35 , колишнього командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітана ОСОБА_26 , колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , старшого лейтенанта ОСОБА_11 відсутній склад злочину, передбачений статтею 425 Кримінального кодексу України.

З огляду на викладене, правові підстави для повідомлення правоохоронних органів про вчинене кримінальне правопорушення відсутні.

Відомості про осіб, стосовно яких призначено службове розслідування.

Військовослужбовець військової служби, старший лейтенант ОСОБА_75 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , термін військової служби з 23.12.2022 по теперішній час, на посаді начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 з 01.02.2023 по 29.07.2025, із 30.07.2025 - на посаді начальника зв`язку - начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_23 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній тимчасово виконуючий обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старший лейтенант ОСОБА_75 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені па нього обов`язки за військовою посадою належним чином, тобто діяти як того вимагають інтереси військової служби, її порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 55 І -XIV, абзацу 2 пункту1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, подав командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний №499, з необґрунтованим проханням виплатній 2 військовослужбовцям інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 , зокрема: техніку із системного адміністрування, молодшому сержанту ОСОБА_12 та начальнику радіостанції, молодшому сержанту ОСОБА_13 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно- господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати цим військовослужбовцям додаткової винагороди на загальну суму 1 19 354,83 гривень, з яких 29 838,70 гривень - з вини старшого лейтенанта ОСОБА_11 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Вчинення викладеного вище правопорушення підтверджується фактами та обставинами, що були встановлені в ході проведення службового розслідування та зазначені у розділі 3 даного акту службового розслідування.

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старшого лейтенанта ОСОБА_106 виражається у формі недбалості щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній тимчасово виконуючий обов`язки начальника інформаційно- телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старший лейтенант ОСОБА_75 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5 статті 1 1 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою внучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України,

Статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців 1,2, 6 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно викопувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх викопувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ мас бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, па тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, па території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного етапу" Порядку № 260, згідно якому па період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, па який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі в доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення с особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старшого лейтенанта ОСОБА_11 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень начальник зв`язку начальник групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_23 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 , капітан ОСОБА_75 надав письмове пояснення, яке відображено в пункті 3.26 розділу 3 акту службового розслідування.

Заперечень, заяв та клопотань від капітана ОСОБА_11 в ході проведення службового розслідування не надходило.

Додатково у ході службового розслідування встановлено причетність до здійснення неправомірних виплат додаткової винагороди (у розмірі 100000 гривень) військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.01.2025) за березень 2023 року на загальну суму 735 483,84 гривні таких осіб:

Військовослужбовець військової служби, майор ОСОБА_73 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 2022-2023 року перебував на посаді командира військової частини НОМЕР_2 , з 10.08.2023 - звільнений з військової служби у запас за підпунктом "б" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" від 25 березня 1992 року № 2232-ХII.

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній командир військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_73 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені на нього обов`язки за військовою посадою належним чином, тобто діяти як того вимагають інтереси військової служби, в порушення вимог' абзаців 2, 3, 5, 8, статті 11, статей 16, 58, абзаців 5, 9, 11, 13 статті 59, частини 1 статті 66, абзаців 11, 18, 27 статті 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХIV; статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551 -XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, видав наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 230 376,34 гривень з вини майори ОСОБА_2 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) майора ОСОБА_2 виражається у формі недбалості щодо належного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній командир військової частини НОМЕР_18 (розформованої 30.07.2025) майор ОСОБА_73 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5, статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України;

Статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Статті 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості. Командир (начальник) відповідно до посади, яку він займає, повинен діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів.

Абзаців 5, 9, 11, 13 статті 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких командир (начальник) зобов`язаний; знати стан справ у дорученій йому військовій частині, на кораблі (у підрозділі), ділові, морально-психологічні якості безпосередньо підпорядкованих військовослужбовців, бойову та іншу техніку, озброєння, що є в частині, на кораблі (у підрозділі), вміло керувати військовою частиною, кораблем (підрозділом) як у повсякденному житті, так і під час виконання бойових завдань; встановлювати у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) такий внутрішній порядок, який гарантував би неухильне виконання законів України і положень статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; аналізувати стан військової дисципліни і об`єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові);

Частини 1 статті 66 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої командир бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) в мирний і воєнний час відповідає за бойову та мобілізаційну готовність, укомплектованість особовим складом, успішне виконання бригадою (полком, кораблем 1 і 2 рангу, окремим батальйоном) бойових завдань; бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально- психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; внутрішній порядок; стан і збереження зброї, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального та інших матеріальних засобів; стан фінансового господарства; всебічне забезпечення бригади, стан пожежної та екологічної безпеки;

Абзаців 11, 27 статті 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до яких командир окремого батальйону зобов`язаний: знати про дійсний стан справ у підрозділах і здійснювати контроль за забезпеченням охорони державної таємниці; керувати фінансовою діяльністю бригади, розпоряджатися згідно із законодавством коштами, забезпечувати ощадливе витрачання коштів у суворій відповідності із затвердженим кошторисом;

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна - бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців 1, 2, 6 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі -- військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, згідно якому па період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення є особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) майора ОСОБА_2 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень колишній командир військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_73 надав пояснення, яке відображено в пункті 3.22 розділу 3 акту службового розслідування.

Військовослужбовець військової служби, майор ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , па посаді начальника штабу-першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 із 23.08.2022 по 16.08.2024, із 21.01.2025 вважається таким, що вибув до військової частини НОМЕР_8 на посаду на посаду офіцера резерву 38 запасної роти.

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній начальник штабу — перший заступник командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_23 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені на нього обов`язки за військовою посадою належним чином, тобто діяти як того вимагають інтереси військової служби, в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16, частини 1 етапі 68, абзаців 2, 3, 7, 8 статті 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV; статті 1, абзаців 1,2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168. абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку №260, підпунктів 2.7.20.1, 2.7.20.2, 2.7.20.4, 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, подав командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2023 № 502 з необґрунтованим проханням виплатити 8 військовослужбовцям управління військової частини НОМЕР_2 , зокрема: заступнику командира, майору ОСОБА_14 , заступнику командира батальйону з морально-психологічного забезпечення, старшому лейтенанту ОСОБА_15 , головному сержанту батальйону, молодшому сержанту ОСОБА_107 , заступнику начальника штабу, капітану ОСОБА_108 , начальнику групи розвідки, старшому лейтенанту, ОСОБА_18 , начальнику групи планування, лейтенанту ОСОБА_19 , начальнику командного пункту-заступнику начальника штабу з бойового управління, лейтенанту ОСОБА_20 та начальнику контрольно-технічного пункту, молодшому сержанту ОСОБА_21 додаткову винагороду, а також здійснив внутрішнє погодження наказу (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АІ 'Д за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 230 376,34 гривень з вини майора ОСОБА_22 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_18 (розформованої 30.07.2025) майора ОСОБА_22 виражається у формі недбалості щодо належного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній начальник штабу - перший заступник командира військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_23 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5, статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України;

Статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Частини 1 статті 68 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої начальник штабу окремого батальйону в мирний і воєнний час відповідає зокрема: за організацію та підтримання керування підрозділами; виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу штабу та безпосередньо підпорядкованих йому підрозділів;

Абзаців 2, 3 статті 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до яких начальник штабу окремого батальйону зобов`язаний зокрема: організовувати роботу штабу й щоденно керувати нею; узгоджувати роботу заступників командира бригади (полку, окремого батальйону), начальників родів військ і служб; знати про справжній стан справ у підрозділах бригади (полку, окремого батальйону), а також про хід виконання поставлених перед ними завдань.

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна - бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців 1, 2, 6 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бузи виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, па території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, згідно якому на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку па місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється па підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Підпункту 2.7.20.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, відповідно до якого погодження може здійснюватися як у військовій частині (установі) посадовими особами, які відповідно до їх компетенції вирішують питання, порушені в проєкті документа (внутрішнє погодження), так і за її межами іншими заінтересованими установами (зовнішнє погодження). Внутрішнє погодження проєктів документів, що розробляються на виконання завдань, визначених у розпорядчих документах та дорученнях вищих органів військового управління, проводиться не пізніше ніж у дводенний строк після завершення їх розроблення безпосереднім виконавцем. Проєкти таких документів розглядаються командиром (керівником) військової частин (установи) невідкладно. Посадова особа, якій подано документ на погодження, проводить його погодження лише в межах своїх повноважень, без внесення коригувань до змісту документа.

Підпункту 2.7.20.2 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, відповідно до якого погоджував протягом строків, визначених автором проєкту, повинен ознайомитись із змістом проєкту, завізувати проєкт документа (у разі згоди із запропонованою редакцією тексту документа) або внести зауваження та пропозиції до нього. Зауваження та пропозиції до проєкту документа, що мають узагальнений (концептуальний) характер, можуть викладатися в окремому коментарі, який вноситься до реєстраційно-моніторингової картки.

Зауваження і пропозиції щодо невідповідності нормативно-правовим актам мають вноситися із зазначенням конкретних неузгодженостей із посиланням на відповідну структурну одиницю норми права тощо, або мас надаватися відповідний варіант редакції тексту. Погоджував візує проєкт документа лише у разі відсутності в нього жодних зауважень.

Підпункту 2.7.20.4 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, відповідно до якого перелік посадових осіб, які повинні завізувати проєкт документа, що доповідається на підпис командуванню (керівництву), визначає командир (керівник) підрозділу військової частини (установи), що його розробляє, спільно з відповідними працівниками уповноважених підрозділів (посадових осіб) служби діловодства військової частини (установи) на підставі вимог законодавства, нормативно-правових актів, відповідно до повноважень. Перелік посадових осіб, які повинні завізувати інші документи, визначає виконавець, який створює документ, виходячи з його змісту. За зміст документа, який візується кількома особами, такі особи відповідають згідно з компетенцією.

Підпункту 2.8,1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, відповідно до якого проєкти наказів (директив, розпоряджень) мають відповідати Конституції України, законам України, постановам Верховної Ради України, указам та розпорядженням Президента України, постановам та розпорядженням Кабінету Міністрів України, а також раніше виданим розпорядчим документам та дорученням органів військового управління вищого рівня.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення є особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_10 (розформованої 30.07.2025) майора ОСОБА_22 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень колишній начальник штабу -- перший заступник командира військової частини НОМЕР_18 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_23 відмовився надавати пояснення, даний факт відображений в пункті 3.24. розділу 3 службового розслідування.

Військовослужбовець військової служби, капітан ОСОБА_83 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , на посаді начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 перебував з 25.05.2022 по 25.04.2023, 25.04.2023 звільнений з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу".

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній начальник групи персоналу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітан ОСОБА_83 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені па нього обов`язки за військовою посадою належним чипом, тобто діяти як того вимагають інтереси військової служби, в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV: статті 1, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженою Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, підпунктів 2.7.20.1, 2.7.20.2, 2.7.20.4, 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом від 31.01.2024 №40, подав командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний № 504, з необґрунтованим проханням виплатити молодшому лейтенанту ОСОБА_53 , додаткову винагороду, окрім цього здійснив внутрішнє погодження наказу (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 735 483,84 гривень, з яких 152 956,99 гривень - з вини капітана ОСОБА_29 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітана ОСОБА_29 виражається у формі недбалості щодо належного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній начальник групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітан ОСОБА_83 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5 статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна -- бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців І, 2, 6 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ маг бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений сірок. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку па місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, згідно якому па період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень -тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російського Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Підпункту 2.7.20.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40, відповідно до якого погодження може здійснюватися як у військовій частині (установі) посадовими особами, які відповідно до їх компетенції вирішують питання, порушені в проекті документа (внутрішнє погодження), так і за її межами іншими заінтересованими установами (зовнішнє погодження). Внутрішнє погодження проектів документів, що розробляються на виконання завдань, визначених у розпорядчих документах та дорученнях вищих органів військового управління, проводиться не пізніше ніж у дводенний строк після завершення їх розроблення безпосереднім виконавцем. Проекти таких документів розглядаються командиром (керівником) військової частин (установи) невідкладно. Посадова особа, якій подано документ на погодження, проводить його погодження лише в межах своїх повноважень, без внесення коригувань до змісту документа.

Підпункту 2.7.20.2 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40, відповідно до якого погоджував протягом строків, визначених автором проекту, повинен ознайомитись із змістом проекту, завізувати проект документа (у разі згоди із запропонованою редакцією тексту документа) або внести зауваження та пропозиції до нього. Зауваження та пропозиції до проекту документа, що мають узагальнений (концептуальний) характер, можуть викладатися в окремому коментарі, який вноситься до реєстраційно-моніторингової картки. Зауваження і пропозиції щодо невідповідності нормативно-правовим актам мають вноситися із зазначенням конкретних неузгодженостей із посиланням па відповідну структурну одиницю норми права тощо, або має надаватися відповідний варіант редакції тексту. Погоджував візує проект документа лише у разі відсутності в нього жодних зауважень.

Підпункту 2.7.20.4 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 № 40, відповідно до якого перелік посадових осіб, які повинні завізувати проект документа, що доповідається на підпис командуванню (керівництву), визначає командир (керівник) підрозділу військової частини (установи), що його розробляє, спільно з відповідними працівниками уповноважених підрозділів (посадових осіб) служби діловодства військової частини (установи) на підставі вимог законодавства, нормативно-правових актів, відповідно до повноважень. Перелік посадових осіб, які повинні завізувати інші документи, визначає виконавець, який створює документ, виходячи з його змісту. За зміст документа, який візується кількома особами, такі особи відповідають згідно з компетенцією.

Підпункту 2.8.1 Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, відповідно до якого проекти наказів (директив, розпоряджень) мають відповідати Конституції України, законам України, постановам Верховної Ради України, указам та розпорядженням Президента України, постановам та розпорядженням Кабінету Міністрів України, а також раніше виданим розпорядчим документам та дорученням органів військового управління вищого рівня.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення є особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього начальника групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітана ОСОБА_29 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень колишній начальник групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) капітан ОСОБА_83 падав пояснення, яке відображено в пункті 3.33 розділу 3 акту службового розслідування.

Військовослужбовець військової служби, майор ОСОБА_89 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , на посаді заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) перебував з 15.07.2022 по 17.12.2024, із 17.12.2024 рахується звільненим з військової служби у запас за підпунктом "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу".

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній заступник командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), старший лейтенант ОСОБА_89 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені на нього обов`язки за військовою посадою належним чином, тобто дія ти як того вимагають інтереси військової служби, в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16, частини 1 статті 72, абзаців 12, 13, статті 73 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV; статті 1, абзаців 1,2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, подав командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2023 №500/1 з необґрунтованим проханням виплатити начальнику штабу - першому заступнику командира військової частини НОМЕР_2 майору ОСОБА_51 додаткову винагороду, за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати майору ОСОБА_51 додаткової винагороди на загальну суму 77 419,35 гривень (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майора ОСОБА_35 виражається у формі недбалості щодо належного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній заступник командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_89 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5 статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Статті і 6 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Частини 1 статті 72 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно якої заступник командира бригади (полку, окремого батальйону) з морально-психологічного забезпечення в мирний і воєнний час відповідає за безпосередню організацію і проведення заходів морально-психологічного забезпечення; за військову дисципліну, морально- психологічний стан особового складу; за морально-психологічне забезпечення бойової готовності, бойової підготовки, виконання бойових завдань, правопорядку, повсякденної діяльності особового складу військової частини; за національно-патріотичну підготовку га інформаційну роботу, організацію дозвілля військовослужбовців, членів їх сімей, працівників військової частини, їх соціальний захист.

Абзаців 12, 13, статті 73 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої заступник командира бригади (полку, окремого батальйону) з виховної роботи зобов`язаний: організовувати та проводити роз`яснення законодавства та браги участь у забезпеченні додержання військовослужбовцями його вимог’; забезпечувати проведення конкретних заходів щодо зміцнення військової дисципліни та правопорядку, профілактики правопорушень серед особового складу, згуртування військових колективів;

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна-бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців 1, 2, 6 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира — віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ має бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, па території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, згідно якому на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень — тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення є особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього заступника командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майора ОСОБА_35 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень колишній заступник командира батальйону з морально- психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), майор ОСОБА_89 відмовився надавати пояснення, даний факт відображений в пункті 3.31. розділу 3 акту службового розслідування.

Військовослужбовець військової служби, капітан ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , на посаді командиром роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) перебував з 27.07.2022 по 25.12.2023, із 25.12.2023 - вважається таким, що вибув до військової частини НОМЕР_9 па посаду командира стрілецької роти.

Неправомірні дії військовослужбовця та причинний зв`язок між діями військовослужбовця та подіями, що трапились полягають у тому, що колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітан ОСОБА_27 , через власну недисциплінованість, нехтування Статутами Збройних Сил України та у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків військової служби, маючи реальну можливість виконувати покладені на нього обов`язки за військовою посадою належним чином, тобто діяти як того вимагають інтереси військової служби, в порушення вимог абзаців 2, 3, 5 статті 11, статті 16, абзацу 7 статті 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-ХІV; статті І, абзаців 1, 2, 6 статті 4, статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551 - XIV, абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, абзацу 2 пункту 2 та пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 2600, подав командиру військової частини НОМЕР_2 рапорт від 04.04.2025 вхідний № 499, з необґрунтованим проханням виплатити 2 військовослужбовцям роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , зокрема: командиру відділення снайперів, молодшому сержанту ОСОБА_24 та снайперу (2 категорії), солдату ОСОБА_25 додаткову винагороду, згідно яких командиром військової частини НОМЕР_2 видано наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.04.2023 № 246-АГД за відсутності правових підстав для виплати додаткової винагороди, передбачених вищевказаними нормативними актами, що призвело до неправомірної та безпідставної виплати військовослужбовцям роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 додаткової винагороди на загальну суму 58 064,52 гривень, з яких 14 516,12 гривень - з вини капітана ОСОБА_26 (згідно довідки про вартісну оцінку завданої шкоди).

Правопорушення вчинені під час виконання обов`язків військової служби.

Виходячи з матеріалів службового розслідування вина колишнього командира роги вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітана ОСОБА_26 виражається у формі недбалості щодо належного виконання своїх службових обов`язків.

Своїми діями колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітан ОСОБА_27 порушив вимоги наступних нормативно-правових актів:

Абзаців 2, 3, 5 статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно яких військовослужбовці зобов`язані свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, відповідно до якої кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями;

Абзацу 7 статті 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, згідно якої командир роти зобов`язаний: постійно вдосконалювати свої знання за спеціальністю і методичні навички, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов`язку;

Статті 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої військова дисципліна - бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України;

Абзаців І, 2, 6 статні 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до яких військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів; виявляти повагу до командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Статті 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, відповідно до якої, право командира - віддавати накази і розпорядження, а обов`язок підлеглого - їх виконувати, крім випадку віддання явно злочинного наказу чи розпорядження. Наказ мас бути виконаний сумлінно, точно та у встановлений строк. Відповідальність за наказ несе командир, який його віддав. У разі непокори чи опору підлеглого командир зобов`язаний для відновлення порядку вжити всіх передбачених статутами Збройних Сил України заходів примусу аж до притягнення його до кримінальної відповідальності.

Абзацу 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", відповідно до якого військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки. Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, па території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Абзацу 2 пункту 2 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного етапу" Порядку № 260, згідно якому па період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода виплачується в таких розмірах: 100 000 гривень тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, па тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, па території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку па місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах)

Пункту 4 розділу XXXIV "Особливості виплати додаткової винагороди па період дії воєнного стану" Порядку № 260, відповідно до якого підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється па підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або поетова відомість (під час охорони об`єкта, па який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бонових (спеціальних) завдань.

Причинами та умовами, що сприяли вчиненню правопорушення є особиста безвідповідальність та недисциплінованість колишнього командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітана ОСОБА_26 , а також порушення даним військовослужбовцем вимог Статутів та керівних документів Збройних Сил України, наказів та розпоряджень командирів всіх рівнів.

З приводу описаних порушень колишній командир роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025), капітан ОСОБА_27 надав пояснення, яке відображено в пункті 3.28 розділу 3 акту службового розслідування».

Наказом №99-ОД постановлено, зокрема:

1. Службове розслідування, призначене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03.12.2025 № 1098-АГД, вважати завершеним.

6.1. У відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025) майора ОСОБА_2 матеріальної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень.

Позивач зазначає, що Відповідачем добровільно не сплачено суму заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби, визначено Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону №2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 2 Закону № 2232-ХІІ, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Порядок проходження громадянами України військової служби, їх права та обов`язки визначаються цим Законом, відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України, які затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з абзацом першим статті 3 Закону України від 06.12.1991 № 1934-ХІІ «Про Збройні Сили України», статтями 1, 10 Закону України від 06.12.1991 № 1932-ХІІ «Про оборону України», Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Органом державної військової та виконавчої влади на місцях у системі Збройних Сил України є командири (начальники) військових частин (установ, організацій), яким Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженим Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV «Про затвердження Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України» (далі - Статут), надано повноваження органу виконавчої влади в системі Міністерства оборони України.

Статут визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) і його підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах.

Згідно статті 11 Статуту необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; бути пильним, суворо зберігати державну таємницю; вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.

Відповідно до статті 16 Статуту кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно із статтями 26, 27 Статуту військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом. Військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення злочину військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі, визначає Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі – Закон №2011-XII).

Частиною першою статті 9 Закону №2011-XII визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Частиною четвертою статті 9 Закону №2011-XII передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям врегульовано Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, який затверджено наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 № 260 (далі - Порядок № 260).

Відповідно до п. 15 розділу І "Загальні положення" Порядку №260 грошове забезпечення не виплачується (окрім іншого) за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше. Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 Цивільного кодексу України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.01.2019 у справі № 753/15556/15-ц зазначила, що у статті 1215 Цивільного кодексу України передбачені загальні випадки, за яких набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності набувача такої виплати. При цьому, правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються і, відповідно, тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Нормативно-правовим актом, який визначає підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків, є Закон України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 03.10.2019 № 160-IX (далі – Закон № 160-IX).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 160-IX дійсна шкода (далі - шкода) - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків. До шкоди не включаються доходи, які могли бути одержані за звичайних обставин, якщо таких збитків не було б завдано.

Згідно підпункту 1 пункту 1 статті 6 Закону № 160-IX особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів протиправних дій. чи вчинення інших умисних

Відповідно до частини другої статті 3 Закону № 160-IX, умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

За приписами частини третьої статті 3 Закону № 160-IX притягнення особи до матеріальної відповідальності за завдану шкоду не звільняє її від дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності, встановленої законами України.

Відповідно до частини четвертої статті 3 Закону № 160-IX, переведення особи до іншого місця служби чи її звільнення з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 160-IX, особа може бути притягнута до матеріальної відповідальності протягом трьох років з дня виявлення завданої шкоди.

Особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Відповідно до частини шостої статті 8 Закону № 160-IX за результатами проведення розслідування складається акт (висновок), який подається командиру (начальнику), що призначив розслідування, на розгляд. До акта (висновку), складеного за результатами розслідування, додаються довідка про вартісну оцінку завданої шкоди за підписом начальника відповідної служби забезпечення і фінансового органу (головного бухгалтера) військової частини, установи, організації, закладу та/або акт оцінки збитків, що складається суб`єктами оціночної діяльності.

Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону № 160-IX у разі, якщо шкоду завдано кількома особами, у наказі командира (начальника) визначаються суми, що підлягають стягненню окремо з кожної особи, з урахуванням ступеня вини і конкретних обставин завдання ними шкоди.

За приписами статті 12 Закону № 160-IX, у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Відповідно до Наказу №99-ОД постановлено: «6.1. У відповідності до статті 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" підготувати та пред`явити позов про стягнення із колишнього командира військової частини НОМЕР_2 (яку розформовано 30.07.2025) майора ОСОБА_2 матеріальної шкоди, завданої державі, у сумі 230 376,34 гривень».

Відповідно до Довідки про вартісну оцінку завданої шкоди внаслідок неправомірної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 (розформованої 30.07.2025) додаткової винагороди (100000) за березень 2023 року, затвердженої 26.01.2026, завдана шкода, зокрема, Відповідачем, становить – 230376,34 грн (а.с. 19 том 2).

Відповідно до розрахунку матеріальної шкоди, завданої державі, така становить – ОСОБА_1 – 230376,34 грн (а.с. 20 том 2).

Відповідачу надісланий лист від 11.02.2026 про те, що в ході службового розслідування встановлено порушення з боку посадових осіб військової частини – необґрунтоване прохання виплатити додаткову винагороду на загальну суму 735483,84, з яких 230376,34 грн – з вини Відповідача (а.с. 108 том 2).

В листі від 11.02.2026 Позивач просив Відповідача у добровільному порядку сплатити суму прямої дійсної шкоди у розмірі 230376,34 грн на відповідні рахунки.

До листа від 11.02.2026 Позивачем доданий Наказ №99-ОД.

Відповідач зазначає про повну фальсифікацію Позивачем матеріалів розслідування і безпідставність, намаганням притягнути Відповідача до матеріальної відповідальності підтасовуючи факти. Матеріали службового розслідування свідчать про його шаблонність, це стосується як і відповідача так і інших військовослужбовців зазначених у ньому, фальсифікацію та безпідставність покладання матеріальної відповідальності на відповідача. А той факт, що за результатами розслідування наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 21.12.2025 року № 797-ОД, було визначено, що направити документи щодо ОСОБА_1 , командиру в/ч НОМЕР_3 , для притягнення його до дисциплінарної та матеріальної відповідальності свідчить про некомпетентність позивача і фальсифікацію матеріалів службового розслідування. Матеріалами службового розслідування не підтверджується доведеність вини саме Відповідача. Відповідач також зазначає, що Акт службового розслідування, який став підставою для притягнення до матеріальної відповідальності, складений без дослідження усіх обставин та без ретельного дослідження причинного зв`язку між його протиправною поведінкою і настанням шкоди. Відповідач заперечує свою вину та не бажає відшкодовувати шкоду у добровільному порядку з тих підстав, що під час проведення службового розслідування до нього не зверталися посадові особи, які проводили службове розслідування і не відбирали у нього пояснення, відповідно посадовими особами, які провидили розслідування не було роз`яснено йому його право на надання таких пояснень, на отримання відповідної правової допомоги та не надано можливості долучити до матеріалів справи будь яких письмових доказів. Висновки службового розслідування містять лише загальні норми права без зазначення будь якої конкретики та чіткого формулювання причинно наслідкового зв`язку між діями винної особи та наслідками нанесення збитків.

Суд відхиляє такі доводи Відповідача та зазначає, фальсифікація (підроблення) документів в Україні регулюється Кримінальним кодексом України і тягне за собою кримінальну відповідальність для відповідних осіб. Натомість, доказів звернення Відповідача до правоохоронних органів з цього приводу суду не надано, як і оформлених результатів такого звернення.

Щодо посилання Відповідача на те, що службове розслідування проведене з порушеннями та є необ`єктивним, суд зазначає таке.

За приписами частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Оцінка рішення щодо правопорушення, за яким сформована сума матеріальної шкоди, як акт індивідуальної дії, має здійснюватися судом у провадженні за позовом особи до військової частини про оскарження такого акта індивідуальної дії.

Суд звертає увагу, що в адміністративному судочинстві діє принцип диспозитивності, який покладає на суд обов`язок вирішувати лише ті питання, про вирішення яких його просять сторони у справі (учасники спірних правовідносин).

Обставини щодо порушення / дотримання Позивачем процедури проведення службового розслідування встановлюються під час вирішення спору стосовно оскарження наказів про притягнення до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності, а не під час вирішення спору про стягнення коштів.

В межах розгляду справи за позовом суб`єкта владних повноважень про стягнення матеріальної шкоди суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності акта індивідуальної дії, яким особу притягнуто до відповідальності.

У спірному випадку Відповідач не надав суду доказів оскарження в судовому порядку Наказу №99-ОД, як акта індивідуальної дії; Наказ №99-ОД не являється в межах даної адміністративної справи предметом позову / спору.

Також суд зазначає, що 02.12.2026 за вхідним № 1488/11133-в на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 надійшла доповідна записка начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_3 , про результати проведення службової перевірки, призначеної наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.10.2025 № 875-АГД.

Службову перевірку проведено з питань встановлення військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, якими вчинено дисциплінарне правопорушення, обставин (час, місце, спосіб, наслідки тощо) правопорушення, факту невиконання або неналежного виконання військовослужбовцями розпоряджень, доручень та службових обов`язків, що призвело до надлишкової виплати додаткової винагороди на суму 1 350 774,22 гривень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, встановлення суми прямої дійсної шкоди, завданої державі, внаслідок надлишкової виплати додаткової винагороди військовослужбовцям розформованої військової частини НОМЕР_2 .

Службовою перевіркою встановлено, що військовими посадовими особами військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, а саме: колишнім командиром військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_4 , колишнім начальником штабу - заступником командира військової частини НОМЕР_2 , майором ОСОБА_5 , колишнім заступником командира батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 майором ОСОБА_6 , колишнім начальником групи персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_7 , колишнім командиром роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_2 , капітаном ОСОБА_8 , колишнім тимчасово виконуючим обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 капітаном ОСОБА_9 вчинено дії, внаслідок яких 15 військовослужбовцям розформованої 30.07.2025 військової частини НОМЕР_2 неправомірно та безпідставно виплачено додаткову винагороду за березень 2023 року, передбачену розділами I "Загальні положення", абзацами 2, 16 пункту 2 розділу XXXІV "Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану" Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 26.06.2018 № 745/32197, всього на загальну суму 735 483,84 гривні.

Тобто, службова перевірка стосувалася саме питань встановлення військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 , яку розформовано 30.07.2025, якими вчинено дисциплінарне правопорушення.

На підставі доповідної записки начальника групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_10 (вхідний № 1488/11133-в від 02.12.2025) командиром військової частини НОМЕР_1 видано Наказ (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.12.2025 №1098-АГД "Про призначення службового розслідування", з метою проведення розслідування стосовно начальника зв`язку – начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу НОМЕР_7 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 (на момент вчинення правопорушення колишнього тимчасово виконуючого обов`язки начальника інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_2 ), капітана ОСОБА_11 , по факту безпідставної виплати військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 розформованої (30.07.2025) додаткової винагороди на загальну суму близько 700 000 гривень з метою уточнення причин та умов, що сприяли порушенню військової дисципліни, невиконання або неналежного виконання даним військовослужбовцем своїх службових обов`язків, а також встановлення ступеня вини військовослужбовців, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення.

Відповідно до пункту 3 Порядку №608, службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування).

При цьому, суд зазначає, що нормами чинного законодавства не заборонено під час проведення службового розслідування встановлювати факти та обставини допущення порушень іншими посадовими особами військової частини.

В силу пункту 1 частини першої статті 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Статтею 8 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" визначено підстави та порядок проведення службового розслідування за фактом виявлення завданої шкоди.

Відповідно до частини 6-7 статті 8 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" за результатами проведення розслідування складається акт (висновок), який подається командиру (начальнику), що призначив розслідування, на розгляд. До акта (висновку), складеного за результатами розслідування, додаються довідка про вартісну оцінку завданої шкоди за підписом начальника відповідної служби забезпечення і фінансового органу (головного бухгалтера) військової частини, установи, організації, закладу та/або акт оцінки збитків, що складається суб`єктами оціночної діяльності. Якщо вину особи доведено, командир (начальник) не пізніше ніж у п`ятнадцятиденний строк із дня закінчення розслідування видає наказ про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 636/93/14-ц (провадження № 14-524цс18) зроблено висновок, що «у разі якщо до прийняття рішення про стягнення матеріальної шкоди винну в її заподіянні особу було звільнено в запас чи у відставку або така особа вибула з військової частини, командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди. У випадку зобов`язання особи, яка перебуває на посаді державної/публічної служби, відшкодувати шкоду або збитки, завдані внаслідок виконання нею службових/посадових обов`язків, перед судом постає питання не лише встановлення обсягу завданої шкоди/збитків, а й оцінки правомірності дій такої особи.

Водночас, встановлення правомірності дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця передбачене в адміністративному процесі в силу приписів статті 19 КАС України, якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення. Цей спір підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такий, що пов`язаний з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби.

Аналогічні висновки зроблені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 05.12.2018 у справі № 11-892апп18 та від 12.12.2018 в справі № 14-481цс18 і підстав для відступу від вказаної правової позиції не вбачається».

Згідно пункту 41 Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень - обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд. У випадку розгляду справи присяжними у своєму зверненні до присяжних суддя повинен чітко пояснити факти та питання, які присяжні повинні вирішити.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення у справі «Проніна проти України», №63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Враховуючи наведене вище у сукупності, за результатами судового розгляду адміністративної справи суд доходить висновку, що завдана державі шкода/збитки підлягають відшкодуванню (стягненню).