Рішення від 21 жовтня 2026 р. у справі №400/7480/26 — Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2026 р.№ 400/7480/26

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , , АДРЕСА_1

простягнення податкового боргу у сумі 22 375,86 грн,

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути податковий борг в сумі 22 375,86 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що в результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків у відповідача наявний податковий борг у сумі 22 375,86 грн.

Ухвалою від 29.06.2026 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (головуючий суддя Біоносенко В.В.).

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався, жодних заяв до суду від відповідача не надходило. Про розгляд справи відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Відповідно до наказу голови суду від 03.09.2026 року № 138-к суддю Біоносенка В.В. відраховано зі штату Миколаївського окружного адміністративного суду у зв`язку з призначенням його Указом Президента України від 02.09.2026 року № 867/2026 на посаду судді Миколаївського апеляційного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи, головуючим у справі №400/7480/26 визначено суддю Брагар В.С.

Ухвалою від 29.09.2026 року прийнято адміністративну справу до свого провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши докази, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області та є платником податку.

В результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків, у ОСОБА_1 наявна непогашена податкова заборгованість/ недоїмка у сумі 22 375,86 грн., з яких:

1) податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами (зведений бюджет Держави та Прибужанівської ТГ) – 14 152,32 грн.:

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 714989-24/14 від 29.06.2024 у сумі 5 858,31 грн., строк сплати – 02.12.2024, за період 2023 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 749986-24/14 06 від 27.06.2025 у сумі 8 294,01 грн., строк сплати – 26.11.2025, за період 2024 року.

2) земельний податок з фізичних осіб (Прибужанівська ТГ) – 8 223,54 грн.:

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 6079088-2412 1408-UA48040210000049987 від 23.06.2023 у сумі 2 274,72 грн., строк сплати 07.04.2024, часткова сплата – 123,34 грн., залишок несплаченого зобов`язання– 2 151,38 грн., за період 2023 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 276941-2412 1408-UA48040210000049987 від 13.10.2023 у сумі 310,94 грн., строк сплати 14.04.2024, за період 2023 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 617375-2412 1408-UA48040210000049987 від 13.06.2024 у сумі 2 390,76 грн., строк сплати 03.08.2025, за період 2024 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 617375-2412 1408-UA48040210000049987 від 13.06.2024 у сумі 326,80 грн., строк сплати 03.08.2025, за період 2024 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 178747-2409 1408-UA48040210000049987 від 28.04.2025 у сумі 366,01 грн., строк сплати 21.10.2025, за період 2025 року;

- нараховано відповідно до податкового повідомлення-рішення № 178749-2409 1408-UA48040210000049987 від 28.04.2025 у сумі 2 677,65 грн., строк сплати 21.10.2025, за період 2025 року.

Суд зазначає, що податкове повідомлення-рішення ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувалось, отже є податкове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Особливості визначення загального мінімального податкового зобов`язання платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь врегульовано п.170.14 ст.170 ПК України.

Для платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь, не переданих такими особами в оренду (суборенду), емфітевзис або інше користування на підставі договорів, укладених та зареєстрованих відповідно до законодавства, загальне мінімальне податкове зобов`язання визначається контролюючим органом (п.п.170.14.1, п.170.14, ст.170 ПК України).

Визначення загального мінімального податкового зобов`язання фізичним особам здійснюється контролюючими органами за податковою адресою таких осіб. Мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування (п.п.170.14.3, п.170.14, ст.170 ПК України).

При обчисленні мінімального податкового зобов`язання нормативна грошова оцінка земельних ділянок застосовується контролюючими органами з урахуванням вимог, встановлених пунктом 271.2 статті 271 цього Кодексу. Контролюючі органи за місцем податкової адреси платників податку в 10-денний строк інформують контролюючі органи за місцезнаходженням відповідних земельних ділянок про надіслані (вручені) платнику податку податкові повідомлення-рішення про сплату податку у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.п.170.14.7, п.170.14, ст.170 ПК України).

Склад податку на майно включає в себе плату за землю (265.1.3 ПК України). Згідно п.269.1. ст.269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Відповідно ст.270 ПК України об`єктами оподаткування платою за землю є: земельні ділянки, які перебувають у власності; земельні частки (паї), які перебувають у власності; земельні ділянки державної та комунальної власності, які перебувають у володінні на праві постійного користування; об`єкти оподаткування орендною платою- земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди.

Базою оподаткування є: 271.1.1. ПК України нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; 271.1.2. ПК України площа земельної ділянки, нормативну грошову оцінку якої не проведено.

Згідно до статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.287.1. ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов`язання складає 22375,86 грн.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом виставлено податкову вимогу від 02.06.2025 № 0009912-1307-1429, яка була направлена Відповідачу та вручена 18.06.2025.

В силу вимог пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вважається врученою. Судом встановлено, що з моменту формування та надсилання вимоги податковий борг є непогашеним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 44104027) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу у сумі 22 375,86 грн. з: податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами на користь зведеного бюджету Держави та Прибужанівської ТГ у сумі 14 152,32 грн; земельного податку з фізичних осіб на користь місцевого бюджету Прибужанівської ТГ у сумі 8 223,54 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар