Постанова від 19 жовтня 2026 р. у справі №404/12003/26 — Фортечний районний суд міста Кропивницького

Справа № 404/12003/26

Номер провадження 3/404/1827/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2026 року м. Кропивницький

Суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького Самойленко Дмитро Олександрович, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перспективне-44» ОСОБА_1 всупереч вимог законодавства про захист персональних даних допущено розголошення персональних даних стосовно потерпілої ОСОБА_2 через оприлюднення адміністратором чату 22.07.2026 у чаті «ОСББ Перспективне-44» месенджера «Viber», учасниками якого є 118 осіб, судового наказу Фортечного районного суду міста Кропивницького у справі № 404/5733/26, який містить персональні дані заявниці, а саме: ПІБ, дату народження, місце проживання, номер квартири, а також відомості про майнові зобов`язання, чим порушила права ОСОБА_2 , як суб`єкта персональних даних, зокрема, права на захист своїх персональних даних від незаконної обробки (п. 7 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних»), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 188-39 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, повідомила суду, що про опублікування судового наказу в чаті «ОСББ Перспективне-44» месенджера «Viber» не знала та особисто не викладала і не мала умислу на розголошення персональних даних.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 188-39 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 188-39 КУпА настає за недодержання встановленого законодавством про захист персональних даних порядку захисту персональних даних, що призвело до незаконного доступу до них або порушення прав суб`єкта персональних даних.

Статтею 32 Конституції України передбачено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Конституційний суд України надав офіційне тлумачення положенням ч. 1, ч. 2 ст. 32 Конституції України, у своєму Рішенні № 2-рп/2012 від 20.01.2012 у справі за конституційним поданням Жашківської районної ради Черкаської області зазначив, що інформація про особисте та сімейне життя особи (персональні дані про неї) – це будь-які відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а саме: національність, освіта, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, матеріальний стан, адреса, дата і місце народження, місце проживання та перебування, тощо, дані про особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами, зокрема членами сім`ї, а також відомості про події і явища, що відбувались та відбуваються у побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка займає посаду, пов`язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» (далі Закон) персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована; обробка персональних даних – будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем; володілець персональних даних – фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом.

Статтею 6 Закону встановлено, що обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. У ст. 11 Закону міститься вичерпний перелік підстав для обробки персональних даних.

За змістом ч. 1, 2 ст. 10 Закону використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб`єктам відносин, пов`язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб`єкта персональних даних чи відповідно до закону. Використання персональних даних володільцем здійснюється у разі створення ним умов для захисту цих даних. Володільцю забороняється розголошувати відомості стосовно суб`єктів персональних даних, доступ до персональних даних яких надається іншим суб`єктам відносин, пов`язаних з такими даними.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону володільці, розпорядники персональних даних та треті особи зобов`язані забезпечити захист цих даних від випадкових втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перспективне-44» і була представником інтересів вказаного ОСББ у судовій справі № 404/5733/26. Вона, будучи стягувачем і маючи доступ до судового наказу, що містив персональні дані, не забезпечила належний захист персональних даних, допустивши їх поширення без відома і дозволу ОСОБА_2 шляхом оприлюднення адміністратором чату «ОСББ Перспективне-44» в месенджері «Viber».

Так, об`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 188-39 КУпАП, є відносини між володільцем (розпорядником) персональних даних та суб`єктом персональних даних щодо захисту його персональних даних від випадкових втрати або знищення, а також незаконної обробки (збирання, реєстрації, накопичення, зберігання, адаптування, зміни, поновлення, використання, поширення тощо), у тому числі незаконного доступу до них.

Вказане правопорушення полягає у недодержанні володільцем (розпорядником) персональних даних встановленого законодавством порядку захисту персональних даних, що призвело до незаконного доступу до них або порушення прав суб`єкта.

Відповідно до ч. 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту, прав людини та для проведення Всеукраїнського перепису населення.

Між тим, вказані положення законодавства не були дотримані головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перспективне-44» Зубриліною Т.О., внаслідок чого персональні дані потерпілої ОСОБА_2 були оприлюднені у чаті «ОСББ Перспективне-44» месенджера «Viber», що у свою чергу призвело до доступу до них та порушення прав суб`єкта персональних даних.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 188-39 КУпАП, її вина повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, копією заяви ОСОБА_2 , копією листа Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, скриншотами поширення у чаті «ОСББ Перспективне-44» месенджера «Viber» судового наказу Фортечного районного суду міста Кропивницького у справі № 404/5733/26 з персональними даними заявниці, долученими до матеріалів справи, з яких вбачається, що у вказані в протоколі час та місці головою правління ОСББ «Перспективне-44» ОСОБА_1 всупереч вимог законодавства про захист персональних даних допущено розголошення персональних даних потерпілої ОСОБА_2 через оприлюднення адміністратором чату «ОСББ Перспективне-44» в месенджері «Viber», учасниками якого є 118 осіб, судового наказу Фортечного районного суду міста Кропивницького у справі № 404/5733/26, який містить персональні дані заявниці, а саме: ПІБ, дату народження, місце проживання, номер квартири, а також відомості про майнові зобов`язання, чим порушила права на захист своїх персональних даних від незаконної обробки ОСОБА_2 , як суб`єкта персональних даних (п. 7 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних»).

Зібрані докази, на переконання суду, отримані з дотриманням встановленого законом порядку та передбаченими способами, є належними та допустимими, тому не викликають сумнівів у їх достовірності та істинності.

Враховуючи досліджені судом вищенаведені докази, суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 188-39, а пояснення, надані нею, вважає такими, що не спростовують докази, зібрані та наявні в матеріалах справи.

Призначаючи ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення, враховую обставини, передбачені ст. 33 КУпАП, і вважаю, що для досягнення мети застосування адміністративного стягнення, ОСОБА_1 достатньо призначити стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 4 ст. 188-39 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 188-39, 245, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5100 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницько го апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Фортечний районний суд м. Кропивницького.

Суддя Фортечного районного

суду м. Кропивницького Самойленко Д.О.