Постанова від 06 жовтня 2026 р. у справі №751/6708/26 — Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/6708/26

Провадження №3/751/1530/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2026 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю прокурора Лягуш Д.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада: позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при Чернігівському обласному мобілізаційному центрі, член комісії за посадою лікаря-хірурга Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради, РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при Чернігівському обласному мобілізаційному центрі за посадою лікаря-хірурга Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради, являючись згідно пп. «ґ» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст. 45 несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2025 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подала таку декларацію 16.06.2026, хоча зобов`язаний був подати до 01 квітня 2026 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав, просив суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення. Вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена у повному обсязі і його дії слід кваліфікувати як несвоєчасне, без поважних причин, подання декларації за минулий 2025 рік.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Диспозицією ч.1 ст.172-6 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому, характеризуючою ознакою вчинення особою такого проступку є саме відсутність поважних причин несвоєчасного подання нею декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради №10 від 02.02.2026 ОСОБА_1 додано в список резерву спеціалістів постійно діючої військово-лікарської комісії (ВЛК) при (а.с. 16).

Згідно з п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Отже, ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при Чернігівському обласному мобілізаційному центрі за посадою лікаря-хірурга Підприємства у відповідності до п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, щорічна декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2025 рік, яку подав ОСОБА_1 , зареєстровано в Реєстрі лише 16.06.2026 о 22 год 37 хв (яка перебуває у відкритому публічному доступі на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції - https://public.nazk.gov.ua).

Про ознайомлення ОСОБА_1 з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема про необхідність подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави у встановлені законодавством терміни свідчать підписи останнього в наказі КНП №Чернігівська міська лікарня №3» ЧМР № 191а від 10.11.2022, протоколі №3 розширеного засідання медичної ради від 25.10.2024 «Аналіз роботи неврологічного та загально реабілітаційного відділень КНП «ЧМЛ №3№ ЧМР за 9 місяців 2024 року та відомості ознайомлення із ЗУ «Про запобігання корупції», наданого листом КНП «ЧМЛ №4» ЧМР №01-07/925-07. (а.с.23-29,30-31,32-34).

ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при Чернігівському обласному мобілізаційному центрі за посадою лікаря-хірурга Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня №4» Чернігівської міської ради, являючись являючись згідно п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст. 45 несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2025 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 16.06.2026, хоча зобов`язаний був подати до 01 квітня 2026 року.

Тобто, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Конструктивною ознакою правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП України, є несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин. Тобто за наявності останніх відповідальність за даною статтею виключається.

Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою.

Відомості про обставини, які об`єктивно могли завадити ОСОБА_1 у поданні декларації у встановлений законом строк, в матеріалах справи відсутні.

Крім того, згідно зі ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до положень ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, наявність обставини, що пом`якшує відповідальність, якою є щире розкаяння винного, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення в межах санкції даної статті - у виді штрафу, передбаченого санкцією вказаної статті.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 22, 34, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп (ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313000106000025739, КБКД: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача – Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова.

Суддя: Ю. К. Овсієнко