Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №554/5068/26 — Шевченківський районний суд міста Полтави

Дата документу 21.09.2026Справа № 554/5068/26

Провадження № 2/554/3348/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

21 вересня 2026 року Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого – судді Савченко Л.І.

при секретарі – Ревеці К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не обліковану електроенергію,-

в с т а н о в и в :

Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електроенергію у сумі 21102 грн. 31 коп.

В позовній заяві представник позивача посилався на те, що з 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» являється оператором системи розподілу. 01.01.2019 року ОСОБА_1 приєднався до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом споживання та оплати за електричну енергію шляхом споживання та оплати електричної енергії. Таким чином, з 01.01.2019 р. між АТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 діє Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії предметом якого є постачання електричної енергії до квартири за адресою АДРЕСА_1 . 25.04.2024 року споживач ОСОБА_1 була відключена від електропостачання за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується копією завдання на відключення. 31.10.2025 р. під час проведення технічного огляду об`єкта відповідача по АДРЕСА_1 контролерами ГТА АТ «Полтаваобленерго» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у присутності особи, яка допустила і не дала підтверджуючих документів, було виявлено порушення п п. 5 п.8.2.4 ПРРЕЕ – «самовільне підключення після відключення без порушення схеми обліку шляхом від`єднання струмоведучих частин клем ввідного автомата, який опломбований пломбою С 81181748, який знаходиться на поверхневому поетажному щиті і приєднаний струмоведучими частинами встановленого споживачем ввідного автомата» . Про вказане порушення було складено Акт № 00020182 від 31.10.2025 року. Особа, що допустила порушення ОСР відмовилась від підпису в акті. Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 00020182 від 31.10.2025 року, шляхом направлення запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за № 164-10 від 03.11.2025 р.. 12.11.2025 р. в порядку передбаченому п. 8.2.6,8.4.1,8.4.2, п.п. 6,8.4.12 ПРРЕЕ побутовим споживачем № 00020182, на підставі Акту про порушення було оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 00020182 та проведено нарахування обсягу та вартості не облікової електричної енергії в розмірі 25102 грн. 31 коп. Споживач ОСОБА_1 не була присутня під час засідання комісії 12.11.2025 р., копію розрахунку та протоколу їй направлено поштою 19.11.2025 р. Станом на 20.03.2026 р. ОСОБА_1 сплатила суму боргу в розмірі 4 000 грн. Таким чином, у зв`язку з порушенням відповідачем умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії , у неї виникла заборгованість у розмірі 21 102 грн. 31 коп., яка станом на 20.03.2026 р. ОСОБА_1 у повній мірі не погашена.

Ухвалою від 29 квітня 2026 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Від представника позивача Двірник Н.В. до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.55).

Відповідач ОСОБА_1 повторно у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлялася про дату, час та місце слухання справи шляхом направлення судових повісток до суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення , однак останні повернулись до суду з відмітками «Адресат відсутній за вказаною адресою», що є належним повідомленням відповідно до п.4 ч.8 ст. 128 ЦПК України (а.с.48-49, 53-54).

Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ч.4 ст. 223, ст.280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.

Судом установлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.44) та є власником вказаної квартири, що підтверджується копією Свідоцтва про право власності на житло виданого Відділом приватизації житла 27.11. 2000 р. (а.с.13-14).

Постановою №1268 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕЕКП) від 26.10.2018 року на ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» покладено спеціальні обов`язки, для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, а саме: виконання функцій постачальника універсальних послуг.

У відповідності до п. 2. та п. 7 Постанови № 312 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року та п. 3.1.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», що затверджені даною постановою - укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Абзацом 5 пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Відповідач 01.01.2019 року приєднався до умов договору про постачання електричної енергії шляхом фактичного споживання електричної енергії по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі чого на його ім`я відкрито особовий рахунок.

Отже, суд приходить до висновку, що з моменту акцептування вказаного договору в установленому ПРРЕЕ порядку відповідач та позивач ТОВ «Полтаваобленерго» набули всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання.

З копії завдання від 25.04.2024 р. вбачається, що 25.04.2024 р. відключено електроустановку за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , який відкрито на ім`я ОСОБА_1 (а.с.15).

31.10.2025 р. проведено перевірку вузла електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 під час якої виявлено порушення , що підтверджується Актом технічної перевірки вузла обліку електричної енергії від 31.10.2025(а.с.23)

Про вказане порушення було складено Акт про порушення № 00020182 від 31.10.2025 року, з якого вбачається, що за адресою АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 виявлено порушення п. 8.2.4, п.п. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ – самовільне підключення , після відключення, без порушення схеми обліку, шляхом від`єднання струмоведучих частин, клем відповідного автомата, який опломбований пломбою С81181748, який знаходиться на поверхневому поетажному щиті і приєднаний струмоведучими частинами встановленого споживачем ввідного автомата. До акту про порушення додано Схему електроживлення споживача, фотознімки (а.с.16-22).

До Акту про порушення № 00020182 від 31.10.2025 року додано пояснення працівників АТ «Полтаваобленерго» ОСОБА_2 та ОСОБА_4 . Чуб з яких вбачається, що споживач не допустив та не надав можливості виконати технічну перевірку і відключити на лічильнику не було можливості, так як споживач поводився грубо. Зі слів жінки, яка стверджувала, що попросила електрика, він встановив другий ввідний автомат і підключив, а попередній так і знаходиться опломбований і від`єднаний (а.с.25-26).

На адресу ОСОБА_1 03.11.2025 р. за Вих. № 164-10 направлено запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електроенергії (а.с.27).

12.11.2025 року комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовими споживачами Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 00020182 від 31.10.2025 року, оформлено протокол № 00020182 від 12.11.2025 року та визнано , що за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 порушила «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом самовільного підключення, після відключення без порушення схеми обліку шляхом від`єднання струмоведучих частин клем ввідного автомата , який опломбований пломбою С81181748. Згідно з рішенням комісії відповідач повинен відшкодувати позивачу 25102 грн. 31 коп. – розмір вартості електричної енергії , не облікованої електричної енергії , внаслідок порушення ним ПРРЕЕ згідно Акту про порушення № 00020182 від 31.10.2025 року (29.30).

Позивач у позові вказує, що відповідач добровільно сплатила частину заборгованості у розмірі 4000 грн., тому прохає стягнути борг у розмірі 21 102 грн. 31 коп.

Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 00020182 від 31.10.2025 року, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 18.11.2025 р. та вартість послуг комерційного обліку електричної енергії були направлені споживачу поштою рекомендованим листом 19.11.2025 р.(а.с.33).

Таким чином, відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена в повному обсязі.

Згідно з п. 26 ч. 1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно п. 1.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Абзацом 3 п. 2.1.1. ПРРЕЕ визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору.

Абзацом 2 пункту 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Згідно п. 2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом даного спору є стягнення вартості необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, обрахованої на підставі складеного акту про вчинення цього порушення згідно «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії».

Згідно з положеннями пункту 1.2 Правил, технічна перевірка - це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку Правилам улаштування електроустановок (ПУЕ) та іншим нормативно-технічним документам.

Згідно п. 11.9.1 та п. 11.9.2 Кодексу системи розподілу безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач пред`явив позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Підставою позову вказав Акт про порушення від 31.10.2025 р., складений відносно ОСОБА_1 , протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 12.11.2025 за № 00020182 (а.с.16-17,29), згідно якого ОСОБА_1 , як споживач, допустила порушення п. 8.4.2, п.п 5 ПРРЕ, самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення.

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність, що слідує зі змісту ст. 27 Закону України «Про електроенергетику».

Постановою КМУ від 08.02.2006 року № 122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.

Відповідно до п.1 вказаного Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача 21 102 грн. 31 коп. на відшкодування завданих збитків.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 3328 грн. (а.с.1-2)

Керуючись ст. ст.4,10 - 13,76 - 81,133, 141, 223,263 - 265,268,273,280 - 283 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» – задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, та витрати за проведення позачергової технічної перевірки у сумі 21 102 грн. 31 коп. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_2 в АТ «ТАСкомбанк», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у сумі 3028 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути подано до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разу розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач – Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» , юридична адреса: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ЄДРПОУ 00131819

Відповідач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_3 .

Суддя Л.І. Савченко