Суд: П'ятий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо
Дата: 18 жовтня 2026 р.
Справа: №420/8697/26
Суддя: Ступакова І.Г.
П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/8697/26
Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А. Дата і місце ухвалення: 17.07.2026р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого – Ступакової І.Г.
суддів – Бітова А.І.
– Лук`янчук О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2026 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерства оборони України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И Л А :
В березні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 за період з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарних лікуваннях в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 за період з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарних лікуваннях в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, з урахуванням виплачених сум.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що у період з 15 жовтня 2022 року по 28 грудня 2023 року він проходив військову службу за мобілізацією у військовій частини НОМЕР_1 та брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Під час виконання бойового завдання з відсічі збройної агресії з боку російської федерації проти України 14.03.2023р., знаходячись на бойовій позиції, ОСОБА_1 отримав бойове травмування внаслідок ворожого обстрілу. Травма була отримана при виконанні завдань із захисту Батьківщини. Відповідно до виписок із медичних карток стаціонарного хворого, позивач перебував на стаціонарних лікуваннях по отриманому бойовому травмуванні: з 16.05.2023р. по 30.05.2023р. (18 діб стаціонару), з 30.05.2023р. по 09.06.2023р. (9 діб стаціонару) та з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. (58 діб стаціонару). Незважаючи на відповідність ОСОБА_1 визначеним законодавством умовам призначення додаткової винагороди (отримання поранення внаслідок захисту Батьківщини та перебування на стаціонарному лікуванні), військова частина НОМЕР_1 не нарахувала та не виплатила позивачу додаткову грошову винагороду відповідно до пункту 1 Постанови КМУ №168 від 28.02.2022р., з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарних лікуваннях в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2026 року позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні за періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022р. «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні за періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.
Не погоджуючись з вказаним рішенням військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення від 17.07.2026р. з ухваленням по справі нового судового рішення – про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 .
В своїй скарзі апелянт зазначає, що пунктом 1-2 Постанови №168 встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини та факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Довідка про обставини травми (контузії, поранення, каліцтва) №967 від 12.06.2023р. не містить відомостей, що отримана позивачем травма пов`язана із захистом Батьківщини. У вказаній довідці зазначено, що травма була отримана під час виконання бойових завдань із захисту Батьківщини. До того ж, згідно довідки військово-лікарської комісії КНП «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради №334/6398 від 02.05.2023р. травму матроса ОСОБА_1 віднесено до травми легкого ступеню згідно наказу МОЗ №370 від 04.07.2007р.
Також, апелянт посилається на те, що у виписках №5106 від 30.05.2023р. та №3223 від 09.06.2023р. не зазначалося ні про ступінь тяжкості травми ОСОБА_1 , а ні про причинний зв`язок травми із захистом Батьківщини. Виписка №1318 від 07.09.2023р. не містить відомостей щодо тяжкості поранення. Лише довідка військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_2 від 06 вересня 2023 року містить визначення про зв`язок травми із захистом Батьківщини, але не вказує на тяжкість травми, інші діагнози пов`язані із проходженням військової служби та не пов`язані із проходженням військової служби. Довідка ВЛК від 06.09.2023р. №4265 підтверджує проходження позивачем медичного огляду 07.09.2023р., а не стаціонарного лікування тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини. А відтак, надані позивачем довідки не підтверджують його перебування в спірні періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. на стаціонарному лікуванні у зв`язку з виключно тяжким пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) пов`язаним із захистом Батьківщини.
ОСОБА_1 подав письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому просить скаргу військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції – без змін. Позивач зазначає, що заперечення представника відповідача, що деякі довідки та виписки не мають визначення про те, що травма позивача пов`язана із захистом Батьківщини, було в повному обсязі досліджено Одеським окружним адміністративним судом та відображено в рішенні від 17.07.2026р. Військова частина НОМЕР_1 в порушення наказу Міністра оборони України від 14.08.2008р. №402, не підготувала та надала довідку про обставини травми позивача, внаслідок чого КНП «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради зробила запис в довідці ВЛК №334/6398 від 02.05.2023р. виходячи з відсутності довідки військової частини НОМЕР_1 про обставини травми позивача. При цьому, усі питання, пов`язанні з отриманням довідок, витребуванням інформації від інших частин або з`єднань, є виключно зоною відповідальності командування відповідача, а не позивача.
Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступних висновків.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 18.07.2022р. був призваний на військову службу по мобілізації відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року №69/2022.
Позивач має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 від 08.04.2024р.
Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.10.2022р. №281, позивач зарахований до списків особового складу та на всі види забезпечення військової частини НОМЕР_1 з 15.10.2022р.
Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.12.2023р. №344, позивач виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_1 з 28.12.2023р. та направлений до нового місця служби.
12.06.2023р. військовою частиною НОМЕР_1 складено Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №967, якою засвідчено, що матрос ОСОБА_1 14 березня 2023 року одержав: Д-3: ВГ, акубаротравма, забій правого колінного суглоба. За обставин: 14.03.2023р о 23.21 в районі нп Водяне Донецької обл, під час виконання бойових завдань і захисту Батьківщини, внаслідок застосування противником скидів ВОГ з БПЛА та ворожого артилерійського обстрілу отримав бойове травмування. Ознак кримінальних, адміністративних правопорушень або дій у стані алкогольного сп`яніння, а також навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень не встановлено. Під час отримання травмування матрос ОСОБА_1 перебував у засобах індивідуального захисту.
Підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 №230 від 11.06.2023р.
У зв`язку з отриманим пораненням позивач неодноразово перебував на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування.
Зокрема. згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого №5106, у період з 16.05.2023р. по 30.05.2023р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Овруцька міська лікарня». Направляється на ВЛК.
Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого №3233, у період з 30.05.2023р. по 09.06.2023р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Овруцька міська лікарня». Направляється на ВЛК.
Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого №1318, у період з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні у військовій частині НОМЕР_2 . Представлений на ВЛК.
Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.05.2023р. №120, матрос ОСОБА_1 , водій 2 роти морської піхоти, 02 травня 2023 року вибув у відпустку за станом здоров`я до АДРЕСА_1 діб з 02 травня по 01 червня 2023 року
Згідно витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 10.07.2023р. №179, матрос ОСОБА_1 з 09 липня 2023 року вважається таким, що прибув і приступив до виконання службових до місця постійної дислокації: з КНП «Овруцька лікарня» Житомирської області із стаціонарного лікування та відпустки за станом здоров`я. Підстава: рапорт молодшого сержанта ОСОБА_2 (до вх. №5607 від 10.07.2023р.), виписка №3223 з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., довідка ВЛК №151 від 09.06.2023р. (до вх. №5607 від 10.07.2023р.).
02.05.2023р. військово-лікарською комісією КНП «Міська клінічна лікарня №11» проведено медичний огляд матроса ОСОБА_1 . За результатами огляду складено довідку №334/6398 від 02.05.2023р., відповідно до якої: Діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Пошкодження заднього рога та тіла медіального меніска, гіпертрофія тіла Гоффа правого колінного суглоба. (березень 2023 p. (S 83.2)). Супутні захворювання: Розповсюджений остехондроз хребта, з переважним ураженням у поперековому відділі хребта.. Спондильоз. Деформуючий спондилоартроз. Вторинний корінцевий больовий синдром. Протрузії МХД L1-L2, L2-L3, L3-L4, L5-S1. Протрузії дисків Тћ 2-Th4, Th5- Th10. Оперований 20.04.2023р. Артроскопія правого колінного суглобу. Часткова резекція заднього рогу та тіла медіального меніску правого колінного суглобу та тіла Гоффа. Травма легкого ступеню згідно наказу МОЗ №370 від 04.07.2007р.. Травма ТАК, отримана під час виконання військових обов`язків. Довідка про обставини травми не надана. Потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.
09.06.2023р. військово-лікарською комісією КНП «Овруцька міська лікарня» проведено медичний огляд матроса ОСОБА_1 . За результатами огляду складено Довідку №151 від 09.06.2023р., відповідно до якої описаний діагноз та зазначено, що потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів.
Класифікація травм та захворювання не вказана.
06.09.2023р. військово-лікарською комісією військової частині НОМЕР_2 проведено медичний огляд матроса ОСОБА_1 . За результатами огляду складено довідку №1304 від 06.09.2023р., відповідно до якої діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок, захворювання (травми. поранення, контузії, каліцтва): наслідки закритої травми правого колінного суглоба у вигляді комбінованої контрактури правого колінного суглоба з больовим синдромом та незначним порушенням функції. Стан після операції (20.04.2023р.): артроскопія правого колінного суглоба, часткова резекція заднього рогу та тіла медіального меніску правого колінного суглоба та тіла Гоффа. Травма (контузія, поранення, каліцтво), ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. (довідка №967 від 12.06.2023р., видана командиром в/ч НОМЕР_1 ).
Отже, матеріалами справи підтверджено, що у періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. позивач перебував на стаціонарному лікуванні; за період з 02.05.2023р. по 01.06.2023р. також наявний наказ про відпустку за станом здоров`я; у період з 09.06.2023р. по 08.07.2023р. перебував у відпустці за станом здоров`я на підставі довідки ВЛК №151 від 09.06.2023р., що підтверджується наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 10.07.2023р. №179.
Звернення позивача до суду з даним позовом обумовлено невиплатою військовою частиною НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022р., з розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування за періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р., з 30.05.2023р. по 09.06.2023р., з 12.07.2023р. по 07.09.2023р.
Суд першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновку, що позивач має право на виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168, за весь період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, одержаним 14.03.2023р., включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого із розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч.2 ст.1-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
За приписами ст.9 Закону держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому відповідними Указами Президента України воєнний стан в Україні продовжувався та триває.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України прийнята постанова від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168).
Пунктом 1 Постанови №168 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Згідно абз. 5 пункту 1 Постанови №168, відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 44 затверджені Зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260.
Зокрема доповнено Порядок №260 новим розділом XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану», який застосовується з 01 лютого 2023 року.
Так, відповідно до пункту 10 розділу XXXIV Порядку №260, у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних),- з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.
Пунктом 11 розділу XXXIV Порядку №260 визначено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.
Згідно з пунктом 12 розділу XXXIV Порядку №260, керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки.
Таким чином, з вказаних норм у їх сукупності слідує, що умовою для виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022р., у розмірі до 100 000 грн. за час перебування на стаціонарному лікуванні є сам факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та пов`язаність поранення (контузія, травма, каліцтво) військовослужбовця із захистом Батьківщини.
Основним документом, який підтверджує зв`язок отриманого військовослужбовцем Збройних Сил України поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008р. №402, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини.
Як вже зазначалося колегією суддів, відповідачем складено Довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 12.06.2023р. №967, якою засвідчено, що матрос ОСОБА_1 14 березня 2023 року одержав: Д-3: ВГ, акубаротравма, забій правого колінного суглоба. За обставин: 14.03.2023р о 23.21 в районі нп Водяне Донецької обл, під час виконання бойових завдань і захисту Батьківщини, внаслідок застосування противником скидів ВОГ з БПЛА та ворожого артилерійського обстрілу отримав бойове травмування. Ознак кримінальних, адміністративних правопорушень або дій у стані алкогольного сп`яніння, а також навмисного спричинення собі тілесних ушкоджень не встановлено. Під час отримання травмування матрос ОСОБА_1 перебував у засобах індивідуального захисту.
Крім того, у довідці ВЛК №1304 від 06.09.2023р., складеній військово-лікарською комісією військової частині НОМЕР_2 , зазначено діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок, захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), а саме: Травма (контузія, поранення, каліцтво), ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини.
А відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що підтвердженим є факт отримання позивачем травми, що пов`язана із захистом Батьківщини.
Доводи апелянта про те, що Довідка про обставини травми (контузії, поранення, каліцтва) №967 від 12.06.2023р. не містить відомостей, що отримана позивачем травма пов`язана із захистом Батьківщини колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки у вказаній довідці чітко зазначено, що травма була отримана під час виконання бойових завдань із захисту Батьківщини. Наведення у довідці іншого словесного вираження пов`язаності травми із захистом Батьківщини не змінює обставин, за яких відповідну травму отримано позивачем.
Також, колегія суддів вважає необґрунтованими посилання апелянта на те, що згідно довідки військово-лікарської комісії КНП «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради №334/6398 від 02.05.2023р. травму матроса ОСОБА_1 віднесено до травми легкого ступеню згідно наказу МОЗ №370 від 04.07.2007р.
Як слідує з процитованих вище положень Постанови №168 та Порядку №260, додаткова винагорода за час перебування на стаціонарному лікуванні підлягає виплаті військовослужбовцям Збройних Сил України у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини. У свою чергу, додаткова винагорода за час перебування у відпустці для лікування підлягає виплаті військовослужбовцям, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
А відтак для виплати додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №168, за період стаціонарного лікування військовослужбовця, не є визначальним тяжкість поранення, на відміну від виплати відповідної винагороди за час перебування у відпустці для лікування.
Як вже зазначалося колегією суддів та не спростовано апелянтом, матеріалами справи підтверджується перебування позивача на стаціонарному лікуванні у періоди з 16.05.2023р. по 30.05.2023р. в КНП «Овруцька міська лікарня», з 30.05.2023р. по 09.06.2023р. (в КНП «Овруцька міська лікарня») та з 12.07.2023р. по 07.09.2023р. (у військовій частині НОМЕР_2 )
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність у ОСОБА_1 умов, необхідних для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, передбаченої Постановою №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з отриманням травми, що пов`язана із захистом Батьківщини.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції про задоволення позову, а тому підстав для задоволення скарги відповідача та скасування рішення від 17 липня 2026 року колегія суддів не вбачає.
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін, відповідно до приписів статті 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2026 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України.
Повний текст судового рішення виготовлений 19 жовтня 2026 року.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук`янчук
Оригінал: reyestr.court.gov.ua