Постанова від 15 жовтня 2026 р. у справі №686/30235/26 — Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Суд: Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адмінправопорушення

Категорія: Порушення законодавства в сфері лобіювання

Дата: 15 жовтня 2026 р.

Справа: №686/30235/26

Суддя: Вітушинська О. О.

Справа № 686/30235/26

Провадження № 3/686/6649/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 188-46-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом лобіювання, несвоєчасно подав до Реєстру прозорості звіт щодо лобіювання за перше півріччя 2026 року, а саме 12.08.2026 о 16 год 56 хв., чим порушив вимоги ч.1 ст.17 Закону України «Про лобіювання».

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день та час слухання справи, в судове засідання не з`явився, заперечень не подав, жодних заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило, що не перешкоджає розгляду цієї справи за його відсутності.

Так, ч. 1 ст. 188-46-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неподання або несвоєчасне подання звіту щодо лобіювання суб`єктом лобіювання до Реєстру прозорості.

Згідно з приміткою ст. 188-46-2 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є фізичні особи та керівники юридичних осіб, які відповідно до Закону України "Про лобіювання" зареєстровані як суб`єкти лобіювання.

У відповідності до п.9 ч.1 ст.1 Закону України «Про лобіювання» суб`єкт лобіювання - фізична або юридична особа, яка здійснює лобіювання на підставах та в порядку, передбачених цим Законом.

Згідно з ч.2 ст.10 Закону України «Про лобіювання» особа набуває статусу суб`єкта лобіювання з дня внесення до Реєстру прозорості запису про її реєстрацію суб`єктом лобіювання.

Відповідно до витягу з Реєстру прозорості за №2042352, ОСОБА_1 набув статус суб`єкта лобіювання 23.04.2026 року, а 12.08.2026 року такий статус припинено.

Згідно з ч.1, 2 ст.17 Закону України «Про лобіювання» суб`єкт лобіювання зобов`язаний подавати до Реєстру прозорості звіт щодо лобіювання за кожне півріччя: 1) за перше півріччя - до 31 липня (включно) звітного року; 2) за друге півріччя - до 31 січня (включно) року, наступного за звітним. Звіт щодо лобіювання подається в електронній формі щодо всіх сфер лобіювання.

Таким чином останнім днем подання звіту щодо лобіювання за перше півріччя 2026 року є 31.07.2026 року.

На офіційному сайті Національного агенства оприлюднювалась інформація щодо обов`язку своєчасного подання звітів щодо лобіювання до Реєстру прозорості. До того ж, відповідні повідомлення НАЗК було адресовано й на електронну пошту ОСОБА_1 29 та 31.07.2026

Так, ОСОБА_1 , як суб`єкт лобіювання, зобов`язаний був подати звіт щодо лобіювання за перше півріччя 2026 року до 00:00 31.07.2026. Разом з тим, ОСОБА_1 подав звіт щодо лобіювання лише 12.08.2026 року, що підтверджується витягом з Реєстру прозорості.

Оцінюючи досліджені у справі докази в їх сукупності, приходжу до висновку, про доведеність вини ОСОБА_1 у порушенні вимог ч.1 ст.17 Закону України «Про лобіювання» та, відповідно, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46-2 КУпАП, - несвоєчасне подання звіту щодо лобіювання суб`єктом лобіювання до Реєстру прозорості.

Вирішуючи питання про вид стягнення, з врахуванням особи правопорушника, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції за ч. 1 ст. 188-46-2 КУпАП, що передбачає відповідальність за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850,00грн.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору не встановлено.

Керуючись ст.ст. 221, 247, 268, 283, 294 КУпАП,

постановила:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у вищевказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Після набрання постановою законної сили:

- стягувачем штрафу є: Національне агентство з питань запобігання корупції, місцезнаходження: м. Київ, бульв. Миколи Міхновського, 28;

- стягувачем судового збору є: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, 18/5;

- боржником є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький, отримувач: ГУК у Хмельницькій обл./Хмельницький район/21081100; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA418999980313070106000022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції (протокол про адміністративне правопорушення №27-20/32 від 28.09.2026 р.).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; пункт 5.

Суддя:

Оригінал: reyestr.court.gov.ua