Постанова від 19 жовтня 2026 р. у справі №215/1081/23 — Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 215/1081/23

3-в/215/184/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2026 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Камбул М.О., розглянувши подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про вирішення питань пов`язаних з виконанням постанови суду, відповідно до положень ст. 304 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2026 Саксаганський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області звернувся до суду з вказаним поданням, яке мотивоване тим, що 10.05.2023 до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, надійшла постанова від 30.03.2023 Тернівського районного суду м. Кривого Рогу про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

За адресою правопорушника неодноразово направлялися виклики до Саксаганського районного відділу для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. За жодним викликом правопорушник до органу пробації не прибув.

27.07.2023 здійснений вихід за місцем реєстрації ОСОБА_1 для хясування факту проживання правопорушника, а саме: АДРЕСА_1 . В ході перевірки двері помешкання відчинила ОСОБА_2 , яка на той час мешкала в даному будинку разом з чоловіком та сином. Жінка повідомила, що ОСОБА_1 є її братом, але вона з ним давно не спілкується. За вищевказаною адресою він зареєстрований, але мешкає за іншою адресою, а саме: АДРЕСА_2 ( ОСОБА_3 ). Письмове пояснення ОСОБА_2 не надала, керуючись своїми конституційними правами.

У зв?язку з вищезазначеним, працівниками Саксаганського відділу неодноразово була перевірена можлива адреса проживання правопорушника. Для встановлення місцезнаходження правопорушника було опитано сусідів, які підтвердили, що громадянин ОСОБА_1 дійсно проживав за цією адресою, проте зазначили, що тривалий час його не бачили. Повторні перевірки за місцем проживання правопорушника результату не дали, його місцезнаходження не встановлено.

З метою встановлення місця перебування останнього, неодноразово проводилися першочергові розшукові заходи, але місце мешкання ОСОБА_1 жодного разу не було встановлено. У зв`язку з тим, що не вдалося встановити місцезнаходження

правопорушника, органом пробації до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу скеровувались подання відносно останнього для вирішення питання, пов?язаного з виконанням рішення суду, у задоволенні яких судом було відмовлено.

У ході проведення однієї з перевірок було встановлено, що ОСОБА_1 3 04.12.2024 був зарахований на військову службу. Однак, 19.03.2025 зазначений військовослужбовець здійснив самовільне залишення військової частини. Станом на 05.07.2026 ОСОБА_1 до розташування військової частини не повернувся, будь-яка інформація про місце його перебування до командування не надходила.

Станом на 11.09.2026 правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації у Дніпропетровській області не прибув. Місце знаходження правопорушника ОСОБА_1 не встановлено.

Працівником відділу з метою отримання необхідної інформації про можливе місце перебування порушника проводились додаткові заходи, а саме:

-ВП №4 Криворізьке районне управління поліції Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області, надало повідомленя про те, що в ході перевірки можливого місця проживання правопорушника за адресою:

АДРЕСА_2 (Козаченка) після спілкування з сусідами було встановлено, що ОСОБА_1 за вищевказаною адресою не проживає, де може знаходитись останній не відомо, при перевірці ІПНП встановити теперішнє місцезнаходження останнього не надалось можливим;

-КП «Криворізька клінічна лікарня №2» КМР ОСОБА_1 за медичною

допомогою з 19 березня 2025 року по 29 липня 2026 року не звертався, на стаціонарному лікуванні не перебував;

-КМВ К3 «Дніпровське обласне Бюро судово-медичної експертизи» ДОР» в книзі реєстрації трупів що ОСОБА_1 з 19 березня 2025 року та по 28 липня 2026 року не зареєстрований;

- КУ «Будинок нічного перебування» КР повідомляє, що ОСОБА_1 в період з

19 березня 2025 року по 28 липня 2026 року до установи не звертався, не був

зареєстрований, на обліку як бездомна особа не перебуває, в закладі не мешкає, за соціальною послугою щодо надання йому тимчасового притулку та ночівлі теж до закладу не звертався;

- Ізолятор тимчасового тримання № 2 ГУНП в Дніпропетровській області інформує, що ОСОБА_1 у період з 19 березня 2025 року по 29 липня 2026 року не

утримувався;

-ДУ «Криворізька установа виконання покарання (№3)» інформує, що ОСОБА_1 у період з березня 2025 року не утримувався та станом на 31 липня 2026 року не утримується;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що ОСОБА_1 з 30.10.2024 перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та 03.12.2024 був призваний на військову службу за мобілізацією, на особливий період і направлений у складі команди для проходження військової служби у військову частину НОМЕР_2 , згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №981 від. 03.12.2024;

-Саксаганський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі

Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повідомляє, що перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що станом на 13.07.2026 на примусовому виконанні виконавчі документи про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відділі не перебувають;

-Міністерство соціальної політики України повідомляє, що згідно з відомостями до ЄІБД ВПО, станом на 31 липня 2026 року, відсутня інформація щодо запитуваної

особи;

-Головний центр обробки інформації Державної прикордонної служби України повідомляє, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 19.03.2025 по 28.08.2026 в Базі даних не виявлено;

-За інформацією з відділу державної реєстрації актів цивільного стану по

Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України згідно перевірки відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні відомості про смерть відносно ОСОБА_1 .

Станом на 11.09.2026 місце проживання правопорушника ОСОБА_1 не

встановлено.

27.07.2023 до Тернівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області був надісланий запит на перевірку місця проживання за місцем реєстрації правопорушника, а саме АДРЕСА_1 . 28.07.2023 надійшла відповідь з Тернівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Дніпропетровській області відповідно до якої, факт проживання правопорушника ОСОБА_1 не підтвердився.

16.10.2023 з відділення поліції №4 КРУП ГУНП, надійшло повідомлення відповідно до якого гр. ОСОБА_1 за адресою вказаною в постанові суду, АДРЕСА_2 не проживає, тому оголосити явку останньому до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області не надалось можливим.

Станом на 20.11.2023 правопорушник ОСОБА_1 до Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області не прибув та місце проживання правопорушника ОСОБА_1 пе встановлено.

Таким чином, провідний інспектор Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області, Орел Л., просить суд вирішити питання в порядку ст. 304 КУпАП, пов`язаного з подальшим виконанням постанови суду через невідоме місцезнаходження правопорушника.

Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.

Так, при вирішенні цього питання судом враховується, що відповідно до положень статті 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Судом встановлено, що постановою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.03.2023, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин, стягнуто в дохід держави 536,80 грн. судового збору.

Згідно норм ч.ч. 1-2 ст. 300 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення виконується уповноваженим на те органом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили.

Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Згідно ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт».

Так, згідно Розділу XI Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені Розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Розділу XII Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Пунктом 13.13 Розділу XIIІ Порядку передбачено, що якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місце перебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Вимогами п. 15.1 розділу XV Порядку визначено, що виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв`язку із: відбуттям призначеної судом кількості годин суспільно корисних робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства; скасуванням постанови - за наявності постанови суду; наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення; смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Зняття порушника з обліку, у зв`язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.

Разом із цим, в поданні Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області не зазначено, які саме підстави унеможливлюють виконання постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.03.2023 відносно ОСОБА_1 .

Також, сам по собі факт того, що фактичне місце проживання та перебування порушника невідоме, не є підставою звернення до суду з поданням щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови, оскільки звернення до суду з вказаним поданням знаходиться у причинному зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Статтею 132 ЦПК України передбачена можливість оголошення розшуку відповідача у справах за позовами про стягнення аліментів за ухвалою суду, який проводиться органами Національної поліції України.

Також, нормою ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника-фізичної особи виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду є обставини, що роблять виконання судового рішення взагалі неможливим.

До таких обставин неможливо віднести відсутність за місцем проживання порушника, оскільки така відсутність може бути тимчасовою та/або з метою ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Таким чином, суд вважає необхідним в задоволенні подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови стосовно ОСОБА_1 відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст.300-304, 325-1 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Саксаганського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області в порядку ст. 304 КУпАП, щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.03.2023 відносно ОСОБА_1 – відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: