Постанова від 18 серпня 2026 р. у справі №908/1488/25 — Центральний апеляційний господарський суд

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2026 року м.Дніпро Справа № 908/1488/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Верхогляд Т.А. (доповідач)

суддів: Іванова О.Г., Паруснікова Ю.Б.,

секретар судового засідання: Абадей М.О.

представники сторін:

від позивача: Кисельова О.О.;

від відповідача: Калниш В.Г.;

прокурор Овчар Т.В.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” на рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2025 року у справі № 908/1488/25 (суддя Федько О.А.)

за позовом: Заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 118а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

позивача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” (69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради (попередня назва Димирова), буд. 50)

про стягнення грошової суми, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2025 року до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Запорізької міської ради, до Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 20.02.2019 року по 31.10.2024 року у розмірі 2 006 369,12 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач використовує земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 (площа 1,6857 га), розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради (Димитрова), 50 без достатньої правової підстави, не сплачуючи при цьому обов`язкових платежів у встановлених законом розмірах, тому за період з 20.02.2019 року по 31.10.2024 року заборгованість з оплати складає 2 006 396,12 грн, які прокурор просить стягнути з відповідача на користь Запорізької міської ради.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.09.2025 року у справі № 908/1488/25 позов задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” (код ЄДРПОУ 40910733, адреса місцезнаходження: 69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, буд. 50) на користь Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 04053915, адреса місцезнаходження: 69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206) безпідставно набуті (збережені) кошти у вигляді орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 протягом періоду з 20.02.2019 року по 31.10.2024 року в розмірі 2 006 369, 12 грн.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” (код ЄДРПОУ 40910733, адреса місцезнаходження: 69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, буд. 50) на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя (адреса місцезнаходження: 69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 118а, код ЄДРПОУ :02909973, розрахунковий рахунок: UA438201720343180001000000271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ЄДРПОУ 02909973, код класифікації видатків бюджету – 2800) кошти, витрачені в 2025 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в розмірі 24 076,43 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі скаржник наводить доводи про неможливість ретроспективного застосування як витягу № НВ-2300158262024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 22.11.2024 року, так і індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Скаржник вважає, що суд неправомірно відхилив доводи відповідача про те, що розрахунок суми заборгованості, який виконаний позивачем за даними витягу №НВ-2300158262024 від 22.11.2024 року, не може бути взятий судом до уваги, оскільки він отриманий у листопаді 2024 року, а застосовується до правовідносин, що виникли до цієї дати.

Апелянт зауважує наступне:

Відповідно до п. 19 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 року N 1147, за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Датою нормативної грошової оцінки земельної ділянки є дата, зазначена в технічній документації.

Відповідно до п. 20 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. N 1147, дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою, форму якої наведено в додатку 16, що подається в електронній або паперовій формі, як витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за формою згідно з додатком 17.

Законодавством прямо передбачена форма існування даних про НГО виключно у формі витягу з технічної документації.

Жодним нормативним актом не передбачено такої форми розрахунку НГО, як самостійне ділення наявної у витягу НГО за наступний рік на коефіцієнт індексації для визначення НГО за минулий рік.

Апелянт просить рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2025 року у справі № 908/1488/25 скасувати; у задоволенні позову відмовити повністю.

У відзиві на апеляційну скаргу прокурор заперечує проти наведених апелянтом доводів та задоволення апеляційної скарги.

Просить оскаржуване рішення залишити без змін.

У відзиві на апеляційну скаргу Запорізька міська рада також погоджується з мотивами суду першої інстанції, вважає доводи апеляційної скарги необгрунтованими та просить рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2025 року у справі № 908/1488/25 залишити без змін.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши присутніх представників сторін, дослідивши докази, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.269 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ст. ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. ст. 7, 13 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

З матеріалів справи вбачається, що 23.05.2007 року була сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004, площею 1,6857 га, розташована за адресою: вул. Олексія Поради (стара назва - вул. Димитрова), 50, м. Запоріжжя, категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення; вид цільового призначення земельної ділянки: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком.

Земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 належить до комунальної власності, власником земельної ділянки є Територіальна громада міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ 04053915), про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.07.2016 зроблено відповідний запис.

Відповідно до договору оренди землі від 12.04.2007 року, зареєстрованого в Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 23.05.2007 за № 040726100342, земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 була передана Запорізькою міською радою в оренду Приватному підприємству “Фабрика делікатесних сирів” (код ЄДРПОУ 32875438) для розташування маслосирбази, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради (вул. Димитрова), 50. Вказаний договір оренди землі було розірвано згідно з рішенням господарського суду Запорізької області від 25.04.2016 року у справі № 908/839/16, яке набрало законної сили 07.05.2016 року, та зобов`язано Приватне підприємство “Фабрика делікатесних сирів” повернути земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004, площею 1,6857 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Димитрова (вул. Олексія Поради), 50, на користь Запорізької міської ради.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 08.11.2016 року зареєстровано право власності Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” на об`єкт нерухомого майна – склад літ. Б, склад літ. Г, склад літ. Л, склад літ. С, склади літ. Т, Т1, вагон-лазня літ. О, битовка літ. ТЗ, навіс літ. Г1, навіс літ. И, навіс літ. М2, навіс літ. Р1, навіс літ. П3, навіс літ. П4, навіс літ. П5, навіс літ. В3, навіс літ. В4, навіс літ. В5, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, 50 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 821462223101). Підставою для реєстрації права власності є договір купівлі-продажу нерухомого майна №2092 від 08.11.2016, зареєстрований приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецовою О.С.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 08.11.2016 року зареєстровано право власності за ТОВ “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” на об`єкт нерухомого майна – інв. №10003, 10001, 10002, 10004, 10005, 10006, 10007, 10008, 10009,19, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, 50 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 821237923101). Підставою для реєстрації права власності є договори купівлі-продажу частки нерухомого майна № 3002 від 08.11.2016 та № 3004 від 08.11.2016, зареєстровані приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецовою О.С.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 20.02.2019 зареєстровано право власності ТОВ “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” (код ЄДРПОУ 40910733) на об`єкт нерухомого майна – незавершене будівництво, адміністративно-побутовий комплекс літ. Ш-2, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, буд. 50 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1742602823101). Підставою для реєстрації права власності став договір купівлі-продажу № 1308 від 20.02.2019, зареєстрований приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Вовк І.І.

Вказані об`єкти нерухомого майна розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004, що підтверджується п.п. 1.1 договору купівлі-продажу нерухомого майна №2092 від 08.11.2016 року, п.п. 1.1 договору купівлі-продажу частки нерухомого майна №3002 від 08.11.2016 року та п.п. 1.1 договору купівлі-продажу нерухомого майна №1308 від 20.02.2019 року, а також інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки: 426355540).

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004, зокрема, права користування вказаною земельною ділянкою, відсутні.

30.06.2015 року Запорізькою міською радою було прийнято рішення №7 “Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя”, згідно з яким вирішено, зокрема, впровадити оподаткування земель міста на підставі нової нормативної грошової оцінки з 01.01.2016 року. Рішення №7 оприлюднене 14.07.2015 року в газеті “Запорізька Січ” та набрало чинності з 01 січня 2016 року.

30.06.2015 року Запорізька міська рада прийняла рішення №6 “Про встановлення податку на майно (в частині плати за землю)”. Відповідно до додатку 3 цього рішення, встановлено розмір орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки). Розмір орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 складає 3 відсотки від нормативної грошової оцінки.

28.11.2018 року Запорізькою міською радою прийнято рішення №26 “Про встановлення розміру орендної плати за землю”, яким було внесено зміни до рішення Запорізької міської ради №6. Зазначеним рішенням Запорізькою міською радою було встановлено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки). Відповідно до додатку до вказаного рішення, річний розмір орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 не змінився та становить 3 відсотки від нормативної грошової оцінки.

Рішення Запорізької міської ради від 30.06.2015 року №7 та від 28.11.2018 року №26 у спірний період не змінювались, не скасовувались і є чинними.

Відповідно до витягу № НВ-2300158262024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 22.11.2024 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 становить 16 672 752,99 грн.

Відповідно до листа ГУ ДПС у Запорізькій області №8005/09/08-01-04-01-04 від 27.06.2024 року за даними інформаційної бази ГУ ДПС у Запорізькій області за земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 (площа 1,6857 га) у період з 2019 по теперішній час ТОВ “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” (код ЄДРПОУ 40910733) або іншими суб`єктами господарської діяльності не надавалася податкова звітність до контролюючих органів.

Крім того, з листа ГУ ДПС у Запорізькій області № 13799/5/08-01-04-01-05 від 17.12.2024 року встановлено, що в інформаційній базі даних ГУ ДПС у Запорізькій області за період з 2019 по 2024 роки відсутня інформація про сплату та нарахування плати за землю ТОВ “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” та іншими особами за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 (площа 1,6857 га), розташованою за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради (Димитрова), 50.

За розрахунком Запорізької міської ради, недоотриманий дохід за фактичне користування ТОВ “ЗАПОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №4” земельною ділянкою площею 1,6857 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради (Димитрова), 50 без оформлення правовстановлюючих документів, що посвідчує право оренди (користування) за період з 20.02.2019 року по 31.10.2024 року складає – 2006369,12 грн.

За правовою позицією апелянта він не спростовує, що є власником нерухомого майна, яке розташоване на сформованій земельній ділянці, що договірні відносини з Запорізькою міською радою щодо використання земельної ділянки відсутні, оплата за використання ним земельної ділянки не проводиться і що у позивача наявні підстави для стягнення безпідставно збережених відповідачем коштів на користь ЗМР.

Скаржник за доводами апеляційної скарги не погоджується з висновком оскаржуваного рішення про можливість ретроспективного застосування як витягу № НВ-2300158262024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 22.11.2024 року, так і індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Однак ці доводи є необґрунтованими, а висновки суду є вірними з огляду на наступне:

Як вбачається з правового висновку Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду, викладеного у постанові від 05.08.2022 року у справі № 922/2060/20, саме із дня набуття права власності на об`єкт нерухомого майна власник цього майна стає фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, а тому саме із цієї дати у власника об`єкта нерухомого майна виникає обов`язок сплати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, такі кошти є безпідставно збереженими.

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України (далі ПК України), для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року, за певною формулою (пункт 289.2 статті 289 ПК України).

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Як вказано вище, рішенням Запорізької міської ради від 30.06.2015 року № 7 “Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя” було введено в дію нормативно грошову оцінку земель міста з 01.01.2016 року, де у п. 8 визначено, що нормативна грошова оцінка земель м. Запоріжжя підлягає щорічній індексації згідно з вимогами діючого законодавства.

Рішенням Запорізької міської ради від 28.11.2018 року № 26 “Про встановлення розміру орендної плати за землю” встановлено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності (у відсотках від нормативної грошової оцінки).

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про оцінку земель” дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

У пункті п. 7.19 постанови від 09.11.2021 року у справі № 905/1680/20 Велика Палата Верховного Суду вказала, що витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно- грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період.

Згідно з п. 20 постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок” від 03.11.2021 року № 1147, витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

У разі відсутності в Державному земельному кадастрі відомостей про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, що унеможливлює автоматичну видачу витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок із використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру, такий витяг оформляється протягом трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви із наявної технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за підписом працівника відповідного територіального органу Держгеокадастру, до посадових обов`язків якого належить надання зазначених витягів.

Згідно із висновком, наведеним у постанові Верховного Суду від 18.12.2019 року у справі № 804/937/16, коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

До матеріалів справи прокурором долучено витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 № НВ-2300158262024 від 22.11.2024 року, відповідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 16672752,99 грн.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру інші витяги із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 за попередні періоди не видавались.

Вищезазначене свідчить про те, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 була сталою та не змінювалась. Протилежне відповідачем не доведено.

Також позивачем до матеріалів справи долучено лист ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 11.06.2025 року № 18-8-0.37.1-2255/2¬25, адресований Департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради, у якому вказано, що для отримання значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок за попередні роки (у разі відсутності витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за минулі роки, а також за умови чинності технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, з якої такі витяги формувались) можливе шляхом ділення на відповідне значення коефіцієнтів.

За інформацією Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (знаходиться у відкритому доступі у мережі інтернет), коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель у розрізі років становить: 2016 рік 1,06 (для земель несільськогосподарського призначення); 2017 рік - 1,0; 2018 рік - 1,0; 2019 рік - 1,0; 2020 рік - 1,0; 2021 рік - 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення); 2022 рік - 1,15 (для земель і земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь), 2023 рік - 1,051, 2024 рік - 1,12 для всіх категорій земель та видів земельних угідь.

У цій справі, через відсутність витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі за кожен рік окремо та наявністю лише витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2024 рік, Запорізькою міською радою нормативна грошова оцінка була визначена з урахуванням вимог ст. 289 Податкового кодексу України, а саме за період з 20.02.2019 року по 31.10.2024 року, шляхом здійснення елементарних арифметичних дій (ділення), що не потребують спеціальних знань (детальний розрахунок долучено до позову).

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, відповідачем не надано суду будь-яких доказів в обґрунтування своїх заперечень щодо дослідженої судом першої інстанції нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004, зокрема витягів із нормативної грошової оцінки земельної ділянки за інші періоди, технічної документації, висновку експерта тощо. Наведене повністю узгоджується із принципом диспозитивності у господарському процесі.

Таким чином, оскільки нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:07:036:0004 є сталою та не зазнавала змін у спірний період, то використання витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 22.11.2024 року та ділення значення останньої на відповідні щорічні коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель у ретроспективному порядку, є правомірним.

До аналогічних висновків дійшов Верховний Суд при розгляді справ зі спорів у подібних правовідносинах (постанови від 16.11.2022 року у справі № 922/519/20, від 10.01.2024 року у справі № 712/7879/22).

Інших доводів, які спростовували висновки суду першої інстанції, скаржником в апеляційній скарзі не наведено.

Представник відповідача, заперечуючи належність та відповідність наданих позивачем доказів в обґрунтування позовних вимог, не надав жодного доказу, яким би спростовувалися обставини, зазначені у позовній заяві.

Так, представником відповідача не надано: 1) нормативно грошову оцінку спірної земельної ділянки, розмір якої різнився б від наданої позивачем; 2) доказів того, що нормативно грошова оцінка земель міста Запоріжжя (встановлена рішенням №7 від 30.06.2015 року) зазнавала змін протягом 2019-2024 років; 3) технічну документацію на спірну земельну ділянку, виготовлену компетентним органом для оформлення договору оренди; 4) будь-яких витягів з технічної документації щодо НГО, та будь-яких інших доказів.

За вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не доведена і задоволенню не підлягає.

Судові витрати за її розгляд згідно ст.129 ГПК України слід покласти на скаржника.

Керуючись ст. ст. 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Запорізької області від 10.09.2025 року у справі № 908/1488/25 залишити без змін.

Судовий збір за розгляд апеляційної скарги покласти на апелянта.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 20.10.2026 року.

Головуючий суддя Т.А. Верхогляд

Суддя О.Г. Іванов

Суддя Ю.Б. Парусніков