Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №160/18359/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2026 рокуСправа №160/18359/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коренева А.О.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій позивач просить:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підпорядкований ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , які виразилися у відмові внести відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби з 30.04.1992 року.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підпорядкований ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка виразилися у невнесенні відомостей про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби з 30.04.1992 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 , який підпорядкований ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби, та виключеного з військового обліку Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з 30.04.1992 року.

На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідно до записів у зазначеному військовому квитку виданого на ім`я ОСОБА_1 можна встановити, що він перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 , та рішенням військово-лікарської комісії при Краматорському МВК Донецької області 30.04.1992 року ОСОБА_1 був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за списком хвороб, затвердженому діючим на той час наказом МО СССР від 1987 року № 260. Відповідно до інформації, яка міститься у військовому квитку НОМЕР_1 від 01.07.1992 р. ОСОБА_1 з 30.04.1992 року втратив статус військовозобов`язаного, у зв`язку з чим згідно з вимогами Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. На час уточнення даних позивач був зареєстрований у Новокадацькому районні у м ІНФОРМАЦІЯ_7 . В Єдиному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ОСОБА_1 перебував в категорії обліку «не військовозобов`язаний» підстава зняття - «непридатні» п. 3 ч 6 ст.37 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу». Цей факт підтверджений електронним військово-обліковим документом «Резерв+» від 01.07.2025 року та повним витягом з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів від 05.05.2025 року. У вересні 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_8 , який є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 , безпідставно, самовільно вніс зміни в Єдиний реєстр призовників, військвозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , скасував його статус невійськовозобов`язаного, та поновив його на військовому обліку. Позивач звернувся до відповідачів про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення його з військового обліку, але змін в реєстр внесено не було. Позивач уважає такі дії відповідачів протиправними.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2026 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, яка доставлена до електронного кабінету відповідачів 03.07.2026 року.

04 вересня 2026 року до суду надійшов відзив від ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову. На обґрунтування своєї позиції зазначили, що Позивач помилково визначає Відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_9 , підмінюючи поняття «суб`єкт владних повноважень» на «юридична особа/структурний підрозділ». З вищенаведених норм вбачається, що ведення військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, а не обласні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

ІНФОРМАЦІЯ_8 відзив до суду не надав.

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до записів у військовому квитку НОМЕР_1 , виданого 01 липня 1992 року ОСОБА_1 перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до записів у паперовому військовому квитку виданого позивач перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 , та рішенням військово-лікарської комісії при Краматорському МВК Донецької області 30.04.1992 року ОСОБА_1 був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за списком хвороб, затвердженому діючим на той час наказом МО СССР від 1987 року № 260.

Згідно з електронним військово-обліковим документом ОСОБА_1 «Резерв+», сформованого 05.05.2025 року та 01.07.2025 року, які місять таку інформацію: «виключено» не військовозобов`язаний, підстава виключення (п.3 ч. 6 ст. 37) визнаний непридатними до військової служби (а.с.13-16, 28).

Згідно з електронним військово-обліковим документом ОСОБА_1 «Резерв+», сформованого 25.09.2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_8 , до Єдиного реєстру призовників, військвозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внесені зміни, згідно яких позивач має статус військовозобов`язаного, та поновлений на військовому обліку (а.с. 25-27).

02.02.2026 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_10 із заявою, у якій містилася вимога щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення його з військового обліку, також 02.04.2026 року звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_11 з тією ж вимогою.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.02.2026 року № 202/1/722 позивача повідомили, що згідно наявної інформації Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 29.12.2003 року перебуває на обліку військовозобов`язаних рядового складу у ІНФОРМАЦІЯ_12 . За даними ІНФОРМАЦІЯ_13 відомості на громадянина ОСОБА_1 , щодо ступеню придатності до військової служби відсутні. Згідно наявної інформації з військового квитка НОМЕР_1 , виключення з військового обліку здійснювалося у 1992 році ІНФОРМАЦІЯ_14 . За данними військового квитка громадянин ОСОБА_1 , отримав висновок мовою оригіналу: "признан негодним к военной службе с исключением с воинского учета" на підставі графа та стаття розкладу хвороб Наказу Міністра оборони колишнього СРСР № 260 від 1987 року, незазначена. Виключенню з військового обліку у відповідних районних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають громадяни України, які визнані непридатними до військової служби, на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу”. Для внесення наявних даних на громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, рекомендуємо особисто звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_15 (а.с 22).

Позивач, уважає, що дії відповідачів протиправними звернувся до суду з цим позовом.

При вирішенні спору суд керується такими нормативно-правовими актами.

Частина друга статті 19 Конституції України встановлює обов`язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України здійснює та загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України від 25 березня 1992 року №2232-XII Про військовий обов`язок і військову службу (далі - Закон № 2232-XII).

За змістом частини дев`ятої статті 1 Закону № 2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Відповідно до частини першої статті 34 Закону № 2232-ХІІ персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок №1487).

Військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів. Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (пункт 20 Порядку №1487).

Пунктом 79 Порядку №1487 встановлено, що районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Статтею 1 Закону України від 16 березня 2017 року №1951-VIII Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Закон №1951-VIII) визначено, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону №1951-VІІІ основними засадами ведення Реєстру є: обов`язковість та своєчасність внесення до Реєстру передбачених цим Законом відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів; повнота та актуалізація відомостей Реєстру про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Як передбачено частиною першою статті 6 Закону №1951-VІІІ, до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з пунктом 17-1 частини першої статті 7 Закону №1951-VІІІ до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку.

Відповідно до частини першої статті 14 Закону №1951-VІІІ ведення Реєстру включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; 2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами; 3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Частиною восьмою статті 5 Закону №1951-VІІІ установлено, що органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (частина дев`ята статті 5 Закону №1951-VІІІ).

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів має містити повну та актуальну інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону № 2232-ХІІ. Обов`язок із забезпечення актуалізації бази даних покладений на районні (міські) ТЦК та СП.

Відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559 (далі - Порядок №559), військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа.

Пунктом 4 Порядку № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін: у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку; в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Військово-обліковим документом призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

Аналіз викладеного дає підстави для висновку, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів має містити актуальну інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу. Обов`язок із забезпечення актуалізації бази даних покладений на районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Поряд з тим у розглядуваному випадку має місце повторне взяття на військовий облік позивача, який був виключений з військового обліку. Тож належить вирішити питання наявності правових підстав для взяття на військовий облік позивача, який був визнаний непридатним до військової служби та за відомостями військово-облікового документа (номер у реєстрі Оберіг 2OO42O231425281OOOO41), був виключений з військового обліку (а.с.28).

Так з даних з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів станом 25.09.2026 вбачається, що Позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 як військовозобов`язаний (а.с.25-27).

Відповідно до пункту 1 частин 4 статті 37 Закону України № 2232-XII «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» (у редакції, чинній станом на квітень 1992 рік) зняттю з військового обліку у військових комісаріатах підлягали громадяни, визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби із зняттям з військового обліку.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 37 Закону №2232-XII (у редакції, чинній станом на травень 2025) виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягали громадяни України, які визнані непридатними до військової служби (а.с. 13).

Процедурно рішення про виключення громадянина України з військового обліку означає, що ця особа більше не перебуває на військовому обліку та втрачає статус військовозобов`язаного.

Наведене відповідає правовій позиції Верховного Суду у постанові від 21 травня 2025 року у справі № 280/2880/24 (пункт 39).

Суд зазначає, що відповідно до пункту 3 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 04 січня 1994 року №2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 липня 1994 року за №177/386; далі - Положення №2, зі змінами станом на 06 лютого 1998 року), основними завданнями військово-лікарської експертизи є, зокрема, добір громадян, придатних за станом здоров`я до військової служби для укомплектування Збройних Сил України; медичний огляд призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних з метою визначення придатності до військової служби, служби за військовим фахом, аналіз результатів медичного огляду та розробки заходів щодо виконання цієї роботи з метою покращення комплектування Збройних Сил України.

Згідно з пунктом 4 розділу І Положення № 2 військово-лікарська експертиза у Збройних Силах України здійснюється штатними та позаштатними (постійно і тимчасово діючими) ВЛК та лікарсько-льотними комісіями (надалі - ЛЛК).

Як установлено у пункті 75 розділу ІІ Положення №2 постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб і фізичних вад (додаток №1 даного Положення), що визначають ступінь придатності до військової служби (надалі - Розклад хвороб) і Таблиці додаткових вимог до стану здоров`я призовників, військовослужбовців, а також вступників до військово-навчальних закладів (додаток №3 даного Положення).

Для поновлення на військовому обліку має бути законна підстава, проте відповідач не навів приписів Закону №2233-XII чи іншого закону, які давали йому підстави для поновлення позивача на військовому обліку у вересні 2025 року.

Отже, дії районного ТЦК щодо поновлення позивача на військовому обліку у вересні 2025 року, як військовозобов`язаного є протиправними.

Втрата чинності Наказу Міністра оборони СРСР № 260 від 9 вересня 1987 року («Про введення в дію Положення про медичний огляд у Збройних Силах СССР (на мирний і воєнний час) та Положенням № 2 у зв`язку із прийняттям Міністерством оборони України наказу від 14 серпня 2008 року № 402, яким затверджено нове Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800), не має наслідком автоматичну втрату чинності постановами ВЛК, (тобто, особи, яких раніше було визнано непридатними, автоматично стали придатними). Такої норми ні Закон № 2233-XII, ні від 14 серпня 2008 року № 402 самі по собі не містять.

Законодавець на цей час не прийняв закон, який би зобов`язував непридатних до військової служби громадян повторно пройти медичний огляд.

До прикладу, Законом України від 21 березня 2024 року №3621-IX Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист (набрав чинності 04 травня 2024 року; далі Закон №3621-IX) внесено зміни до Закону №2232-ХІІ та по суті скасовано статус обмежено придатний та пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення цього закону передбачено, що громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев`яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби.

Водночас закон, який би зобов`язував провести ревізію усіх прийнятих у минулому (до початку воєнного стану) постанов ВЛК про непридатність до військової служби, відсутній.

Також суд зазначає, що нормативно-правові акти не наділяють ТЦК та СП та безпосередньо його керівника повноваженнями щодо ревізування, відміни або скасування висновків військово-лікарської комісії про непридатність осіб до військової служби з виключенням з військового обліку.

Оскільки позивач був знятий з військового обліку у зв`язку з непридатністю на підставі ч. 4 ст. 37 Закону України № 2232-XII «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» (дія редакції статті на 1992 рік), мав такий статус на травень 2025 року відповідно до пп. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України № 2232-XII «Про загальний військовий обов`язок і військову службу», який не містить норм, які б визначали підстави, порядок та умови повторного взяття на військовий облік (поновлення на військовому обліку) громадян, яких раніше було виключено з військового обліку за станом здоров`я на підставі рішення ВЛК, то дії відповідача саме ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не внесення даних до Єдиного Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку позивача у спірних правовідносинах не відповідають визначеному частиною другою статті 2 КАС України критерію законності.

Крім того, суд зауважує, що згідно з положеннями Порядку № 1487, відповідальними за організацію та забезпечення зберігання облікової документації військовозобов`язаних, персональних даних, які в них містяться, збереження підтвердних документів, що стали підставою для виключення з військового обліку військовозобов`язаних, а також своєчасне внесення даних про військовозобов`язаного, у тому числі й про виключення з військового обліку із зазначенням підстав, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, є саме територіальні центри комплектування та соціальної підтримки громадян, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд уважає, що тягар настання несприятливих наслідків через невиконання (не належне виконання) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки своїх обов`язків, у тому числі й щодо своєчасного внесення даних про військовозобов`язаного до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, не може покладатися на позивача та створювати для нього додаткових обов`язків щодо повторного постановлення на військовий облік військовозобов`язаного за відсутності законодавчо визначених для цього підстав та проходження військово-лікарської комісії з метою підтвердження раніше встановленої непридатності до військової служби за станом здоров`я.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, у тому числі і щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення його з військового обліку.

Суд зауважує, що саме ІНФОРМАЦІЯ_5 наділений відповідними повноваженнями щодо розгляду заяви позивача та прийняття відповідного рішення щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування позивача на військовому обліку.

З урахуванням зазначеного, за умови отримання заяви від позивача про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ІНФОРМАЦІЯ_5 , як суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання щодо ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, повинен був за наслідками розгляду цієї заяви прийняти конкретне рішення або про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у задоволенні цієї заяви.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_5 , отримавши від позивача 08 квітня 2026 року заяву про внесення змін до даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення позивача з військового обліку, не розглянув та відповідного рішення не прийняв (а.с. 30, 31).

Відповідно до ч.4 ст.245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Аналізуючи вищевказані обставини, а також той факт, що ІНФОРМАЦІЯ_5 по суті не розглянув заяву позивача, суд уважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути по суті заяву позивача про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, та прийняти відповідне рішення.

Положеннями ч.1 ст.90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем.

Суд встановив, що при зверненні з цим позовом до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 1331,20 грн. Оскільки основна вимога задоволена, то за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_11 на користь позивача належить стягнути 1331,20 грн. сплаченого судового збору.

Відповідно до частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправних дій бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо поновлення на військовому обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви від 02 квітня 2026 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку, як непридатного до військової служби з 30.04.1992 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 , розглянути заяву ОСОБА_1 від 02 квітня 2026 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку, та прийняти відповідне рішення з рахуванням висновків суду.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) судовий збір у розмірі 1331,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев