Рішення від 15 жовтня 2026 р. у справі №520/12826/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 жовтня 2026 року № 520/12826/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Відділ перерахунків пенсій № 2 (вул. Набережна Перемоги, буд.26,м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Відділ перерахунків пенсій № 2, в якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02 квітня 2026 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці і рішення протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 204650001181 від 15 квітня 2026 року про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02 квітня 2026 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 07.09.2024 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02 квітня 2026 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці з урахуванням прожиткового мінімуму для громадян 3028,00грн., що складає 350112,50грн., з загальним відсотком розрахунку щомісячного довічного утримання 85% від суми вказаної суддівської винагороди.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішення про відмову у здійсненні перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці № 204650001181 від 15 квітня 2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на думку позивача, є протиправними та підлягає скасуванню.

Представниками відповідачів надано відзиви на позов, у яких останні зазначили, що Управління у спірних правовідносинах діяли згідно чинного законодавства, просили в задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що з 07 вересня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області позивчці призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці на підставі довідок Харківського апеляційного суду № 05-30/189 від 10 вересня 2024 року та № 04-5/69 від 10 вересня 2024 року, згідно якої розмір щомісячного довічного грошового утримання визначено, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2 102, 00 гривень.

Харківським апеляційним судом на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 видано довідку № 04-31/28/26 від 02 квітня 2026 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці станом на 01.01.2024 рік.

08.04.2026 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою №266 та документами щодо перерахунку щомісячного утримання суддів у відставці згідно Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 204650001181 від 15 квітня 2026 року у перерахунку розміру довічного грошового утримання відмовлено.

Позивач, вважаючи протиправним оскаржуване рішення, звернулась до суду з даним позовом.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд є Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII (далі - Закон № 1402-VIII).

Відповідно до частини 3 статті 142 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.

Згідно частин 4, 5 статті 142 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII передбачено, що у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді виплачується незалежно від заробітку (прибутку), отримуваного суддею після виходу у відставку. Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Статтею 130 Конституції України передбачено, що Держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів. У Державному бюджеті України окремо визначаються видатки на утримання судів з урахуванням пропозицій Вищої ради правосуддя.

Відповідно до п.6 розділу IV Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25 січня 2008 року № 3-1 (далі по тексту – Порядок №3-1) перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться органом, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, на підставі довідки про суддівську винагороду/довідки про винагороду судді Конституційного Суду України, надісланої відповідним органом (без звернення судді у відставці, судді Конституційного Суду України), або за зверненням судді у відставці, судді Конституційного Суду України.

Так, у пенсійного органу на підставі оновленої довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02 квітня 2026 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці станом на 01.01.2024 рік виник обов`язок в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. Проте, зазначений обов`язок виконаний відповідачем не був.

Враховуючи вищевикладене, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 204650001181 від 15 квітня 2026 року щодо відмови у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 є протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, та те, що саме Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області приймало рішення про відмову в перерахунку довічного грошового утримання, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог шляхом зобов`язання Головне управління ПФУ в Дніпропетровській перерахувати щомісячне довічне грошове утримання ОСОБА_1 на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02.04.2026 року, з 07.09.2024 року.

Щодо решти позовних вимог, суд вважає їх передчасними, спрямованими на майбутнє, отже такими, що задоволенню не підлягають, оскільки обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду, наразі спір з приводу вказаних обставин відсутній.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку, визначеному ст.139 КАС України

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Відділ перерахунків пенсій № 2 (вул. Набережна Перемоги, буд.26,м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ21910427) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 204650001181 від 15 квітня 2026 року щодо відмови у перерахунку розміру довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати щомісячне довічне грошове утримання ОСОБА_1 на підставі довідки Харківського апеляційного суду № 04-31/28/26 від 02.04.2026 року, з 07.09.2024 року.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд.26,м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.