Суд: Борщівський районний суд Тернопільської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Кримінальне
Категорія: Службове підроблення
Дата: 15 жовтня 2026 р.
Справа: №594/1027/24
Суддя: Зушман Г. І.
Справа № 594/1027/24
Провадження №1-кп/594/33/2026
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2026 року
Борщівський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого ОСОБА_1
з участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м.Борщеві, кримінальне провадження №12023210000000441 про обвинувачення:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта вища, працюючого на посаді Мельнице-Подільського селищного голови, одруженого, не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
з участю учасників судового провадження:
прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7
обвинуваченого ОСОБА_5
захисника-адвоката ОСОБА_8
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 було пред`явлено обвинувачення, яке сформульовано в обвинувальному акті і підтримане прокурором під час судового розгляду, такого змісту:
Згідно з рішенням № 2 від 03.12.2020 першої сесії восьмого скликання Мельнице-Подільської селищної ради Чортківського району Тернопільської області «Про початок повноважень Мельнице-Подільського селищного голови Чортківського району Тернопільської області», ОСОБА_5 з 03 грудня 2020 року вступив на посаду Мельнице-Подільського селищного голови Чортківського району Тернопільської області, за яким збережено 7-й ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах четвертої категорії посад.
Тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України Мельнице-Подільський селищний голова Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_5 є службовою особою, оскільки здійснює функції представника місцевого самоврядування та обіймає посаду керівника органу місцевого самоврядування, якою наділений та виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.
Установлено, що селищний голова ОСОБА_5 , маючи на меті проведення закупівлі котлів опалювальних твердопаливних водогрійних для дошкільних навчальних закладів та закладів освіти Мельнице-Подільської територіальної громади, уклав з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 договір про закупівлю № 122 від 27.10.2022, предметом якого є придбання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) вартістю 279 600 грн., договір про закупівлю № 138 від 16.12.2022, предметом якого є придбання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-400 кВт (МАХ) вартістю 468 400 грн. та договір про закупівлю № 139 від 16.12.2022, предметом якого є придбання двох котлів опалювальних твердопаливних водогрійних «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) вартістю 435 200 грн. за одиницю.
У подальшому ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на видачу завідомо неправдивого офіційного документу, достовірно знаючи, що котел опалювальний твердопаливний водобійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) не доставлено та не відвантажено до Мельнице-Подільської селищної ради 27.10.2022 отримавши у невстановлений час та місці накладну № 03 від 27.10.2022 до договору № 122 від 27.10.2022, розуміючи, що посвідчення ним вказаної накладної призведе до набуття нею статусу офіційного документу, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці видав накладну, із завідомо неправдивою інформацією щодо відвантаження вказаного котла до Мельнице-Подільської селищної ради, шляхом проставлення свого підпису та відтиску печатки Мельнице-Подільської селищної ради в графі «Отримав(ла):», засвідчивши факт його отримання (відвантаження) селищною радою 27.10.2022, хоча фактично котел доставлено та отримано 27.12.2022. Вказана накладна у подальшому стала підставою для складення платіжного доручення № 1578 від 02.11.2022 на суму 279 600 грн., яке подано до управління Державної казначейської служби України у Борщівському районі.
Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на видачу завідомо неправдивого офіційного документу, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, достовірно знаючи, що котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-400 кВт (МАХ) не доставлено та не відвантажено до Мельнице-Подільської селищної ради, отримавши у невстановлений час та місці накладну № 138 від 16.12.2022 до договору № 138 від 16.12.2022, розуміючи, що посвідчення ним вказаної накладної призведе до набуття нею статусу офіційного документу, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці видав накладну, із завідомо неправдивою інформацію щодо відвантаження вказаного котла до Мельнице-Подільської селищної ради, шляхом проставлення свого підпису та відтиску печатки Мельнице-Подільської селищної ради в графі «Отримав(ла):», засвідчивши факт його отримання (відвантаження) селищній раді 16.12.2022, хоча фактично котел доставлено та отримано 10.02.2023. Вказана накладна у подальшому, стала підставою для складення платіжного доручення № 1892 від 19.12.2022 на суму 468 400 грн., яке подано до Управління Державної казначейської служби України у Борщівському районі.
Надалі, продовжуючи свій злочинний умисел направлений на видачу завідомо неправдивого офіційного документу ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, достовірно знаючи, що два котли опалювальних твердопаливних водогрійних «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) не доставлено та не відвантажено до Мельнице-Подільської селищної ради, отримавши у невстановлений час та місці накладну № 139 від 16.12.2022 до договору № 139 від 16.12.2022, розуміючи, що посвідчення ним вказаної накладної призведе до набуття нею статусу офіційного документу, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці видав накладну, із завідомо неправдивою інформацію щодо відвантаження вказаних котлів до Мельнице-Подільської селищної ради, шляхом проставлення свого підпису та відтиску печатки Мельнице-Подільської селищної ради в графі «Отримав(ла):», засвідчивши факт їх отримання (відвантаження) селищною радою 16.12.2022, хоча фактично котли доставлено та отримано 10.02.2023. Вказана накладна у подальшому стала підставою для складення платіжного доручення № 1893 від 19.12.2022 на суму 870 400 грн., яке подано до Управління Державної казначейської служби України у Борщівському районі.
Дії ОСОБА_5 досудовим розслідуванням кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, тобто, у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Обвинувачений ОСОБА_5 під час судового розгляду свою вину у скоєнні кримінального правопорушення, яке викладене в обвинувальному акті, не визнав та дав показання, що обіймає посаду Мельнице-Подільського селищного голови. Твердопаливні котли, зазначені в обвинувальному акті, були придбані селищною радою по спрощеній процедурі в умовах воєнного часу за самою актуальною ціною. Він укладав договори на придбання котлів та підписував накладні про їх отримання. Однією з умов при виборі постачальника була наявність у нього можливості зберігати котел після його реалізації і доставити до селищної ради на першу ж вимогу. Тому були підписані договори зберігання і після цього перераховані кошти. Жодного умислу щодо складання неправдивого документу в нього не було, він довіряв спеціалісту, який оформляв документ і вважає, що інформація в накладних підтверджує факт набуття права власності на котли, а не їх фактичне отримання.
Отже, обвинувачений не заперечував, що підписував відповідні накладні, однак вони містили правдиві відомості, тобто відповідали реальному стану справ.
У зв`язку з відсутністю у його діях складу інкримінованого йому кримінального правопорушення ОСОБА_5 просив суд ухвалити щодо нього виправдувальний вирок.
Прокурор ОСОБА_6 у судовому засіданні підтримала обвинувачення та вважає, що вина ОСОБА_5 доведена належними та допустимими доказами, які були надані стороною обвинувачення і досліджені в ході судового розгляду.
Захисник обвинуваченого зазначив, що в діях ОСОБА_5 відсутня об`єктивна та суб`єктивна сторони складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування винуватості ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.263 КК України, сторона обвинувачення посилається на наступні докази, які були безпосередньо досліджені в судовому засіданні, а саме:
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_10 дав показання, що в кінці 2022 року продав ФОП ОСОБА_11 два котли твердопаливні водогрійні потужністю 300 кВт та один котел твердопаливний водогрійний потужністю 400 кВт, які зберігалися на території складу в м. Чернігові до початку лютого 2023 року.
Свідок ОСОБА_9 підтвердила укладення в жовтні та грудні 2022 року договорів з Мельнице-Подільською селищною радою про закупівлю котлів опалювальних твердопаливних, які були доставлені в селищну раду в лютому 2023 року та зазначила, що між нею та селищною радою також були укладенні відповідні договори відповідального зберігання цих котлів. Дані котли до лютого 2023 року перебували на складі в м. Чернігів та були доставлені до смт.Мельниця-Подільська на вимогу селищної ради. За умовами договорів поставки після підписання видаткових накладних котли твердопаливні перейшли у власність селищної ради. Будь-які неправдиві відомості до накладних не вносилися і вона, як підписант накладних, до відповідальності за ст.366 КК України не притягувалася.
Свідок ОСОБА_12 , яка у вказаний період працювала завідувачем Мельнице-Подільського ясла-садка «Сонечко», повідомила, що котел до очолюваного нею закладу дошкільної освіти було доставлено взимку 2023 року.
Свідок ОСОБА_13 , який у вказаний період працював на посаді секретаря Мельнице-Подільської селищної ради, пояснив, що щодо закупівлі котлів йому невідомо нічого, дане питання вирішувалося на засіданні бюджетної комісії, на якому він був присутній у силу своїх посадових обов`язків.
Свідок ОСОБА_14 дав показання, що у вказаний період працював на посаді в.о. головного бухгалтера Мельнице-Подільської селищної ради. В кінці грудня 2022 року йому дали два договори закупівлі твердопаливних котлів і тоді ж постачальнику було оплачено їхню вартість, а котли були поставлені на облік як основні засоби.
Свідок ОСОБА_15 дав показання, що у вказаний період працював на посаді начальника відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Мельнице-Подільської селищної ради і про закупівлю котлів йому стало відомо на сесії селищної ради.
Свідок ОСОБА_16 дала показання, що працює в Мельнице-Подільській селищній раді на посаді головного спеціаліста з економічного розвитку та інвестицій. Саме вона займалася оформленням документів щодо придбання котлів твердопаливних у підприємця ОСОБА_9 . За умовами договорів поставки після підписання видаткових накладних котли твердопаливні перейшли у власність селищної ради. Підписані накладні не підтверджували факту переміщення котлів до смт.Мельниця-Подільська. Після придбання котли згідно укладених договорів відповідального зберігання залишилися у ОСОБА_9 на зберіганні та були доставлені на вимогу селищної ради в заклади, де мали бути встановлені.
Під час судового розгляду досліджені також такі докази, надані прокурором:
- копії витягів з ЄРДР №12023210000000021 (т.1, а.с.141-142);
- копія рапорту від 10.01.2023 про виявлення кримінального правопорушення (т.1, а.с.143);
- копія доручення від 11.01.2023 про проведення досудового розслідування (т.1, а.с.144);
- копія постанови від 31.01.2023 про призначення складу групи слідчих (т.1, а.с.145);
- копія постанови від 12.01.2023 про призначення групи прокурорів (т.1, а.с.146);
- копія запиту №704/9/7-2023 від 12.01.2023 (т.1, а.с.153-154);
- супровідний лист №53 від 20.01.2023 (т.1, а.с.155);
- постанова від 20.01.2023 про визнання документів речовими доказами (т.1, а.с.156);
- договір про закупівлю №122 від 27.10.2022 (т.1, а.с.157-161);
- специфікація на придбання товару (додаток до договору №122) (т.1, а.с.162);
- накладна №03 від 27.10.2022 (т.1, а.с.163);
- копія платіжного доручення №1578 (т.1, а.с.164);
- договір №138 від 16.12.2022) (т.1, а.с.165-169);
- специфікація на придбання товару (додаток до договору №138) (т.1, а.с.170);
- накладна №138 від 16.12.2022 (т.1, а.с.171);
- договір відповідального зберігання №2 від 16.12.2022 (т.1, а.с.172);
- акт прийому-передачі від 16.12.2022 до договору №2 від 16.12.2022 (т.1, а.с.175);
- копія платіжного доручення №1892 (т.1, а.с.186);
- договір №139 від 16.12.2022 (т.1, а.с.176);
- специфікація на придбання товару (додаток до договору №139) (т.1, а.с.181);
- накладна №139 від 16.12.2022 (т.1, а.с.182);
- договір відповідального зберігання №3 від 16.12.2022 (т.1, а.с.183-185);
- акт прийому-передачі від 16.12.2022 до договору №3 від 16.12.2022 (т.1, а.с.187); - копія платіжного доручення №1893 (т.1, а.с.188);
- супровідний лист №116 від 15.02.2023 (т.1, а.с.189);
- постанова від 15.02.2023 про визнання документів речовим доказом (т.1, а.с.190);
- договір відповідального зберігання №1 від 27.10.2023 (т.1, а.с.192);
- акт від 27.10.2022 прийому-передачі майна до договору №1 від 27.10.2022 (т.1, а.с.195);
- частина 2.Одержання майна замовником від 27.12.2022 (т.1, а.с.196);
- копія платіжного доручення №1578 (т.1, а.с.197);
- копія виписки №120299240020 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб (т.1, а.с.198-199);
- копія витягу №64363 з реєстру платників єдиного податку (т.1, а.с.200);
- частина 2.Одержання майна замовником до договору відповідального зберігання №2 (т.1, а.с.201);
- частина 2.Одержаная майна замовником до договору відповідального зберігання №3 (т.1, а.с.202);
- договір відповідального зберігання №1 від 10.02.2023 (т.1, а.с.203);
- акт №1 прийому-передачі майна до договору №1 (т.1, а.с.207);
- акт №2 прийому-передачі майна до договору №1 (т.1, а.с.208);
- оборотна відомість за листопад 2022 року (т.1, а.с.209);
- оборотна відомість за грудень 2022 року (т.1, а.с.210);
-інвентарна картку обліку об`єкта основних засобів(котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-300 кВт (т.1, а.с.211);
-інвентарна картку обліку об`єкта основних засобів (котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-300 кВт (т.1, а.с.212);
-інвентарна картку обліку об`єкта основних засобів (котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-400 кВт (т.1, а.с.213);
- інвентарн картку обліку об`єкта основних засобів (котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-200 кВт (т.1, а.с.214);
-запит №2735/9/7-2023 від 15.02.2023 (т.1, а.с.215);
- довідка №119 від 15.02.2023 Мельнице-Подільської селищної ради (т.1, а.с.216);
-клопотання від 24.01.2023 про проведення огляду (т.1, а.с.219);
-копія ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 25.01.2023 (справа №607/1501/23) (т.1, а.с.224);
-протокол огляду від 31.01.2023 території за адресою: м.Чернігів вул.Малиновського, 34 (т.1, а.с.225);
- заява на проведення огляду території за адресою: АДРЕСА_2 (т.1, а.с.170);
-протокол огляду від 31.01.2023 території за адресою: АДРЕСА_2 ,з додатками (т.1, а.с.231);
-запит №1902/9/7-2023 від 30.01.2023 (т.1, а.с.234);
-відповідь №14 від 03.02.2023 на запит слідчого (т.1, а.с.235);
-запит №1903/9/7-2023 від 30.01.2023 (т.1, а.с.236);
-відповідь №13 від 03.02.2023 на запит слідчого (т.1, а.с.237);
-супровідний лист №16 від 09.02.2023 (т.1, а.с.238);
-постанова від 17.02.2023 про визнання документів речовим доказом (т.1, а.с.239);
-копія договору поставки №20/55 від 20.05.2022 (т.1, а.с.240);
-специфікація (додаток №1 до договору №20/55) (т.1, а.с.248);
-договір зберігання №20/10 від 20.10.2022 (т.2, а.с.1-3));
-акт приймання-передачі (додаток №1 до договору №20/10) (т.2, а.с.4);
-акт приймання-передачі (додаток №2 до договору №20/10) (т.2, а.с.5);
--копія видаткової накладної №656 від 21.10.2022 (т.2, а.с.6);
-супровідний лист №18 від 13.02.2023 (т.2, а.с.7);
-постанова від 17.02.2023 про визнання копій документів речовим доказом (т.2, а.с.9);
-копія накладної на передачу готової продукції №258 від 10.10.2022(т.2, а.с.10);
-запит №2361/9/7-2023 від 06.02.2023 (т.2, а.с.92);
-супровідний лист від 08.02.2023 ФОП ОСОБА_10 (т.2, а.с.93);
-постанова від 14.02.2023 про визнання документів речовим доказом(т.2, а.с.91);
-договір поставки №1 від 09.12.2022(т.2, а.с.11);
-специфікація №1 до договору №1 від 09.12.2022(т.2, а.с.14);
-договір відповідального зберігання №4 від 16.12.2022(т.2, а.с.15);
-акт прийому-передачі майна до договору №4 (т.2, а.с.18);
-договір відповідального зберігання №5 від 16.12.2022 (т.2, а.с.19);
-акт прийому-передачі майна до договору №5 (т.2, а.с.22);
-платіжна інструкція від 01.02.2023 (т.2, а.с.23);
-копії технічних паспортів та гарантійних талонів на котли твердопаливні №300100001122; №400200001122 та №300200001122 (т.2, а.с.24-89);
-копія видаткової накладної №ДСФР-6 від 16.12.2022 (т.2, а.с.90);
- запит №3133/9/7-2023 від 20.02.2023 (т.2, а.с.94);
-відповідь №24 від 02.03.2023 на запит слідчого(т.2, а.с.95);
-запит №3134/9/7-2023 від 20.02.2023(т.2, а.с.96);
-супровідний лист від 03.03.2023 ФОП ОСОБА_10 (т.2, а.с.97);
-постанова від 20.03.2023 про визнання документів речовим доказом (т.2, а.с.101);
-копія товарно-транспортної накладної №4961/585 від 08.02.2023 (т.2, а.с.98);
-копія частини 2 до договору №4 від 16.12.2022 (т.2, а.с.99);
-копія частини 2 до договору №5 від 16.12.2022 (т.2, а.с.100);
-запит №4365/9/7-2023 від 07.03.2023 (т.2, а.с.102);
-супровідний лист від 20.03.2023 ФОП ОСОБА_17 (т.2, а.с.137);
-постанова від 04.05.2023 про визнання документів речовим доказом (т.2, а.с.136);
-видаткова накладну №656 від 21.10.2022 (т.2, а.с.138);
-договір поставки №1 від 14.10.2022 (т.2, а.с.139-140);
-специфікація №1 до договору поставки №1 від 14.10.2022 (т.2, а.с.141);
-копія видаткової накладної №КЮФР-57 від 27.10.2022 (т.2, а.с.142);
-копія договору відповідального зберігання №2 від 27.10.2022 (т.2, а.с.143);
-копія частини 2 до договору №2 від 27.10.2022 (т.2, а.с.145);
-копія товарно-транспортної накладної №4832/594 від 26.12.2022 (т.2, а.с.146);
-копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб на ім`я ФОП ОСОБА_18 (т.2, а.с.147);
-копія витягу №64363 з реєстру платників єдиного податку (т.2, а.с.151);
-запит №5828/02/9/7-2023 від 24.03.2023 (т.2, а.с.119);
-супровідний лист АТ КБ «ПриватБанк» №20.1.0.0.0/7-230407/34710 від 11.04.2023 (т.2, а.с.103);
-запит №1730/2/9/7-2023 від 27.01.2023 (т.2, а.с.104);
-відповідь №9-06/512 від 06.02.2023 на запит слідчого (т.2, а.с.105);
-виписка з рахунку НОМЕР_1 (т.2, а.с.106);
-постанова від 09.02.2023 про відібрання зразків для проведення експертизи в ОСОБА_5 (т.2, а.с.108);
- протокол від 09.02.2023 отримання зразків для експертизи у ОСОБА_5 (т.2, а.с.109);
-експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 (т.2, а.с.110-118);
-постанова від 08.03.2023 про призначення судової почеркознавчої експертизи (т.2, а.с.120);
-лист №19/120/3/3-2958-2023 від 16.03.2023 про направлення висновку експерта (т.2, а.с.122);
-довідка про витрати на проведення судової почеркознавчої експертизи від 16.03.2023 №СЕ-19/120-23/2839-ПЧ (т.2, а.с.123);
-висновок судової почеркознавчої експертизи від 16.03.2023 №СЕ-19/120-23/2839-ПЧ, з додатками (т.2, а.с.124-135);
-лист №993/9/7-2023 від 18.01.2023 (т.2, а.с.152);
-лист №131919-17/165-2023 від 19.01.2023 про виділення спеціаліста (т.2, а.с.153);
-запит №1796/9/7-2023 від 02.02.2023 (т.2, а.с.154);
-лист №131919-17/323-2023 від 02.02.2023 про виділення спеціаліста (т.2, а.с.155);
-довідка Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 16.02.2023, з додатками (т.2, а.с.169-175);
-копія розпорядження Мельнице-Подільського селищного голови №137 від 18.08.2016 (т.2, а.с.187);
-копія положення Мельнице-Подільської селищної ради про тендерний комітет (т.2, а.с.188-190);
-копія розпорядження Мельнице-Подільського селищного голови №168 від 11.07.2017 (т.2, а.с.191);
-копія розпорядження Мельнице-Подільського селищного голови №352 від 01.12.2021 (т.2, а.с.192);
-копія розпорядження Мельнице-Подільського селищного голови №384 від 31.12.2021 (т.2, а.с.193);
-копія рішення Мельнице-Подільської селищної ради №2 від 03.12.2020 (т.2, а.с.194);
-довідка Мельнице-Подільської селищної ради №1223 від 14.07.2023 (т.2, а.с.195);
-довідка Мельнице-Подільської селищної ради №1225 від 14.07.2023 (т.2, а.с.196);
-ухвала слідчого судді Тернопільського апеляційного суду від 28.05.2024 (т.2, а.с.197-203);
-постанова Тернопільської обласної прокуратури від 28.05.2024 (т.2, а.с.204-210);
-копія клопотання слідчого про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 18.07.2022 (т.2, а.с.211-213);
-копія ухвали слідчого судді Тернопільського апеляційного суду від 19.07.2022 (т.2, а.с.214-216);
-копія протоколу слідчого за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 06.07.2023 з доданим лазерним диском №62 (т.2, а.с.217 -230);
-копія клопотання слідчого про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 01.12.2022 (т.2, а.с.231-233);
-копія ухвали слідчого судді Тернопільського апеляційного суду від 05.12.2022 (т.2, а.с.234-236);
-копія протоколу слідчого за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 15.04.2024 з доданим лазерним диском (т.2, а.с.237 -270);
-копія договору відповідального зберігання №2, укладеного між ФОП ОСОБА_17 та ФОП ОСОБА_9 з додатками (т.2, а.с.143 -146).
Розглянувши справу в межах пред`явленого обвинувачення відповідно до обвинувального акту, проаналізувавши всі наявні в матеріалах кримінального провадження докази, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Крім того, саме на них відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України покладається обов`язок всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до вимог ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на слідчого, прокурора.
Сторона обвинувачення доводячи вину ОСОБА_5 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст.366 КК України, посилалася, зокрема, на такі докази :
Договір про закупівлю № 122 від 27.10.2022 (т.1, а.с.157-161), згідно якого фізична особа-підприємець Піщакова 1.1, є Постачальником, а Мельнице-Подільська селищна рада у особі селищного голови ОСОБА_5 - Покупцем. Предметом договору є придбання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) вартістю 279 600 грн., який Постачальник зобов`язався у 2022 році поставити покупцю, а Покупець прийняти і оплатити такий товар. Датою постачання товару вважається дата, коли товар був переданий у власність Покупця, тобто оформлена відвантажувальна накладна (п. 3.5 договору), строки поставки до 30.12.2022 (п. 3.6 договору).
Накладну № 03 від 27.10.2022 (т.1, а.с.163), згідно якої фізична особа-підприємець ОСОБА_9 передала до Мельнице-Подільської селищної ради котел Опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) в кількості 1 одиниці вартістю 279 600 грн., про що свідчать відповідні підписи ОСОБА_9 та ОСОБА_5 і відтиски печаток.
Платіжне доручення № 1578 від 02.11.2022 (т.1, а.с.164), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 отримала з Державної казначейської служби України кошти у сумі 279 600 грн. за твердопаливний котел згідно накладної № 03 від 27.10.2022 до договору № 122 від 27.10.2022;
Договір відповідального зберігання № 1 від 27.10.2022 (т.1, а.с.183-185), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 (Зберігач) з однієї сторони та Мельнице-Подільська селищна рада у особі селищного голови ОСОБА_5 (Поклажодавець) уклали договір про відповідальне зберігання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-200 кВт(МАХ) вартістю 279 600 грн. Склад знаходиться за адресою: вул. Малиновського, 34, м. Чернігів. Строк дії цього договору закінчується 31.12.2022.
На підставі вказаного договору та згідно акту приймання-передачі від 27.10.2022 (частина 1. Передача майна) Поклажодавець передав, а Зберігач прийняв котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ), момент передачі майна зафіксовано 27.10.2022.
В подальшому згідно «Частини 2. Одержання майна» до акту приймання- передачі ФОП ОСОБА_9 (Зберігач) повернула, а Мельнице-Подільська селищна рада (Поклажодавець) прийняла вищевказаний котел із зберігання, про що свідчать відповідні підписи ОСОБА_9 та ОСОБА_5 і відтиски печаток. Момент передачі майна згідно вказаного акту зафіксовано 27.12.2022.
Інформацію ПП «АЛЬТЕП-ЦЕНТР» № 16 від 09.02.2023 (т.1, а.с.238), згідно якої котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) № КВТ200100001222, виготовлений в жовтні 2022 року, реалізований та відвантажений 21.10.2022 ФОП ОСОБА_17 .
Договір зберігання № 20/10 від 20.10.2022 (т.2, а.с.1-3), укладений між ПП «АЛЬТЕП-ЦЕНТР» в особі директора ОСОБА_19 (Зберігач) та ФОП ОСОБА_17 (Поклажодавець), на підставі якого згідно акту приймання-передачі від 21.10.2022 (додаток № 1 до договору зберігання № 20/10 від 20.10.2022) Поклажодавець передав, а Зберігач прийняв котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) в кількості 1 шт.
Акт приймання-передачі від 26.12.2022 (додаток № 2 до договору зберігання № 20/10 від 20.10.2022) (т.2, а.с.4), згідно якого ПП «АЛЬТЕП-ЦЕНТР» в особі директора ОСОБА_19 (Зберігач) повернув, а ФОП ОСОБА_17 (Поклажодавець) прийняв вищевказаний котел із зберігання.
Договір про закупівлю № 138 від 16.12.2022 (т.1, а.с.165-169), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 є Постачальником, а Мельнице-Подільська селищна рада у особі селищного голови ОСОБА_5 - Покупцем. Предметом договору є придбання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-400 кВт (МАХ) вартістю 468 400 грн., який Постачальник зобов`язався у 2022 році поставити Покупцю, а Покупець прийняти і оплатити такий товар. Датою постачання товару вважається дата, коли товар був переданий у власність Покупця, тобто оформлена відвантажувальна накладна (п. 3.5 договору), строки поставки до 30.12.2022 (п. 3.6 договору).
Накладну № 138 від 16.12.2022 (т.1, а.с.171), згідно якої фізична особа-підприємець ОСОБА_9 передала до Мельнице-Подільської селищної ради котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-400 кВт в кількості 1 одиниці вартістю 468 400 грн., про що свідчать відповідні підписи ОСОБА_9 та ОСОБА_5 і відтиски печаток.
Платіжне доручення № 1892 від 19.12.2022 (т.1. а.с.186), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 отримала з Державної казначейської служби України кошти у сумі 468 400 грн. за твердопаливний котел згідно накладної № 138 від 16.12.2022 до договору № 138 від 16.12.2022.
Договір відповідального зберігання № 2 від 16.12.2022 (т.1, а.с.172), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 (Зберігач) з однієї сторони та Мельнице-Подільська селищна рада у особі селищного голови ОСОБА_5 (Поклажодавець) уклали договір про відповідальне зберігання котла опалювального твердопаливного водогрійного «АLТЕР» КВТ-400 кВт (МАХ) вартістю 468 400 грн. Склад знаходиться за адресою: вул. Малиновського, 34, м. Чернігів. Строк дії цього договору закінчується 28.02.2023.
На підставі вказаного договору та згідно акту приймання-передачі від 16.12.2022 (частина 1. Передача майна) (т.1, а.с.175) Поклажодавець передав, а зберігав прийняв котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ4200 кВт (МАХ), момент передачі майна зафіксовано 16.12.2022.
В подальшому згідно «Частини 2. Одержання майна» до акту приймання- передачі від 16.12.2022 ФОП ОСОБА_9 (Зберігач) повернула, а Мельнице- Подільська селищна рада (Поклажодавець) прийняла вищевказаний котел із зберігання, про що свідчать відповідні підписи представників Зберігана та Поклажодавця. Момент передачі майна згідно вказаного акту зафіксовано 10.02.2022. Місце передачі майна: АДРЕСА_3 .
Договір про закупівлю № 139 від 16.12.2022 (т.1, а.с.176), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 є Постачальником, а Мельнице-Подільська селищна рада в особі селищного голови ОСОБА_5 - Покупцем. Предметом договору є придбання двох котлів опалювальних твердопаливних водогрійних «АЕТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) вартістю 468 400 грн. на загальну суму 870 400 грн., які Постачальник зобов`язався у 2022 році поставити Покупцю, а Покупець прийняти і провести оплату за вказаний товар. Датою постачання товару вважається дата, коли товар був переданий у власність Покупця, тобто оформлена відвантажувальна накладна (п. 3.5 договору), строки поставки до 30.12.2022 (п. 3.6 договору).
Накладну № 139 від 16.12.2022 (т.1, а.с.182), згідно якої фізична особа-підприємець ОСОБА_9 передала до Мельнице-Подільської селищної ради котли опалювальні твердопаливні водогрійні КВТ-300 кВт в кількості 2 одиниць вартістю 435 200 грн. кожен, на загальну суму 870 400 грн., про що свідчать відповідні підписи ОСОБА_9 та ОСОБА_5 і відтиски печаток.
Платіжне доручення № 1893 від 19.12.2022 (т.1, а.с.188), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 отримала з Державної казначейської служби України кошти в сумі 870 400 грн. за 2 твердопаливних котли згідно накладної № 139 від 16.12.2022 до договору № 139 від 16.12.2022.
Договір відповідального зберігання № 3 від 16.12.2022 (т.1, а.с.183-185), згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_9 (Зберігач) з однієї сторони та Мельнице-Подільська селищна рада в особі селищного голови ОСОБА_5 (Поклажодавець) уклали договір про відповідальне зберігання двох котлів опалювальних твердопаливних водогрійних «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) загальною вартістю 870 400 грн. Склад знаходиться за адресою: вул. Малиновського, 34, м. Чернігів. Строк дії цього договору закінчується 28.02.2023.
На підставі вказаного договору та згідно акту приймання-передачі від 16.12.2022 (частина 1. Передача майна) (т.1, а.с.187) Поклажодавець передав, а зберігач прийняв котли опалювальні твердопаливні водогрійні «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) в кількості 2 одиниць, момент передачі майна зафіксовано 16.12.2022.
В подальшому згідно «Частини 2. Одержання майна» до акту приймання- передачі від 16.12.2022 ФОП ОСОБА_9 (Зберігач) повернула, а Мельнице- Подільська селищна рада (Поклажодавець) прийняла вищевказані котли із зберігання, про що свідчать відповідні підписи представників Зберігана та Поклажодавця. Момент передачі майна згідно вказаного акту зафіксовано 10.02.2022 (2022) Місце передачі майна: АДРЕСА_3 .
Інформацію ФОП ОСОБА_10 від 08.02.2023 (т.2, а.с.93), згідно якої котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-400 кВт в кількості 1 одиниця та котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ- 300 кВт в кількості 2 одиниці реалізовані ФОП ОСОБА_9 згідно договору поставки № 1 від 09.12.2022.
До вказаної інформації долучено копію видаткової накладної № ДСФР-6 від 16.12.2022 (т.2, а.с.90), згідно якої ФОП ОСОБА_10 відвантажено, а ФОП ОСОБА_9 отримано котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-300 кВд в кількості 2 одиниці вартістю 360 800 грн. за одиницю на загальну суму 721 600 грн. та котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-400 кВт в кількості 1 одиниця вартістю 407 300 грн.
Договори зберігання № 4 та № 5 від 16.12.2022 (т.2, а.с.15,19), укладені між ФОП ОСОБА_10 (Зберігач) та ФОП ОСОБА_9 (Поклажодавець), на підставі яких згідно актів приймання-передачі від 16.12.2022 Поклажодавець передав, а Зберігач прийняв котли опалювальні твердопаливні водогрійні КВТ-400 кВт в кількості 1 одиниця та КВТ-300 кВт в кількості 2 одиниці, про що свідчать відповідні підписи ФОП ОСОБА_18 (Поклажодаця) та ФОП ОСОБА_10 (Зберігана).
Зокрема, пунктами 1.2 та 1.4 договору № 1 від 10.02.2023 обумовлено, що на зберігання передається «котел опалювальний твердопаливний водогрійний КВТ-400 кВт» в кількості 1 одиниці вартістю 468 400 грн. та «котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) в кількості 2 одиниць, що відображено в складі необоротних активів (основних засобів), вартістю 435 200 грн. за одиницю на загальну суду 870 400 грн., склад знаходиться за адресою: вул. Незалежності, 63, смт. Мельниця - Подільська, Чортківський район, Тернопільська область.
На підставі вказаного договору та згідно актів приймання-передачі № 1 та № 2 від 10.02.2023 Поклажодавець передав, а Зберігач прийняв вищевказані котли, про що свідчать відповідні підписи ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_20 . Момент передачі майна згідно вказаних актів зафіксовано 10.02.2023.
Матеріали бухгалтерського обліку Мельнице-Подільської селищної ради (оборотні відомості по рахунку 1014 «Машини та обладнання» за листопад та грудень 2022 року та інвентарні картки обліку об`єкта основних засобів) (т.1, а.с.209-214), де котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АБТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) відображено в складі необоротних активів (основних засобів) вартістю 279 600 грн. та закріплено за матеріально - відповідальною особою - завідувачем Мельнице-Подільського ясла-садка «Сонечко» ОСОБА_12 , котел опалювальний твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ 400 кВт (МАХ), інвентарний номер 101480008, вартістю 468 400 грн. та котли опалювальні твердопаливні водогрійні «АLТЕР» КВТ-300 кВт, інвентарні номери 101480009, 1014800010, загальною вартістю 870 400 грн., - закріплено за матеріально - відповідальною особою - селищним головою ОСОБА_5 .
Даними акту обстеження (т.2, а.с.176), проведеного комісією в складі голови Мельнице-Подільської селищної ради ОСОБА_5 , спеціаліста із цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Мельнице- Подільської селищної ради ОСОБА_21 та завідувача Мельнице-Подільського ясла-садка «Сонечко» ОСОБА_12 в присутності старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_22 та начальника відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопілській області ОСОБА_23 , проведеного 15.02.2023 , яким встановлено, що котли опалювальні твердопаливні водогрійні КВТ-400 кВт (МАХ) в кількості 1 одиниці та КВТ-300 кВт (МАХ) в кількості 2 одиниць, які були закуплені згідно договорів № 138 та № 139 від 16.12.2022 та накладних № 138 та № 139 від 16.12.2022 на підставі договору зберігання № 1 від 10.02.2023 та актів приймання-передачі № 1 та № 2 від 10.02.2023 фактично знаходяться в складському приміщенні ФОП ОСОБА_20 за адресою: АДРЕСА_3 .
Однак, з наданих стороною обвинувачення доказів судом не встановлено об`єктивних даних, які б свідчили, що обвинувачений ОСОБА_5 , як Мельнице-Подільський селищний голова, видав завідомо неправдиві офіційні документи.
Суд, надаючи оцінку наданим стороною обвинувачення доказам, зазначає, що об`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК, є визначений законом порядок діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, їх апарату, об`єднань громадян, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, в частині підготовки, складання, використання і видачі офіційних документів, а також посвідчення фактів, які мають юридичне значення.
З об`єктивної сторони кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК, може бути вчинене у формі складання завідомо неправдивих офіційних документів, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншого підроблення офіційних документів.
Видача завідомо неправдивого офіційного документу передбачає внесення у такий документ неправдивих відомостей, тобто даних, що не відповідають дійсності повністю або частково.
З суб`єктивної сторони кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК, може бути вчинене лише з прямим умислом, тобто відповідна особа має усвідомлювати суспільну небезпеку свого діяння; передбачати його суспільно небезпечні наслідки; бажати настання цих наслідків або свідомо припускати їх настання.
Так, ОСОБА_5 інкриміновано підписання накладної № 03 від 27.10.2022, в якій зазначені неправдиві відомості про те, що котел опалювального твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-200 кВт (МАХ) відвантажений до селищної ради та отриманий селищною радою 27.10.2022, хоча фактично котел доставлено до селищної ради та отримано 27.12.2022.
Також ОСОБА_5 інкриміновано підписання накладної № 138 від 16.12.2022, в якій зазначені неправдиві відомості про те, що котел опалювального твердопаливний водогрійний «АLТЕР» КВТ-400 кВт (МАХ) відвантажений до селищної ради та отриманий селищною радою 16.12.2022, хоча фактично котел доставлено до селищної ради та отримано 10.02.2023.
Крім того, ОСОБА_5 інкриміновано підписання накладної № 139 від 16.12.2022, в якій зазначені неправдиві відомості про те, що два котли опалювальних твердопаливних водогрійних «АLТЕР» КВТ-300 кВт (МАХ) відвантажені до селищної ради та отримані селищною радою 16.12.2022, хоча фактично котли доставлено до селищної ради та отримано 10.02.2023.
Під час судового розгляду з наданих стороною обвинувачення доказів встановлено, що підписанню цих накладних передувало укладення ОСОБА_5 від імені Мельнице-Подільської селищної ради з фізичною особою – підприємцем ОСОБА_9 договорів про закупівлю зазначених котлів. Також у день підписання накладних ОСОБА_5 від імені Мельнице-Подільської селищної ради уклав з фізичною особою – підприємцем ОСОБА_9 договори відповідального зберігання придбаних котлів.
Після підписання накладних котли були оприбутковані селищною радою по бухгалтерському обліку, а отже перейшли у власність селищної ради.
Відповідно до ч.І ст.334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.
Підпис ОСОБА_5 у зазначених накладних свідчить, що він прийняв товар від продавця, тобто відбувся перехід ризиків та права власності.
Іншого стороною обвинувачення не доведено і судом не встановлено.
Також прокурором не спростовано доводи сторони захисту щодо відсутності умислу в обвинуваченого на видачу завідомо неправдивих офіційних документів.
Таким чином, у ході судового розгляду не встановлено достатніх доказів, які б свідчили, що ОСОБА_5 видав завідомо неправдиві офіційні документи.
У зв`язку з цим суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_5 ознак як об`єктивної так і суб`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Згідно з ч. 3 ст. 373 КПК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення у ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.
З урахуванням того, що суд відповідно до ст. 26 КПК України у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд та віднесені до його повноважень, суд дійшов висновку, що стороною обвинувачення не доведено поза розумним сумнівом наявність в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК.
Таким чином, за наслідками всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що висунуте ОСОБА_5 обвинувачення за ч. 1 ст. 366 КК не знайшло свого підтвердження.
У зв`язку з цим у силу презумпції невинуватості, закріпленої у ст. 62 Конституції України, відповідно до ст. 17 КПК України ОСОБА_5 підлягає виправданню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК, оскільки не доведено, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно ст. 124 КПК України суд стягує судові витрати з обвинуваченого лише у разі ухвалення обвинувального вироку, оскільки в даній справі ухвалюється виправдувальний вирок, то витрати за проведення судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/120-23/2839-ПЧ від 16.03.2023 в сумі 3020,48 грн. слід віднести на рахунок держави.
Питання речових доказів по справі необхідно вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 368-371, 373-374 КПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
ОСОБА_5 визнати невинуватим по пред`явленому обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та на підставі п. 3 ч. 1 ст. 373 КПК України виправдати у зв`язку з недоведеністю, що в його діянні є склад кримінального правопорушення.
Речові докази залишити при матеріалах кримінального провадження.
Процесуальні витрати по залученню експерта віднести на рахунок держави.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Вирок може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому і прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді. Копія вироку не пізніше наступного дня після його ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім у судовому засіданні
Головуючий: ОСОБА_1
Оригінал: reyestr.court.gov.ua