Постанова від 15 жовтня 2026 р. у справі №748/3305/26 — Чернігівський районний суд Чернігівської області

Провадження №3/748/1294/26

Єдиний унікальний № 748/3305/26

ПОСТАНОВА

16 жовтня 2026 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Хоменко Л.В., перевіривши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником Центру соціальної адаптації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

за частиною 2 статті 89 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06 жовтня 2026 року серії ВАД № 944782, 01 вересня 2026 року за адресою: вул. Садова, буд. 1, с. Левоньки, Чернігівський район, Чернігівська область, керівник «Чернігівського центру соціальної адаптації бездомних та безпритульних» ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 та ч. 4 ст. 7, а також ч. 4 ст. 21 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», що виявилось у неналежному утримані 6 (шести) голів великої рогатої худоби. Зокрема, тварини утримуються безвигульно на привязі, у напівтемряві і без належної вентиляції, раціон тварин не збалансований та не має постійного вільного доступу до питної води, що призвело до виснаження тварин без ознак каліцтва чи загибелі, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 89 КУпАП.

Дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що протокол підлягає поверненню для належного оформлення.

Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 статті 89 КУпАП передбачено, що жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, але не призвело до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання та поводження з тваринами тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров`я.

Норма встановлена у ч. 2 ст. 89 КУпАП, за якою працівником поліції кваліфіковані дії ОСОБА_1 , передбачає, що ті самі дії, вчинені стосовно двох і більше тварин, або групою осіб, або особою, яку протягом року піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, які тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров`я.

Відповідно до ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 265-5 КУпАП встановлено, що за наявності підстав вважати, що власником тварини вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації тварини, особа, уповноважена на складання протоколу про адміністративні правопорушення відповідно достатей 88-1, 89 та 154 цього Кодексу, тимчасово вилучає тварину до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення. Про тимчасове вилучення тварини складається протокол або робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Порядок тимчасового вилучення тварини у справах про адміністративні правопорушення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2023 р. № 1010, відповідно до п.п. 1, 3-6 якого цей Порядок визначає процедуру тимчасового вилучення тварини особою, яка уповноважена на складення протоколу про адміністративні правопорушення відповідно до статей 88-1, 89 та 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - уповноважена особа), за наявності підстав вважати, що власником тварини вчинено порушення, за яке відповідно до зазначеного Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскації тварини.

Уповноважена особа складає протокол про тимчасове вилучення тварини за формою згідно з додатком 1 або робить запис у протоколі про адміністративне правопорушення, в якому зазначає біологічний вид, породу, приблизний вік, стать, зовнішній вигляд та інші індивідуалізуючі ознаки вилученої тварини.

У разі тимчасового вилучення одночасно декількох тварин складається один протокол.

З викладеного вбачається, що тимчасове вилучення тварин до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення забезпечує виконання адміністративного стягнення у вигляді конфіскації тварин.

Особою, яка склала відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 89 КУпАП, в порушення вимог ст. 265-5 КУпАП не здійснено тимчасового вилучення тварин в Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2023 р. № 1010.

За вказаних обставин, якщо вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного з жорстоким поводженням з тваринами (ч. 2 ст. 89 КУпАП) буде доведено під час розгляду справи в суді, застосування додаткового стягнення у виді конфіскації тварин буде неможливим через вказані вище недоліки матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, до матеріалів справи не надано даказів на підтвердження, що ОСОБА_1 є керівником «Чернігівського центру соціальної адаптації бездомних та безпритульних» .

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, даний протокол підлягає поверненню для доопрацювання органу, який його склав.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол серії ВАД № 944782 від 06 жовтня 2026 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 2 частиною 2 статті 89 КУпАП - повернути заступнику начальника Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області - для належного оформлення.

Постанова суду не оскаржується.

Суддя Хоменко Л.В.