Рішення від 14 жовтня 2026 р. у справі №480/2463/26 — Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2026 року Справа № 480/2463/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , і просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 39932,66 грн з яких:

- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у сумі 10594,10 грн на р/р UА25899998031307019800001 8001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл./11011700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 9186,63 грн на р/р UА838999980314080512000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з транспортного податку з фізичних осіб на загальну суму 686,73 грн на р/р UA358999980314030715000018494, отримувач ГУК Сум.обл/Н. Сироватська СТГ/18011000. код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 19465,20 грн на р/р UA938999980314020699000018494, отримувач ГУК Сум.обл/ Н. Сироватська СТГ /18050400, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником податків та зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань, у нього утворився податковий борг, який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Відповідач повідомлявся про розгляд справи за адресою місця реєстрації, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 31), але поштове відправлення повернуто поштовим відділенням до суду із зазначенням причин невручення - “адресат відсутній” (а.с. 32).

Крім того, судом направлено відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі на його електронну адресу, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 31).

Враховуючи положення ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд даної справи.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC “Податковий блок”, у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 39932,66 грн, а саме з війського збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування на суму 10594,10 грн, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у сумі 9186,63 грн, єдиного податку з фізичних осіб у сумі 19465,20 грн та пені у сумі 686,73 грн у зв`язку з несвоєчасною сплатою транспортного податку з фізичних осіб.

Відповідач подав до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування від 31.10.2022 № 8881/АП із зазначенням платника єдиного податку ІІ групи та ставкою податку 20% до розміру мінімальної заробітної плати (а.с. 19).

Головним управлінням ДПС у Сумській області проведені відповідні нарахування єдиного податку з фізичних осіб:

- у 2025 році за період з 20.04.2025 до 20.12.2025 нараховано 1600,00 грн щомісячно, що в сумі складає 14277,00 грн.

- у 2026 році за період з 20.01.2026 до 20.03.2026 нараховано 1729,40 грн щомісячно, що в сумі складає 5188,20 грн.

Загальна сума боргу з єдиного податку з фізичних осіб складає 19465,20 грн (зворот. стор. а.с.7).

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період воєнного стану» №4015-ІХ від 10.10.2024 року (набрав чинність 01.12.2024 року) та діє з 01 січня 2025 року, яким зобов`язує ФОП - платників єдиного податку сплачувати військовий збір. Нарахування та сплата військового збору ФОП - платниками єдиного податку розпочинається з 1 січня 2025 року. Для ФОП 1-2 груп розмір військового збору становитиме 10% від мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного року (мінімальна з/п станом на 01.01.2025-8000,00 грн (у 2025 році - 800 грн).

Фізичні особи - підприємці першої, другої та четвертої групи сплачують військовий збір авансовими внесками не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця, тобто, не пізніше 20 січня 2025 року таким ФОП необхідно сплатити військовий збір за січень 2025 року (10% від мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного року).

Нарахування з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами- підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування проводиться автоматично.

З 01 січня 2025 року фізичні особи - підприємці першої, другої та четвертої групи сплачують військовий збір авансовими внесками не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця, у зв`язку з цим відповідачу нараховано авансований внесок з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, за період з 20.03.2025 до 20.03.2026 в розмірі 800,00 грн щомісяця, а загальний розмір донарахування складає 10594,10 грн, що підтверджується Витягами із ІКП ІКС "Податковий блок" (а.с. 8-9)

Відповідно до пп. 129.1.1. п.129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.3.1. п 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою грошового зобов`язання за податковим повідомленнями-рішенням № 0405832-2409-1815-UA59080190000095280 від 30.05.2024 з транспортного податку з фізичних осіб, відповідачу нарахована пеня у сумі 686,73 грн, що підтверджується витягом із ІКП ІКС "Податковий блок" (а.с. 12).

Податковими повідомленнями-рішеннями від 28.11.2025 № 0670917-2409-1819- UA59080270000073662 на суму 1052,17грн., від 28.11.2025 № 06709113-2409-1819- UA59080270000073662 на суму 170,13 грн, від 28.11.2025 № 0670912-2409-1819-UA59080270000073662 на суму 3140,82 грн, від 28.11.2025 № 0670909-2409-1819- UA59080270000073662 на суму 3708,52 грн, від 28.11.2025 № 0670915-2409-1819- UA59080270000073662 на суму 9186,63 грн (а.с. 17,18) відповідачу нараховані податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені на податкову адресу відповідача, вважаються врученим (а.с. 15, 16), в установлений законом строк не оскаржувались та не були сплачені, а тому сума податкових зобов`язань набула статусу податкового боргу.

Податковим органом було сформовано податкову вимогу форми “Ф” від 13.08.2024 №0004211-1303-1828 (а.с. 20), яка була надіслана за податковою адресою відповідача (зв. бік а.с. 20), вважається врученою платнику податків.

Згідно з п. 20.1.34 ст. 20 Податкового Кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 175 ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України).

Враховуючи те, що сума податкового боргу відповідачем не сплачена на час розгляду справи, позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача визнаються судом правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- з військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування у сумі 10594,10 грн на р/р UА258999980313070198000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська обл./11011700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 9186,63 грн на р/р UА838999980314080512000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з транспортного податку з фізичних осіб на загальну суму 686,73 грн на р/р UA358999980314030715000018494, отримувач ГУК Сум.обл/Н. Сироватська СТГ/18011000. код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 19465,20 грн на р/р UA938999980314020699000018494, отримувач ГУК Сум.обл/ Н. Сироватська СТГ /18050400, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М. Гелета