Рішення від 13 жовтня 2026 р. у справі №420/25110/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25110/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17 серпня 2026 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» (далі-відповідач) в якому позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ««К.О.Л.О», Код ЄДРПОУ: 43562441, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у 270 854 грн. 46 коп., а саме:

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 207 994 грн. 49 коп. на бюджетний рахунок - UA188999980314090513000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-Доброслав./18010400.

- земельний податок з юридичних осіб - 62 859 грн. 97 коп. на бюджетний рахунок UA968999980334109811000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕБР), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-Доброслав./18010500.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О» (код ЄДРПОУ 43562441) перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області. Відповідно до інтегрованих карток платника, довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу станом на дату подання позову за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 270 854,46 грн., а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, - 207 994,49 грн, з яких 16 606,12 грн. - штрафні санкції та 191 388,37 грн. - пеня;

- з земельного податку з юридичних осіб - 62 859,97 грн., з яких 170,00 грн. - штрафні санкції та 62 689,97 грн. - пеня.

За доводами позивача, зазначена заборгованість сформувалася внаслідок нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань на підставі податкових повідомлень-рішень, а також пені на суми несвоєчасно сплачених зобов`язань, визначених у поданих відповідачем податкових деклараціях.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 04.12.2020 року №95136-13, яку направлено на адресу товариства рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Позивач посилається на те, що після направлення податкової вимоги податковий борг відповідача не був погашений у повному обсязі. З огляду на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України вважає, що зміна розміру заборгованості не потребує направлення додаткової податкової вимоги, а погашенню підлягає вся сума податкового боргу, яка залишається несплаченою.

Оскільки відповідач зазначену заборгованість добровільно не погасив, Головне управління ДПС в Одеській області, посилаючись на підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та пункти 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, просить стягнути з усіх відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О» у банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг у загальному розмірі 270 854,46 грн.

Позиція відповідача обґрунтовується наступним

Товариство з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» заперечує проти задоволення позову, вважаючи заявлені вимоги безпідставними та такими, що не підтверджені належними і допустимими доказами.

Відповідач зазначає, що штрафні санкції за несвоєчасну сплату земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нараховані контролюючим органом без урахування особливостей притягнення платників податків до відповідальності під час дії карантину та воєнного стану.

Посилаючись на пункт 52№, підпункти 69.1, 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та Закон України від 12.05.2022 №2260-ІХ, відповідач стверджує, що при визначенні кількості днів прострочення контролюючий орган неправомірно врахував період, протягом якого діяв мораторій на застосування штрафних санкцій. На переконання відповідача, обчислення такого прострочення з 09.11.2020 року, без урахування відновлення відповідальності з 27.05.2022 року та передбачених законодавством умов звільнення від неї, призвело до необґрунтованого збільшення розміру штрафів.

Крім того, відповідач вказує на розбіжності між кількістю днів прострочення, зазначеною в актах камеральних перевірок, податкових повідомленнях-рішеннях та додатках до них. Зокрема, щодо податкового повідомлення-рішення від 04.09.2024 року №37016/15-32-04-09/43562441 зазначає, що в акті перевірки та розрахунку штрафних санкцій визначено 698 календарних днів прострочення, тоді як у самому повідомленні-рішенні - 689 днів.

Стосовно податкового повідомлення-рішення від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09 відповідач зазначає, що в акті камеральної перевірки від 13.11.2023 року встановлено прострочення сплати земельного податку на 283 та 263 календарні дні, натомість у повідомленні-рішенні та додатку до нього розрахунок штрафних санкцій здійснено виходячи з 913 та 893 календарних днів.

На думку відповідача, наведені розбіжності та неврахування законодавчих обмежень щодо застосування відповідальності свідчать про помилковість розрахунку заборгованості й відсутність підстав для її стягнення в заявленому розмірі. У зв`язку із цим просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

24 серпня 2026 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» надійшла заява представника про вступ у справу (вхід. №ЕС/96720/26).

10 вересня 2026 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з додатками (вхід. №ЕС/104195/26).

14 вересня 2026 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вхід. №ЕС/104915).

Станом на 14 жовтня 2026 року, інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Товариство з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» код ЄДРПОУ 43562441 зареєстроване 12.03.2020 року за №151620075199 та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області. Місцезнаходження товариства: 68303, Одеська область, Ізмаїльський район, місто Кілія, вулиця Торгова, будинок 95А.

Відповідно до наданих позивачем довідки про суму податкового боргу та розрахунку податкового боргу станом на 29.06.2026 року за відповідачем обліковується заборгованість, заявлена до стягнення в межах цієї справи, у загальному розмірі 270 854,46 грн, з яких: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за кодом бюджетної класифікації 18010400 - 207 994,49 грн; із земельного податку з юридичних осіб за кодом бюджетної класифікації 18010500 - 62 859,97 грн.

Заявлена до стягнення заборгованість із податку на нерухоме майно в розмірі 207 994,49 грн складається зі штрафних санкцій у розмірі 16 606,12 грн та пені в розмірі 191 388,37 грн. Заборгованість за основним платежем до зазначеної суми позивачем не включена.

Штрафні санкції з податку на нерухоме майно відображені в розрахунку податкового боргу на підставі податкових повідомлень-рішень від 26.10.2023 року №27508/15-32-04-09/43562441 у розмірі 1450,82 грн, від 28.05.2024 року №22820/15-32-04-09/43562441 у розмірі 603,27 грн, від 04.09.2024 року №37016/15-32-04-09/43562441 у розмірі 17,05 грн, від 18.10.2024 року №45289/15-32-04-09/43562441 у розмірі 3,86 грн та від 26.12.2025 року №69100/15-32-04-04 у розмірі 14 531,12 грн.

Згідно із зазначеною інтегрованою карткою платника 19.12.2023 року відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 1450,82 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 26.10.2023 року №27508/15-32-04-09/43562441 та операцію зі збільшення облікованої заборгованості на відповідну суму.

22.07.2024 року в інтегрованій картці платника відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 603,27 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 28.05.2024 року №22820/15-32-04-09/43562441 та збільшення облікованої заборгованості на зазначену суму.

14.10.2024 року відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 17,05 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.09.2024 року №37016/15-32-04-09/43562441 та збільшення облікованої заборгованості на відповідну суму.

Як вбачається з податкового повідомлення-рішення від 04.09.2024 року №37016/15-32-04-09/43562441, у ньому зазначено затримку сплати податкового зобов`язання на 689 календарних днів. Водночас у доданому до цього повідомлення-рішення розрахунку зазначено 698 календарних днів прострочення. Згідно з розрахунком сума несвоєчасно сплаченого податкового зобов`язання становить 170,50 грн, дата його фактичної сплати - 23.04.2024 року, ставка штрафу - 10 відсотків, а сума штрафних санкцій - 17,05 грн.

19.11.2024 року в інтегрованій картці платника відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 3,86 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 18.10.2024 року №45289/15-32-04-09/43562441 та збільшення облікованої заборгованості на зазначену суму.

12.01.2026 року відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 14 531,12 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 26.12.2025 року №69100/15-32-04-04 та збільшення облікованої заборгованості на відповідну суму.

Крім того, інтегрована картка платника з податку на нерухоме майно містить відомості про зарахування коштів у рахунок погашення податкового боргу, зменшення боргу минулих років та пов`язані із цим операції з нарахування пені.

Зокрема, 24.10.2023 року відображено зарахування коштів у розмірі 5097,84 грн та зменшення боргу минулих років на відповідну суму. Цією ж датою відображено нарахування пені в розмірі 356,57 грн за період з 08.02.2021 року до 24.10.2023 року.

27.02.2024 року відображено зарахування коштів у розмірі 498,54 грн та зменшення боргу минулих років на зазначену суму. Цією ж датою відображено нарахування пені в розмірі 61,46 грн за період з 08.02.2021 року до 27.02.2024 року.

23.04.2024 року відображено зарахування коштів у розмірі 170,50 грн та зменшення боргу минулих років на відповідну суму. Цією ж датою відображено нарахування пені в розмірі 24,84 грн за період з 08.02.2021 року до 23.04.2024 року.

27.08.2024 року відображено зарахування коштів у розмірі 38,55 грн та зменшення боргу минулих років на зазначену суму. Цією ж датою відображено нарахування пені в розмірі 7,37 грн за період з 08.02.2021 року до 27.08.2024 року.

В інтегрованій картці платника нарахування пені пов`язано із зобов`язаннями за декларацією з податку на нерухоме майно від 09.11.2020 року. Також зазначено, що відповідні операції здійснено за статтею 129 ПК України з урахуванням законодавчих положень щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до розрахунку податкового боргу заявлена до стягнення пеня з податку на нерухоме майно в загальному розмірі 191 388,37 грн нарахована на зобов`язання за податковими деклараціями від 09.11.2020 року №9290716483, від 24.02.2021 року №9034875863 та від 22.11.2021 року №9352616402. Відповідні нарахування відображені в розрахунку окремими операціями протягом 2023-2026 років.

Заявлена до стягнення заборгованість із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 62 859,97 грн складається зі штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн та пені в розмірі 62 689,97 грн. Заборгованість за основним платежем до зазначеної суми позивачем не включена.

Штрафні санкції із земельного податку в розмірі 170,00 грн визначені податковим повідомленням-рішенням від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09, прийнятим на підставі акта камеральної перевірки від 13.11.2023 року №31645/15-32-04-09/43562441.

Згідно з актом зазначеної камеральної перевірки встановлено несвоєчасну сплату зобов`язань за декларацією з плати за землю від 09.11.2020 року №9290692937 у розмірі 1000,00 грн та 700,00 грн. Граничним строком сплати цих зобов`язань в акті перевірки зазначено 01.08.2022 року, датами фактичної сплати - 11.05.2023 року та 21.04.2023 року, а кількість днів прострочення визначено відповідно як 283 та 263 календарні дні.

У податковому повідомленні-рішенні від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09 та доданому до нього розрахунку зазначено 913 та 893 календарні дні прострочення. У розрахунку граничним строком сплати визначено 09.11.2020 року, а датами фактичної сплати - 11.05.2023 року та 21.04.2023 року. До сум несвоєчасно сплачених зобов`язань у розмірі 1000,00 грн та 700,00 грн застосовано штраф за ставкою 10 відсотків, що становить відповідно 100,00 грн та 70,00 грн, а загалом - 170,00 грн.

За відомостями інтегрованої картки платника із земельного податку з юридичних осіб 08.03.2024 року відображено нарахування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09 та збільшення облікованої заборгованості на відповідну суму.

Крім того, 02.01.2024 року в інтегрованій картці платника із земельного податку відображено зарахування коштів у розмірі 1270,00 грн та зменшення боргу минулих років за податковим розрахунком від 09.11.2020 року №9290692937 на зазначену суму. Цією ж датою відображено нарахування пені в розмірі 127,41 грн за період з 08.02.2021 року до 02.01.2024 року.

Відповідно до розрахунку податкового боргу заявлена до стягнення пеня із земельного податку в загальному розмірі 62 689,97 грн нарахована на зобов`язання за податковим розрахунком земельного податку від 09.11.2020 року №9290692937. Відповідні операції з нарахування пені відображені в розрахунку податкового боргу протягом 2024– 2026 років.

Загальна сума штрафних санкцій, включених позивачем до заявленої до стягнення заборгованості, становить 16 776,12 грн, а загальна сума пені - 254 078,34 грн. Зазначені суми в сукупності становлять 270 854,46 грн.

Інтегровані картки платника містять також відомості про інші податкові нарахування та операції, які не включені до розрахунку заборгованості, заявленої до стягнення в межах цієї справи. Сума позовних вимог визначена позивачем за довідкою про суму податкового боргу та розрахунком податкового боргу станом на 29.06.2026 року.

Контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 04.12.2020 року №95136-13. До матеріалів справи позивачем долучено копію зазначеної податкової вимоги та документи щодо її направлення відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Посилаючись на наявність непогашеної заборгованості, Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з цим позовом про стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» у банках, що обслуговують такого платника податків, податкового боргу в загальному розмірі 270 854,46 грн, визначеного в довідці про суму податкового боргу та розрахунку податкового боргу станом на 29.06.2026 року.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі – ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, “грошове зобов`язання платника податків” - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Надаючи оцінку доводам відповідача щодо розбіжностей у кількості днів прострочення, зазначених в актах камеральних перевірок, податкових повідомленнях-рішеннях та доданих до них розрахунках, суд виходить із необхідності встановлення впливу таких розбіжностей на визначення розміру штрафних санкцій, включених до заявленого до стягнення податкового боргу.

Як вбачається з податкового повідомлення-рішення від 04.09.2024 року №37016/15-32-04-09/43562441, доданого до нього розрахунку штрафних санкцій та відомостей інтегрованої картки платника з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, контролюючим органом нараховано відповідачу штраф у розмірі 17,05 грн. Зазначена сума відображена в податковому обліку та включена до розрахунку податкового боргу, заявленого до стягнення.

При цьому в податковому повідомленні-рішенні зазначено 689 календарних днів прострочення сплати податкового зобов`язання, тоді як у доданому до нього розрахунку - 698 календарних днів. Відповідно до цього розрахунку сума несвоєчасно сплаченого податкового зобов`язання становить 170,50 грн, а штраф визначено за ставкою 10 відсотків, що становить 17,05 грн.

Пунктом 124.1 статті 124 ПК України передбачено застосування штрафу в розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці сплати більше ніж на 30 календарних днів. Отже, обидва зазначені показники тривалості прострочення перевищують установлений цією нормою строк та передбачають застосування однакової ставки штрафу. Оскільки сума штрафу визначається у відсотках від погашеної суми податкового боргу, а не шляхом нарахування за кожний день прострочення, наведена розбіжність не призвела до збільшення розміру штрафних санкцій за цим податковим повідомленням-рішенням.

Стосовно податкового повідомлення-рішення від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09 суд установив, що в акті камеральної перевірки від 13.11.2023 року №31645/15-32-04-09/43562441 граничним строком сплати відповідних податкових зобов`язань визначено 01.08.2022 року. З урахуванням дат фактичної сплати - 11.05.2023 року та 21.04.2023 року в акті перевірки зазначено прострочення на 283 та 263 календарні дні відповідно. Натомість у податковому повідомленні-рішенні та доданому до нього розрахунку визначено 913 та 893 календарні дні прострочення, виходячи з граничного строку сплати 09.11.2020 року.

Таким чином, зазначені розбіжності зумовлені використанням різних початкових дат обчислення прострочення. Водночас в акті перевірки та розрахунку до податкового повідомлення-рішення відображено однакові суми несвоєчасно сплачених податкових зобов`язань - 1000,00 грн та 700,00 грн. До цих сум застосовано штраф за ставкою 10 відсотків, що становить відповідно 100,00 грн та 70,00 грн, а загалом 170,00 грн.

Нарахування штрафу в розмірі 170,00 грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.01.2024 року №3052/15-32-04-09 відображено в інтегрованій картці платника із земельного податку з юридичних осіб та враховано в розрахунку податкового боргу, заявленого до стягнення.

Суд ураховує, що й у разі обчислення прострочення з 01.08.2022 року, як зазначено в акті камеральної перевірки, затримка сплати кожного із зобов`язань перевищує 30 календарних днів. Відтак використання в податковому повідомленні-рішенні та розрахунку до нього показників 913 та 893 календарні дні замість 283 та 263 календарних днів не вплинуло на застосовану ставку штрафу та не призвело до збільшення його суми.

Отже, досліджені податкові повідомлення-рішення, розрахунки штрафних санкцій та відомості інтегрованих карток платника узгоджуються між собою в частині сум нарахованих штрафів 17,05 грн та 170,00 грн. Наведені відповідачем розбіжності в кількості днів прострочення самі по собі не підтверджують арифметичного завищення цих сум.

Водночас відображення нарахованих сум в інтегрованих картках платника підтверджує їх облік контролюючим органом, однак саме по собі не доводить правомірності нарахування. Тому встановлена відсутність впливу зазначених розбіжностей на розмір штрафів не підміняє оцінки підстав застосування відповідальності з урахуванням особливостей податкового законодавства в періоди карантину та воєнного стану, а також перевірки правильності нарахування пені як окремої складової заявленого до стягнення податкового боргу.

За таких обставин суд критично оцінює зазначені доводи відповідача та не вбачає підстав визнавати їх самостійним і достатнім підтвердженням неправомірності заявлених позовних вимог.

Таким чином, беручи до уваги, що відповідачем доказів погашення податкового боргу не надано, позов Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «К.О.Л.О.» (код ЄДРПОУ 43562441; місцезнаходження: 68303, Одеська область, Ізмаїльський район, місто Кілія, вулиця Торгова, будинок 95А) у банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг у загальному розмірі 270 854,46 грн (двісті сімдесят тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні 46 копійок), а саме:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 207 994 грн. 49 коп. на бюджетний рахунок - UA188999980314090513000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-Доброслав./18010400.

- з земельного податку з юридичних осіб - 62 859 грн. 97 коп. на бюджетний рахунок UA968999980334109811000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕБР), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-Доброслав./18010500.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “К.О.Л.О.” (вул. Торгова, буд. 95А, м. Кілія, Ізмаїльський р-он, Одеська обл., 68303, код ЄДРПОУ 43562441).

Суддя С.О. Cтефанов