Постанова від 21 вересня 2026 р. у справі №169/701/26 — Турійський районний суд Волинської області

Справа № 169/701/26

Провадження № 3/169/601/26

ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року селище Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.,

розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя: АДРЕСА_1 , неодруженого, має на утриманні дві неповнолітні дитини, учасника бойових дій, військовослужбовця, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

Згідно акта № 71 приймання благодійної допомоги у натуральній формі від 06 серпня 2024 року, від громадської організації «НАШІ БЕЗ РАШІ» ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) отримано як благодійну допомогу транспортний засіб Volkswagen «Transporter 2,5 TDI», VIN: НОМЕР_2 , який згідно накладної № 1 від 20 січня 2025 року переданий до ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (далі – ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Однак, станом на 09 липня 2026 року вказаний транспортний засіб в порушення вимог Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Збройних Сил України, який затверджений постановою КМУ від 30 вересня 2009 року № 1032, та наказу Міністерства оборони України від 30 грудня 2025 року № 907, в підрозділі ВІБДР ІНФОРМАЦІЯ_8 не зареєстрований у десятиденний строк, що підтверджується рапортом ТВО начальника відділення військової інспекції безпеки дорожнього руху ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10 липня 2026 року № 1529/1741-в, на підставі чого начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 призначено перевірку.

Під час перевірки встановлено, що транспортний засіб Volkswagen Transporter перебуває на бухгалтерському обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 і регулярно використовується з метою виконання завдань за призначенням, що підтверджується нарядами на використання машин та дорожніми листами.

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 31 грудня 2025 року № 403-од позаштатним начальником автомобільної служби ІНФОРМАЦІЯ_7 є начальник відділу, який згідно функціональних обов`язків позаштатного начальника автомобільної служби ІНФОРМАЦІЯ_7 (відділу), затверджених наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12 червня 2026 року № 121-од, повинен організовувати експлуатацію, ремонт і евакуацію автомобільної техніки, забезпечувати її постійну справність.

Таким чином, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, відповідно до вимог статей 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, сумлінно і чесно виконувати військовий обов ’язок, вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Відповідно до положень частини другої статті 12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, зобов`язані: забезпечувати добір, підвищення кваліфікації та професійного рівня водіїв, здійснювати контроль за станом їх здоров`я і дотримуватися режиму праці та відпочинку; забезпечувати належний технічний стан транспортних засобів та дотримання екологічних вимог їх експлуатації; не допускати до керування транспортними засобами осіб, які не мають права на керування транспортним засобом відповідної категорії, не пройшли у встановлений строк медичного огляду, перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; не випускати на лінію транспортні засоби, технічний стан яких не відповідає нормативам з безпеки дорожнього руху та вимогам правил дорожнього руху, а також якщо вони не зареєстровані у встановленому порядку, переобладнані з порушенням вимог законодавства або не пройшли обов ’язкового технічного контролю.

Згідно положень статті 34 Закону України «Про дорожній рух» відомчу реєстрацію та облік транспортних засобів Збройних Сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, Служби безпеки України, Управління державної охорони України, Національної поліції України, житлово-комунального господарства, а також тих, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування, здійснюють: транспортних засобів, які належать військовим частинам, об`єднанням чи організаціям, що входять до складу Збройних Сил України, - уповноважений орган Міністерства оборони України.

Частиною першою статті 37 Закону України «Про дорожній рух» забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєстрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає встановленим вимогам, або з номерними знаками, які закріплені у не встановлених для цього місцях, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернуті чи не освітлені, а також транспортних засобів, що підлягають обов`язковому технічному контролю, але не пройшли його, та у випадках, передбачених законодавством, без чинного на території України поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).

Згідно пункту 8 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Збройних Сил України, затвердженого постановою КМУ від 30 вересня 2009 року № 1032, реєстрація транспортного засобу здійснюється протягом десяти діб після його надходження на підставі заяви командира військової частини, яка подається до підрозділу військової інспекції безпеки дорожнього руху відповідної зони його діяльності за місцем дислокації військової частини.

Підполковник ОСОБА_1 , внаслідок недбалого ставлення до обов’язків військової служби, в порушення вимог зазначених вище нормативно-правових актів та посадових (функціональних) обов’язків не забезпечив належної організації роботи в парку ІНФОРМАЦІЯ_7 , внаслідок чого допустив експлуатацію не зареєстрованого в установленому порядку транспортного засобу Volkswagen Transporter.

У судовому засіданні 19 серпня 2026 року ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що вказаний автомобіль введено в експлуатацію до складу ІНФОРМАЦІЯ_7 30 грудня 2024 року, ІНФОРМАЦІЯ_7 (Турійськ) передано 20 січня 2025 року, а його на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 призначено з 28 квітня 2026 року, після чого він почав готувати відповідні документи для реєстрації вказаного транспортного засобу. Необхідні документи він підготував та на цей час вони знаходяться на погодженні в м.Київ.

У судове засідання 22 вересня 2026 року ОСОБА_1 не з`явився. Однак, подав до суду письмову заяву, в якій вказав, що вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення не визнає, просить взяти до уваги пояснення, надані ним у судовому засіданні 19 серпня 2026 року, а справу розглядати за його відсутності.

Враховуючи, що відповідно до положень частини другої статті 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 172-15 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою, ОСОБА_1 обізнаний про наявність щодо нього судового провадження, зобов`язаний добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, однак до суду не з`явився та подав заяву про розгляд справи за його відсутності, то за таких обставин суддя вважає за можливе розглядати справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відсутності останнього.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, всебічно, повно й об`єктивно дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним із зазначенням місця, часу, способу його вчинення, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу допустимості, належності і достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.

Частиною другою статті 172-15 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Безпосереднім об’єктом цього правопорушення є встановлений порядок службової діяльності у сфері реалізації військовими службовими особами своїх прав і виконання обов’язків.

З об’єктивної сторони це правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби, суспільно-небезпечними наслідками у вигляді істотної шкоди і причинним зв’язком між вказаними бездіяльністю і наслідками.

Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов’язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування, через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Невиконання службових обов ’язків полягає у невиконанні дій, які входять до службових обов’язків, неналежне виконання – в нечіткому, формальному або неповному здійсненні обов’язків.

При визначенні сфери службової недбалості слід установити межі службової компетенції службової особи та конкретне коло її повноважень. Невиконання чи неналежне виконання службових обов’язків може бути як одноразовим, так і систематичним, і набувати вигляду певної лінії поведінки по службі. З цього випливає необхідність установлення конкретних обов’язків, які покладалися на конкретну військову службову особу, та які з цих обов’язків не виконані чи виконані неналежним чином, а також які нормативні положення порушені суб’єктом правопорушення.

Слід ураховувати, що відповідальність настає лише в тому разі, коли військова службова особа була не лише зобов’язана, а й мала реальну можливість діяти відповідним чином та виконати свої службові обов`язки в повному обсязі.

Так, відповідно до акта № 71 приймання благодійної допомоги у натуральній формі від 06 серпня 2024 року, автомобіль Volkswagen Transporter 2,5 TDI, VIN код НОМЕР_2 , прийнятий комісією та переданий на відповідальне зберігання у відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (з основної діяльності) від 31 грудня 2025 року № 403-од «Про організацію службової діяльності у ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2026 році» позаштатним начальником автомобільної служби та відповідальним за експлуатацію техніки в територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки у відділах є начальник відділу.

З накладної № 1 від 20 січня 2025 року видно, що автомобіль Volkswagen Transporter, VIN код НОМЕР_2 , передано ІНФОРМАЦІЯ_4 до ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ОСОБА_2 ) .

Відповідно до витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (по стройовій частині) від 28 квітня 2026 року № 118 підполковника ОСОБА_1 призначеного наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (по особовому складу) від 24 квітня 2026 року № 198 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , вважати таким, що 28 квітня 2026 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов’язків за посадою.

З копії наряду № 1 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26 березня 2026 року, копії наряду АДРЕСА_2 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27 березня 2026 року, копії наряду АДРЕСА_3 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05 липня 2026 року, копії наряду АДРЕСА_4 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 липня 2026 року видно, що вони затверджені начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 .

А з копії дорожнього листа № 10/150 від 25 березня 2026 року, копії дорожнього листа № 27/150 від 30 червня 2026 року, копії дорожнього листа № 28/150 від 05 липня 2026 року видно, що водіїв проінструктував ОСОБА_4 .

Факт вчинення ОСОБА_1 вищевказаного адміністративного правопорушення в повному обсязі доводиться матеріалами справи, а саме: протоколом ЛВЛ № 270 про військове адміністративне правопорушення від 14 липня 2026 року, актом № 71 приймання благодійної допомоги у натуральній формі від 06 серпня 2024 року, накладною № 1 від 20 січня 2025 року про передачу транспортного засобу, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (з основної діяльності) від 31 грудня 2025 року № 403-од «Про організацію службової діяльності у ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2026 році», копією витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (по стройовій частині) від 28 квітня 2026 року № 118, копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12 червня 2026 року № 121-од «Про затвердження і введення в дію функціональних обов’язків позаштатного начальника автомобільної служби», функціональними обов’язками позаштатного начальника автомобільної служби ІНФОРМАЦІЯ_7 (відділу), копією наряду № 1 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26 березня 2026 року, копією наряду № 2 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27 березня 2026 року, копією наряду АДРЕСА_3 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05 липня 2026 року, копією наряду АДРЕСА_4 на використання машин ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09 липня 2026 року, копією дорожнього листа № 10/150 від 25 березня 2026 року, копією дорожнього листа № 27/150 від 30 червня 2026 року, копією дорожнього листа № 28/150 від 05 липня 2026 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, своїми умисними діями, які виразилися у недбалому ставленні до військової служби в умовах особливого періоду, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною другою статті 172-15 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, не встановлено.

А тому, враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення та особу порушника, який має на утриманні дві неповнолітні дитини, є учасником бойових дій, відсутність пом’якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що будь-якої шкоди в результаті вчинення правопорушення не заподіяно, тяжких наслідків не настало, то вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення слід визнати малозначним і на підставі статті 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Відповідно до частини другої статті 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 22, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі статті 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оголосивши йому усне зауваження, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя