Рішення від 13 жовтня 2026 р. у справі №320/46922/25 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2026 року Київ справа №320/46922/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Приватного підприємства «Агро +» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Агро +» (ПП «Агро +») про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Просили стягнути з розрахункових рахунків у банку, що обслуговують відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 14170,79 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Ухвалою суду від 23.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств, яка у добровільному порядку не погашена, а податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сум вказаної заборгованості.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Ухвала про відкриття провадження у справі направлялась на зареєстровану адресу товариства відповідача рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0601197427683, однак останнє повернулося за закінченням терміну зберігання відправнику, що є належним врученням.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Приватне підприємство ПП «Агро +», код ЄДРПОУ 39339753, перебуває на обліку в органах доходів та зборів, є платником податків і зареєстроване в якості юридичної особи з 07.08.2014. Основний вид економічної діяльності - 49.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

Станом на день розгляду справи адресою місцезнаходження товариства є: Київська обл., місто Переяслав (колишнє Переяслав-Хмельницький), вул. Богдана Хмельницького, буд. 38-А, офіс 9.

Із матеріалів справи слідує, що за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 14170, 79 грн, який складається з податку на додану вартість і податку на прибуток.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла на підставі:

- нарахованої пені на борг минулих років (у відповідності до статті 129 Податкового кодексу) на суму - 40,91 грн;

- податкових повідомлень-рішень форми «І» №0018195104 від 10.02.2020 на суму 978,87 грн і форми «Ш» №0018215104 від 10.02.2020 на суму 89,22 грн (винесені на підставі акта камеральної перевірки від 16.01.2020 №216/10-36-51-39339753);

- уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 27.04.2020 (на №9089556818 від 01.02.2019) на суму основного платежу у 0,82 грн;

- податкового повідомлення рішення (форма «І») №0128085104 від 05.08.2020, яким нараховано штрафних санкцій на суму 64,97 грн (на підставі висновків акта камеральної переврки №3338/10-36-51-39339753 від 14.07.2020);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0014741808 від 08.02.2021 на суму 340,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №3994/10-36-04-11/39339753 від 09.12.2020);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0019221808 від 15.02.2021 на суму 1 020,00 грн (за висновками акта камеральної перевірки №629/10-36-18-04/39339753 від 20.01.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0051971808 від 29.03.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №1765/10-36-18-08/39339753 від 15.02.2020);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0054951808 від 05.04.2021 на суму 1 020,00 грн (на основі висновків акта камеральної перевірки №3039/10-36-18-08/39339753 від 09.03.2020);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0080471808 від 05.05.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №4730/10-36-18-08/39339753 від 06.04.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0123411809 від 16.06.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №7643/10-36-18-08/39339753 від 21.05.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0137961809 від 05.07.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №9021/10-36-18-08/39339753 від 14.06.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0156921809 від 22.07.2021 на суму - 1 020,00 грн (за висновками акта камеральної перевірки №10970/10-36-18-08/39339753 від 08.07.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0177571809 від 10.08.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №11929/10-36-18-09/39339753 від 21.07.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0231481809 від 04.10.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №14833/10-36-18-09/39339753 від 08.09.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0265321809 від 04.11.2021 на суму 1 020,00 грн (на підставі акта камеральної перевірки №16875/10-36-18-09/39339753 від 11.10.2021);

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0289771809 від 02.12.2021 на суму 1 020,00 грн (за висновками акта камеральної перевірки №18984/10-36-18-09/39339753 від 10.11.2021).

Загальний податковий борг із податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить - 12 734,79 грн.

Заборгованість із податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, виникла на підставі:

- податкового повідомлення рішення (форма «ПС») №0046825105 від 02.05.2019, яким нараховано штрафних санкцій на суму - 552,00 грн (несплачений залишок);

- податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9334345827 від 13.02.2020, основного платежу на суму - 884,00 грн.

Загальний податковий борг із податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, з урахуванням надміру сплачених коштів в сумі - 468,00 грн, становить 1436,00 грн.

Податковий орган на підтвердження наявності податкового боргу у товариства відповідача у названій сумі надав: інтегровані картки платника податків ПП «Агро +» із податку на податку на додану вартість і податку на прибуток; копії названих вище податкових декларацій із податку на додану вартість і податку на прибуток; акти перевірок; названі вище податкові повідомлення-рішення із доказами направлення на податкову адресу товариства; довідку про заборгованість; розрахунок податкового боргу; розрахунок пені; корінець податкової вимоги із доказами вручення товариству відповідача.

У зв`язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку суми названої заборгованості, позивач звернувся з позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходив із такого.

За змістом статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За визначенням у підпункті 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (Податковий кодекс, ПК України) грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

У силу вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу унормовано, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За положеннями пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу унормовано, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку

За приписами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

За нормами пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Із матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 21.05.2029 №111814-51 рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0840003653925, яке було вручено уповноваженому представнику ПП «Агро +».

Доказів оскарження податкової вимоги, податкових повідомлень-рішень чи погашення податкового боргу за визначеними податковими зобов`язаннями відповідач суду не надав.

Матеріалами справи підтверджено, що сума податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість набула статусу узгодженої.

За нормами пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

За положеннями підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Крім того, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 ПК України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Згідно з вимогами пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що суму заборгованості у розмірі 14170,79 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

За положеннями частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, який звільнений від сплати збору відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, питання про судові витрати не вирішується.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 159, 162, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ ВП: 44096797; місцезнаходження: 09117, Київська область, Білоцерківський район, м. Біла Церква, вул. Героїв 72-ї Бригади, буд. 12) – задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків та за рахунок готівки, що належить Приватному підприємству «Агро +» (код ЄДРПОУ: 39339753; місцезнаходження: 08400, Київська область, м. Переяслав (колишній Переяслав-Хмельницький), вул. Богдана Хмельницького, буд. 38-А, офіс 9) податковий борг у сумі 14170 (чотирнадцять тисяч сто сімдесят) грн 79 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Скрипка І.М.