Постанова від 13 жовтня 2026 р. у справі №420/18395/24 — П'ятий апеляційний адміністративний суд

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/18395/24

Перша інстанція: суддя Іванов Е.А.,

повний текст судового рішення

складено 25.10.2024, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді –Кравченка К.В.,

судді –Вербицької Н.В.,

судді –Джабурія О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13.06.2024 Головне управління ДПС в Одеській області (надалі позивач) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж», в якому просило суд:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» (Код ЄДРПОУ: 37679391), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства - 751515 гривень 39 копійок, на бюджетний рахунок - UA958999980313040105000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м. Одеса/21081000.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що станом на 10.04.2024 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» перед бюджетом по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства становить 751 515 гривень 39 копійок, а саме:

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №2220115320708 від 09.09.2021 року на загальну суму 136931 гривня 72 копійки (пеня);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «С») №8967/15- 32-07-07-23 від 09.05.2023 року на загальну суму 614583 гривні 67 копійок (пеня).

Позивач вказував, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №0112750-1305-1552 від 03.12.2021 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом. Проте, податковий борг станом на час звернення до суду не був сплачений відповідачем.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 було закрите провадження у справі №420/18395/24 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» про стягнення суми податкового боргу в частині стягнення з позивача, а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства – 136 931 гривень 72 копійки, на відповідний бюджетний рахунок

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року ухваленим в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, задоволений адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж», а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих підприємство заборгованості: по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічного діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства – 614 583 гривень 67 копійок, на бюджетний рахунок – UA958999980313040105000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Оеса/21081000.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» подало апеляційну скаргу, в якій, просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог податкового органу.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, оскільки оскаржуване рішення ґрунтується на наявності податкового боргу, який виник на підставі податкових повідомлень-рішень, що були оскаржені товариством в іншій адміністративний справі. Апелянт вказує, що на час ухвалення оскаржуваного в цій справі рішення, в іншій адміністративній справі ще не було ухвалене судове рішення в межах іншої справи №420/31807/24.

Головне управління ДПС в Одеській області своїм процесуальним правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Апеляційний суд зазначає, що апеляційне провадження у справі було відкрите 02.12.2024, але зупинене ухвалою від 11.02.2025 та поновлене ухвалою від 10.09.2026.

Апеляційний суд, заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд першої інстанції встановив та з матеріалів справи вбачається, що податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2021 №2220115320708, прийнятим на підставі акту перевірки від 18.08.2021 №17056/15-32-07-08-18/37679391, до ТОВ «Ростгруп промисловий демонтаж» застосовані штрафні санкції в сумі 136931,72 грн за порушення строку розрахунку у зовнішньоекономічній діяльності (а.с. 11-19).

Також, відповідно до матеріалів справи 03.12.2021 Головним управління ДПС в Одеській області сформовано податкову вимогу №0112750-1304-1552, в якій зазначено суму податкового боргу у розмірі 136931,72 грн. (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД) (а.с. 9, 11-24), яка була отримана відповідачем 22.12.2021 (а.с. 10).

В період з 20.03.2023 по 24.03.2023 Головним управлінням ДПС в Одеській області проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Ростгруп промисловий демонтаж», за результатами якої складений акт від 31.03.2023 №6609/15-32-07-18 (а.с.25-35).

У висновках акту перевірки зафіксовано порушення п.1, п.3 ст.13 Закону України від 21.06.2018 №2473-VІІІ «Про валюту і валютні операції», з урахуванням п.21 розділу ІІ Положення про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті, затвердженого постановою Правління НБУ від 02.01.2019 №5 (зі змінами), в частині несвоєчасного надходження грошових коштів в іноземній валюті/товару за Контрактом від 24.09.2021 №2, укладеним з компанією «BLUPOWER LTD» (Продавець Республіка Болгарія), в сумі 13300,00 євро (еквівалент 465156,86 грн.) за період з 29.09.2022 по 22.11.2022 (55 дн.), Контрактом від 27.09.2021 №27092021, укладеним з компанією «GERMAN-DRILLS”» GmbH (Продавець, ФРН), в сумі 37000,00 євро (еквівалент 1441187,00 грн.) за період з 30.12.2022 по 24.03.2023 (85 дн.), Договором від 20.01.2022 №20012022, укладеним з компанією «GERMAN-DRILLS» GmbH (Продавець, ФРН), в сумі 25000,00 євро (еквівалент 812007,50 грн.) за період з 27.01.2023 по 24.03.2023 (57 дн.).

На підставі акту перевірки контролюючим органом прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.05.2023 №8967/15-32-07-07-23, згідно якого відповідачу нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 614583,67 грн. вказане податкове повідомлення-рішення та розрахунок до нього були направлені відповідачу та ним отримані 07.06.2023 (а.с. 39-41).

Також, апеляційний суд встанови, що 16.10.2024 Одеським окружним адміністративним судом було відкрите провадження у справі №420/31807/24, в межах якої ТОВ «Ростгруп промисловий демонтаж» оскаржувало податкове повідомлення-рішення від 09.05.2023 №8967/15-32-07-07-23.

Проте, ухвалою Одеської окружного адміністративного суду від 31.07.2026 у справі №420/31807/24 позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишена без розгляду.

Станом на час апеляційного перегляду справи, ухвала Одеської окружного адміністративного суду від 31.07.2026 у справі №420/31807/24 у встановленому процесуальним законом порядку не оскаржена.

Вирішуючи спір та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що узгоджені суми грошових зобов`язань по пені у розмірі 614583,67 грн. не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, а тому підлягають стягненню..

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального і процесуального права, апеляційний суд дійшов такого висновку.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог ст.59 ПК України податковим органом була сформована та направлена відповідачу податкова вимога від 03.12.2021 р. №0112750-1304-1552, яка отримана відповідачем,

Грошове зобов`язання по пені у сумі 614583,67 грн. набуло статусу податкового боргу, не сплачене відповідачем добровільно в установленому законом порядку, що підтверджено матеріалами справи та не спростовано доводами апеляційної скарги.

За наведених підстав суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо задоволення позовних вимог контролюючого органу про стягнення з відповідача суми грошового зобов`язання по пені у розмірі 614583,67 грн.

Надаючи оцінку доводам апелянта щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права, апеляційний суд зазначає, що ППР від 09.05.2023 №8967/15-32-07-07-23 було отримане відповідачем 07.06.2023, позовна заява про осягнення податкового боргу подана контролюючим органом 13.06.2024, провадження у справі №420/31807/24 щодо оскарження ППР від 09.05.2023 №8967/15-32-07-07-23 було відкрите 16.10.2024.

Окрім цього, подавши заяву від 18.10.2024 про вступ у справу у якості представника, представник відповідача, лише повідомив суд про оскарження ППР від 09.05.2023 №8967/15-32-07-07-23 та відкриття провадження у справі №420/31807/24, не надавши копії позову та копії ухвали про відкриття провадження у справі та не заявивши при цьому клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №420/31807/24 (а.с. 58-59).

Враховую наведене та те, що ухвалою Одеської окружного адміністративного суду від 31.07.2026 у справі №420/31807/24 позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишена без розгляду, і вказана ухвала в апеляційному порядку не оскаржена, апеляційний суд відхиляє доводи апеляційної скарги відповідача щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Інших доводів апеляційна скарг не містить.

Відповідно до ст. 242 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, внаслідок чого апеляційна скарга залишається без задоволення, а оскаржуване судове рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись 242, 257, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 КАС України апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Ростгруп промисловий демонтаж» - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року – залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко

СуддіН.В. Вербицька О.В. Джабурія