Рішення від 13 жовтня 2026 р. у справі №947/10021/26 — Кілійський районний суд Одеської області

Справа № 947/10021/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Березнікова О.В.,

секретаря судового засідання Нанєвої А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кілія Одеської області в порядку, визначеному ст. 286 КАС України, адміністративну справу за позовом

ІНФОРМАЦІЯ_1

До ОСОБА_1 протимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 09.03.2026 року адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, передано до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області за підсудністю.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.04.2026 року адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, передано до Кілійського районного суду Одеської області за підсудністю.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до Указу Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 03.03.2022 №2105-ІХ, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності ЗСУ та інших військових формувань постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію, у тому числі на території Одеської області, протягом 90 діб з дня набрання чинності цим Указом. В подальшому строк проведення в Україні загальної мобілізації неодноразово продовжувався Указами Президента України, та продовжено на момент подання позовної заяви.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону про мобілізацію громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Під час мобілізації, у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк. У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів (частина 3 статті 22 Закону про мобілізацію).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до облікових даних перебуває на обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості щодо ступеня придатності та наявності права на відстрочку від мобілізації, згідно статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», в облікових даних відповідача - відсутні. Відповідач являється порушником правил військового обліку з 21 червня 2025 року.

13 листопада 2025 року о 10:00 годині відповідач повинен був прибути до ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , для уточнення даних з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, однак відповідач не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Повістка №5213305 була сформована за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та надіслана відповідачу засобами поштового зв`язку.

Як вказано в рекомендованому повідомленні про вручення поштового повістка подана поштовому оператору для відправлення відповідачу на адресу, яка відповідає його обліковим даним в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. В поштовому відправленні міститься повістка і опис вкладення. Інформація в поштовому відправленні та порядок надсилання відповідачу повістки, сформованої за допомогою Державного реєстру, відповідають вимогам пункту 30-3 Порядку № 560.

26 листопада 2025 року на рекомендоване поштове відправлення з повісткою оператором об`єкта поштового зв`язку була наклеєна Довідка про причини повернення/доставлення з якої слідує, що поштове відправлення повертається у зв`язку з тим, що «одержувач відсутній за вказаною адресою».

Повістка про виклик Відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 для уточнення облікових даних була надіслана відповідачу відповідно до вимог Порядку №560 і відповідач вважається таким, що був належним чином оповіщений про його виклик до ІНФОРМАЦІЯ_4 (пункт 41 Порядку № 560).

У зв`язку з неявкою відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 по повістці відповідно до вимог абзацу 39 пункту 9 Положення про ТЦК та СП в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів було сформоване електронне звернення до Київського РВП ГУНП в Одеській області № Е 2572637 про доставлення відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 , як особи, що порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку, для складення протоколу (постанови) про адміністративне правопорушення. Причиною подання звернення «неприбуття за викликом до ТЦК та СП у строк та місце зазначені в повістці».

Згідно з інформацією Єдиного Державного реєстру призовників військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 , 1985 р.н., свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування абознаходження не обновив.

Вказане свідчить про порушення ОСОБА_1 , 1985 р.н. вимог ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

29.09.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було отримано письмову відповідь від ГУНП у Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 ввідділом поліції № 4, №133357- 2025 від 29.09.2025 повідомило начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки в зв`язку із відсутністю Відповідача за місцем проживання, на повідомлення не реагує, зі слів родичів відсутній тривалий час, однак відомо, що Відповідач перебуває на території України, але здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина ОСОБА_1 - неможливо.

На виконання Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» відповідачу було надіслано вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №983 від 30.01.2026 року, якою ОСОБА_1 викликано відповідно до ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для виконання обов`язків, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 22 вказаного Закону, до ІНФОРМАЦІЯ_4 та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі ст. 283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Вказану вимогу 06.02.2026 направлено за місцем реєстрації відповідача за адресою: АДРЕСА_3 та як вбачається з поштового повідомлення про результати вручення рекомендованого поштового відправлення №R6 5080012966, не вручено, повернуто відправнику 24.02.2025 з відміткою про причини повернення: «адресат відсутній за вказаною адресою».

Направлена на ім`я ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем його проживання Вимоги № 983 від 30.01.2026 про виконання обов`язку, (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, вважається врученою 21.02.2025 року.

Згідно з інформацією Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, станом на 05.03.2026 року ОСОБА_1 досі являється порушником правил військового обліку.

Згідно із АІТС «Оберіг» - відомості про інвалідність із Єдиної інформаційної системи соціальної сфери Міністерства соціальної політики України у відповідача - відсутня ступінь активної інвалідності.

Вказане, відповідно до ч. 4 ст. 27 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» стало підставою для звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 до суду із зазначеним позовом.

На підставі вищезазначеного представник позивача просив суд:

застосувати до ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_5 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом. територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Ухвалою Кілійського районного суд Одеської області від 22.09.2026 року прийнято до свого провадження справу №947/10021/26 за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації та вирішено проводити її розгляд за правилами ст. 286 КАС України, про що повідомлені сторони.

Позивач в судове засідання не з`явився.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим, про строк подання відзиву, відзив на позовну заяву не подав, будь-яких заяв або клопотань від нього на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій. Відтак, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 28.09.2025 року перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 /а.с.13/.

Згідно повістки № 5213305, сформованої на ім`я ОСОБА_1 зазначено, що ОСОБА_1 повинен з`явитись 13.11.2025 року о 10:00 годині до ІНФОРМАЦІЯ_4 для уточнення даних з військово-обліковими даними /а.с.14/.

Разом з тим підтверджуючих документів щодо надсилання відповідної повістки № 5213305 на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, а також відомостей про отримання відповідачем повістки або довідки про повернення такої повістки на адресу відправника, позивачем суду надано не було та матеріали справи відповідної інформації не містять.

В подальшому, як зазначено позивачем у позові, у зв`язку з неявкою відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 по повістці в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів було сформоване електронне звернення до Київського РВП ГУНП в Одеській області № Е 2572637 про доставлення відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 , як особи, що порушує законодавство про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, встановлені правила військового обліку, для складення протоколу (постанови) про адміністративне правопорушення, однак копію зазначеного звернення позивачем не надано.

Листом від 29.09.2025 №133357-2025 Відділу поліції №4 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_6 про неможливість забезпечення явки ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки у зв`язку з вказаними неповнии даними, встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим /а.с.11/.

Водночас, відповідно до інформації щодо перебування на обліку військовозобов`язаного ОСОБА_1 № 260520254038235800057 вбачається, що у розділі «Тип подання» вказано порушення ВО від 21.06.2025 року до 20.06.2026 року, номер звернення Е2572637, дата звернення 21.06.2025 року та у графі «Примітка» зазначено – Особу доставлено. Скасовано автоматично, що в свою чергу ставить під сумнів твердження позивача щодо неявки відповідача до ІНФОРМАЦІЯ_4 та порушення вимог ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» /а.с. 9/.

Відповідачу було надіслано вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №983 від 30.01.2026, якою ОСОБА_1 викликано відповідно до ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для виконання обов`язків, передбачених ч. ч. 1, 3 ст. 22 вказаного Закону, до ІНФОРМАЦІЯ_4 та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення територіального центру комплектування та соціальної підтримки на підставі ст. 283-2 КАС України до суду з позовом про застосування тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації /а.с.7/.

Вказану вимогу 06.02.2026 року направлено відповідачу за адресу його місця проживання, а саме: АДРЕСА_1 , яка повернулася 21.02.2026 відправнику неврученою з відміткою про причини повернення: «адресат відсутній» (номер поштового відправлення R650800012966) /а.с.10;15/.

Водночас, суд звертає увагу на те, що в направленій вимозі №983 від 30.01.2026, позивачем не було зазначено на яку саме дату та час, необхідно було з`явитись ОСОБА_1 до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Разом з тим, відповіді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області відносно наявності у ОСОБА_1 права керування транспортними засобами, позивачем до позовної заяви долучено не було та в процесі розгляду справи суду не надано.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, в подальшому його дія продовжувалася і останнім Указом Президента України № 342/2026 від 27.04.2026, затвердженому Законом України Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 28.04.2026 продовжено з 05 години 30 хвилин 04.05.2026 строком на 90 діб, тобто до 02.08.2026.

Указом Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією РФ проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань оголошено проведення в Україні загальної мобілізації.

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року № 3543-ХІІ (далі Закон - № 3543-ХІІ) встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Відповідно до абз.1 ч. 1, ч. 3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані, зокрема, з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду. Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження. У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк. У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Оскільки на момент набрання чинності змінами до вказаного Закону (в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024 року, що набрав чинності 18.05.2024 року) діяв Указ Президента України № 272/2024 від 06.05.2024 року, затверджений Законом України № 3685-IX від 08.05.2024 року «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», 60-денний строк для виконання обов`язку уточнити свої облікові дані розпочав перебіг 18.05.2024 року та, відповідно, закінчився 16.07.2024 року.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Відповідно до п. 2 ч. 1 дод. 2 «Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів», затверджених Постановою КМУ №1487 від 30.12.2022 року «Про затвердження порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов`язаних та резервістів;

Пунктом 23 постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 «Про затвердження порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», яка набрала чинності 18.05.2024 року встановлено (надалі - Постанова №560), що виклик громадян до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки чи їх відділів, відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ під час мобілізації здійснюється шляхом вручення (надсилання) повістки.

Відповідно до п. 27 Постанови №560 під час мобілізації громадяни викликаються з метою взяття на військовий облік, проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки), призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби.

Відповідно до п. 34 Постанови №560 у разі коли резервіст або військовозобов`язаний уточнив свої облікові дані після завершення 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних, повістка може надсилатися на адресу місця проживання, зазначену резервістом або військовозобов`язаним під час уточнення облікових даних. У разі неуточнення протягом 60 днів резервістом або військовозобов`язаним своєї адреси місця проживання повістка може надсилатися на його адресу зареєстрованого/задекларованого місця проживання.

У разі неприбуття у строк, визначений у повістці, громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше ніж протягом трьох днів від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ), повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ) або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів (п. 24 Постанови №560).

Згідно пункту 23 Постанови №560 поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форми власності), визнаються: перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк; смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

Згідно з нормами п. 41 Постанови №560 належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку є

- день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;

- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених частинами першою, третьою ст.22 цього Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210-1 КУпАП, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

Згідно ч. 4, ч. 5 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у разі якщо громадянин добровільно протягом 10 календарних днів з дня вручення вимоги не виконав зазначеного у ній обов`язку (обов`язків), територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду в порядку, встановленому законом, з приводу тимчасового обмеження такого громадянина у праві керування транспортним засобом під час мобілізації - на строк до виконання або відкликання такої вимоги. Вимога вважається виконаною у разі виконання громадянином обов`язку (обов`язків), зазначеного у вимозі.

У відповідності до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» днем вручення вимоги є: 1) день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв`язку; 2) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений ст. 283-2 КАС України, згідно з положеннями частин першої, другої якої у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду із позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред`явлення позовних вимог відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 283-2 КАС України суд відмовляє у задоволенні заявлених позивачем вимог у разі, якщо позивач не доведе існування обставин та вжиття заходів, передбачених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме:

1) невиконання особою під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

2) неможливість здійснити адміністративне затримання та доставити таку особу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами та підрозділами, що входять до системи поліції;

3) вручення такій особі вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом відповідно;

4) невиконання такою особою зазначеного у вимозі обов`язку (обов`язків).

Суд також відмовляє у задоволенні вимоги щодо тимчасового обмеження особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, якщо:

1) встановлення такого обмеження позбавляє особу основного законного джерела засобів для існування;

2) особа використовує транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на її утриманні особи з інвалідністю I, II групи, встановленої в установленому порядку, або дитини з інвалідністю.

Суд закриває провадження у справі у разі виконання вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом або у разі її відкликання відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Таким чином з аналізу положень ст. 283-2 КАС України вбачається, що для застосування судом тимчасового обмеження особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, позивачеві необхідно довести перед судом наявність сукупності таких обставин: невиконання особою під час мобілізації обов`язків, передбачених частиною третьою статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення; неможливість здійснити адміністративне затримання та доставити таку особу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки органами та підрозділами, що входять до системи поліції; вручення такій особі вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом відповідно; невиконання такою особою зазначеного у вимозі обов`язку (обов`язків).

Відповідно до правил ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Позивачем не доведено перед судом за допомогою належних та достовірних доказів факт вчинення відповідачем правопорушення, не наведено обставин, які свідчать, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку, притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210-1 КУпАП, а також не надав суду доказів на підтвердження таких обставин, що є підставою для відмови в задоволенні позову,

Зважаючи на вищевказане, враховуючи вимоги п. 1 ч. 8 ст. 283-2 КАС України, суд доходить висновку, що позивачем не доведено наявність законних підстав для вжиття заходів, передбачених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», для застосування судом тимчасового обмеження відповідача у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, а тому, в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 72-77, 241-246, 255, 283-2, 293, 295 КАС України, Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Суддя Кілійського районного суду О. В. Березніков