Рішення від 12 жовтня 2026 р. у справі №635/11043/25 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Суддя Бугера О. В.

Справа № 635/11043/25

Провадження № 2/644/2374/26

13.10.2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2026 року Індустріальний районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді Бугери О.В.,

За участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.,

За участі представника позивача Соколової Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання №1 Індустріального районного суду м.Харкова в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, про визнання права власності, -

УСТАНОВИВ:

Представником позивача, адвокатом Соколовою Раїсою Іванівною, 23.12.2025 року подано до Харківського районного суду Харківської області, відповідну позовну заяву про визнання права власності. Ухвалою від 08.01.2026 року справу передано за підсудністю до Індустріального районного суду м. Харкова.

За позовною заявою позивач просить визнати за ним право власності на домоволодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 103,4 кв. м, житловою площею 53,1 м кв., з надвірними будівлями: гараж /літ.Б/ цегляний льох/літ.В/, сарай/ літ.1/ відповідно до договору купівлі –продажу від 03 липня 1992 року, зареєстрованого в Куп`янському БТІ 23 липня 1992 року за № 854.

В обґрунтування позову посилався на те, що 03.07.1992 року він уклав договір купівлі продажу житлового будинку, розташованого в АДРЕСА_1 , загальною площею 103,4 кв.м, в тому числі житловою площею 53,1 кв.м. Даний договір він 28.07.1992 року зареєстрував в Куп`янському бюро технічної інвентаризації. 12.08.2025 він зверталась до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Харківської області із заявою про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав, але 25.09.2025 року було винесено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій, мотивоване тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Отримати такі документи реєстратор немає можливості, оскільки реєстратором до Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області направлено запит №34 від 15.08.2025 року, відповіді на запит отримано не було. Зазначене унеможливлює проведення реєстрації права власності на будинок, оскільки відсутня можливість отримання інформації щодо нерухомості. Тому виникла необхідність звернутись до суду.

Ухвалою від 12.02.2026 року відкрито провадження у справі, визначено проводити розгляд справи в загальному позовному провадженні.

08.04.2026 року представником позивача подано до суду заяву про уточнення вимог та клопотання про залучення належного відповідача у справі.

Ухвалою від 27.04.2026 року у справі залучено належного відповідача у справі - Дворічанську селищну військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області.

У встановлений ухвалою строк відзив на позовну заяву не надходив. Представником відповідача Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області подано до суду заяву про проведення розгляду справи за їх відсутності та щодо задоволення позовних вимог не заперечували.

Представник позивача Соколова Р.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилалась на обставини викладені в позовній заяві, зазначала, що визнання права власності через суд є єдиним способом реалізації права позивача, враховуючи відсутність доступу до документів.

Суд, вислухавши позицію представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 15, ч.ч.1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права.

Відповідно до вимог статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» «речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації» (п. 3 ст. 3 Закону).

Речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації (ч. 2 ст. 3 Закону). Заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування) ( ч.1 ст. 20 Закону).

Крім цього, під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії ( п. 3. ч. 3 ст. 10 Закону).

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає як ВПО за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить копія паспорту, довідки про присвоєння РНОКПП, довідка ВПО.

Відповідно до копії договору купівлі-продажу від 03.07.1992 року та копії технічного паспорту, ОСОБА_1 придбав житловий будинок з надвірними будівлями в АДРЕСА_1 , на земельній дільниці вільшанської селищної Ради, «лит «А» цегляного, жилою площею – 53,1 кв.м. При будинку є надвірні будівлі: гараж/лит «Б»/ цегляний, льох/лит «В»/ цегляний, сарай / лит «Г» цегляний, огорожа штахетна.

Право власності позивачем на житловий будинок після введення в дію Державного реєстру речових прав на нерухоме майно після 01.01.2013 року не було зареєстровано.

Державний реєстратор прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Виконавчого комітету Олексіївської сільської ради Харківської області прийняла на підставі п.п.4,5,8 ч.1 ст.24 Закону, п.п.18,23 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» затвердженого постановою КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127, рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 78270043 від 08.04.2025 щодо реєстрації об`єкту нерухомості, що належить на праві власності позивачу.

У рішенні зазначено, що Державний реєстратор прав на нерухоме майно при здійснені повноважень у сфері державної реєстрації прав керується Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі-Закон) від 15.04.2024 року, «Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 (далі-Порядок 1127), «Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141 та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п.3 ч.3 ст.10 Закону «під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації». Не витребування під час реєстрації вказаної довідки є порушенням Закону для реєстратора та підставою для скасування рішення реєстратора в тому числі в адміністративному порядку, який передбачений ст. 37 Закону та Порядком 990-2016-п затвердженим постановою КМУ від 21 грудня 2016 р. № 990.

Із змісту відповідного рішення вбачається, що державним реєстратором було направлено запит до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області від 15.08.2025 року № 34. Відповіді на запит не отримано. Виходячи з вищевикладеного, проведення державної реєстрації права власності на будинок неможливо.

Судом досліджено копію договору купівлі-продажу, копію технічного паспорту, в яких зазначено, що житловий будинок з надвірними будівлями, розташовані за адресою в АДРЕСА_1 , на земельній дільниці вільшанської селищної Ради, «лит «А» цегляного, жилою площею – 53,1 кв.м. При будинку є надвірні будівлі: гараж/лит «Б»/ цегляний, льох/лит «В»/ цегляний, сарай / лит «Г» цегляний, огорожа штахетна. Договір посвідчений державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Зашивайко Н.Г., зареєстровано в реєстрі за №1393, відомості про право власності зареєстровані в Куп`янському БТІ та записано в реєстрову книгу за №854 22.07.1992 року.

Судом враховується, що відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, селище Дворічна Куп`янського району Харківської області було в тимчасовій окупації, є територією активних бойових дій.

Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів.

Суб`єктом вимог про визнання права власності може будь-яка особа, яка вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів у третіх осіб або претензіями третіх осіб чи необхідністю отримати правовстановлюючі документи.

У постановах Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19, вказано, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18 дійшла висновку, що передбачене статтею 392 Цивільного кодексу України правило за аналогією закону має застосовуватися не тільки у випадках, коли власник втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в нього документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач позбавлений можливості здійснювати свої права власника, оскільки його права не зареєстровані, не має можливості розпорядитись своїм правом, а державний реєстратор не має можливості усунути сумніви у встановленому законом порядку, оскільки відповіді на запит від Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області щодо наявності документів які дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження не надійшло, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст.330, 388, 392 ЦК України, ст. ст. 76, 81, 264, 265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , – задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок /лит «А»/, загальною площею 103,4 кв.м., житловою площею – 53,1 кв.м., з надвірними будівлями гараж/літ «Б»/, льох /лит «В»/, сарай /лит «Г»/, огорожа штахетна №1, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі–продажу від 03 липня 1992 року, що посвідчений державним нотаріусом Дворічанської державної нотаріальної контори Зашивайко Н.Г., зареєстровано в реєстрі за №1393, відомості про право власності зареєстровані в Куп`янському БТІ та записано в реєстрову книгу за №854 22.07.1992 року.

Повний текст рішення виготовлений 13.10.2026 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Головуючий: суддя О.В. Бугера