Рішення від 12 жовтня 2026 р. у справі №629/8423/26 — Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/8423/26

Номер провадження 2-о/629/145/26

РIШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2026 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі головуючого судді Каращука Т.О., за участю секретаря судового засідання - Лукаренко А.Р., розглянувши цивільну справу №629/8423/26 за заявою Лозівської міської ради Харківської області, заінтересована особа: Сектор реєстрації Лозівської міської ради Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду з заявою у якій просить передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартири АДРЕСА_1 та місця загального користування 5-го під`їзду в будинку АДРЕСА_2 у комунальну власність Лозівської міської територіальної громади Лозівського району Харківської області в особі Лозівської міської ради Харківської області. В обґрунтування заяви вказано, що у жовтні 2023 року Лозівською міською радою Харківської області на території м. Лозова було виявлено безхазяйний об`єкт нерухомого майна — 5-й під`їзд житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно з технічними паспортами, виготовленими у грудні 2023 року, об`єкт включає: квартиру АДРЕСА_3 — 3-кімнатна, 1 поверх, загальна площа 75,9 кв.м, житлова — 41,0 кв.м; квартиру АДРЕСА_4 — 1-кімнатна, 1 поверх, загальна площа 43,4 кв.м, житлова — 17,5 кв.м; квартиру АДРЕСА_5 — 3-кімнатна, 2 поверх, загальна площа 76,0 кв.м, житлова — 40,6 кв.м; квартиру АДРЕСА_6 — 1-кімнатна, 2 поверх, загальна площа 43,1 кв.м, житлова — 17,2 кв.м; квартиру АДРЕСА_7 — 3-кімнатна, 3 поверх, загальна площа 75,2 кв.м, житлова — 40,2 кв.м; квартиру АДРЕСА_8 — 1-кімнатна, 3 поверх, загальна площа 43,0 кв.м, житлова — 17,3 кв.м; квартиру АДРЕСА_9 — 3-кімнатна, 4 поверх, загальна площа 75,4 кв.м, житлова — 40,7 кв.м; квартиру АДРЕСА_10 — 1-кімнатна, 4 поверх, загальна площа 42,8 кв.м, житлова — 16,8 кв.м; квартиру АДРЕСА_11 — 3-кімнатна, 5 поверх, загальна площа 76,6 кв.м, житлова — 41,5 кв.м; квартиру АДРЕСА_12 — 1-кімнатна, 5 поверх, загальна площа 42,8 кв.м, житлова — 16,7 кв.м; місця загального користування 5-го під`їзду — загальна площа 79,9 кв.м. Реконструкцію 5-поверхового гуртожитку з переобладнанням у житловий будинок літ. «А-5» було розпочато в 1995 році за КТ «Будівельно-монтажний поїзд №7». Здача під`їздів проводилася поетапно у 1998–2005 роках. У 2007 році через наявність недоліків останній 5-й під`їзд в експлуатацію прийнято не було і будівельні роботи з того часу не проводилися. 22.03.2022 будинок зазнав пошкоджень від вибухової хвилі внаслідок ракетного удару збройних формувань РФ (пошкоджено 25 вікон та 10 балконних блоків 5-го під`їзду). За результатами обстеження від 18.10.2023 у квартирах 5-го під`їзду зроблено лише підготовчий етап оздоблення, відсутні внутрішні мережі газо-, електро-, тепло-, водопостачання, водовідведення, сантехніка, а також вхідні й міжкімнатні двері. Юридична особа КТ «БМП-7» (код ЄДРПОУ 18015002) та її ДП «Монтажник» (код ЄДРПОУ 30461283), за якими первинно обліковувався будинок, станом на 26.08.2026 у ЄДР не зареєстровані, свідоцтво про держреєстрацію ДП є недійсним. За даними КП «Житлова управляюча компанія», ДРРП та Регіонального відділення ФДМУ по Харківській області відомості про зареєстровані права власності на квартири АДРЕСА_13 та місця загального користування 5-го під`їзду відсутні. Оголошення про пошук власників або користувачів публікувалося у газеті «Голос Лозівщини» № 23-24 від 21.06.2024, однак ніхто не звернувся. 07.04.2025 квартири АДРЕСА_13 були взяті на облік безхазяйного нерухомого майна. Повідомлення про взяття на облік опубліковане у газеті «Голос Лозівщини» № 15-16 від 23.04.2025 та на офіційному сайті громади. Станом на 24.04.2026 сплив один рік з дня взяття майна на облік, протягом якого жодних заяв чи претензій щодо майна не надходило.

Ухвалою суду було відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.

Представник заявника у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, у якій просила розгляд справи провести за її відсутності та задовольнити подану заяву, про що ухвалити відповідне рішення.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву, в якій просила розгляд справи провести за її відсутності.

За таких обставин суд проводить розгляд справи у відсутності учасників справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить наступного висновку.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (ч. 2 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Письмовими матеріалами справи наявними в системі "Електронний суд" встановлено, що у жовтні 2023 року Лозівською міською радою Харківської області на території м. Лозова було виявлено безхазяйний об`єкт нерухомого майна — 5-й під`їзд житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

18.10.2023 року здійснено обстеження об`єкту нерухомого майна - 5-го під`їзду житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що житловий будинок літ. «А-5» розташований за адресою: АДРЕСА_2 . В будинку 5 під`їздів та 65 квартир.

Реконструкцію 5-поверхового гуртожитку з переобладнанням у житловий будинок літ. «А-5» було розпочато в 1995 році за КТ «Будівельно-монтажний поїзд №7». Здача під`їздів проводилася поетапно у 1998–2005 роках. У 2007 році через наявність недоліків останній 5-й під`їзд в експлуатацію прийнято не було і будівельні роботи з того часу не проводилися.

22.03.2022 будинок зазнав пошкоджень від вибухової хвилі внаслідок ракетного удару збройних формувань РФ (пошкоджено 25 вікон та 10 балконних блоків 5-го під`їзду).

Відповідно до довідки КП «Житлова управляюча компанія» житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований в книзі № 2 р., реєстраційний № 265, за КТ БМП-7 (Командитне товариство «Будівельно – монтажний поїзд №7»), відповідно до реєстраційного посвідчення, виданого Лозівським БТІ 08.10.1998 на підставі рішення виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 29.09.1998 №556.

Відповідно до матеріалів інвентарної справи КП «ЖУК», дані щодо введення в експлуатацію 5-го під`їзду будинку АДРЕСА_2 відсутні.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань станом на 26.08.2026 інформація стосовно Командитного товариства «Будівельно – монтажний поїзд №7» за ідентифікаційним кодом 18015002 відсутня (інформацію про ідентифікаційний код взято з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань щодо Дочірнього підприємства «МОНТАЖНИК» командитного товариства БМП-7, де засновником зазначено «Будівельно-монтажний поїзд №7», ідентифікаційний код якого вказано 18015002).

Свідоцтво про державну реєстрацію Дочірнього підприємства «МОНТАЖНИК» командитного товариства БМП-7 (ідентифікаційний код 30461283) станом на 26.08.2026 недійсне.

Згідно архівних реєстраційних матеріалів підприємства, серед зареєстрованих будинків (квартир) в місті Лозова та Лозівському районі станом на 01.01.2013 року інформація щодо нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 та місця загального користування в V під`їзді – відсутня.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості про зареєстроване право власності на квартири АДРЕСА_3 – 65 відсутні.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області повідомило, що станом на 03.01.2024 року відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 , зокрема квартир АДРЕСА_14 від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності не надавалися.

Виконавчим комітетом Лозівської міської ради були вжиті заходи щодо пошуку власників, користувачів або балансоутримувачів нерухомого майна –квартир за АДРЕСА_14 та місць загального користування 5-го під`їзду житлового будинку АДРЕСА_2 , шляхом розміщення відповідного оголошення в газеті «Голос Лозівщини» №23-24 від 21.06.2024 року. На даний час до виконавчого комітету ніхто не звернувся.

Згідно з технічними паспортами, виготовленими у грудні 2023 року на замовлення відділу з питань управління комунальним майном Лозівської міської ради Харківської області, об`єкт включає: квартиру АДРЕСА_3 — 3-кімнатна, 1 поверх, загальна площа 75,9 кв.м, житлова — 41,0 кв.м; квартиру АДРЕСА_4 — 1-кімнатна, 1 поверх, загальна площа 43,4 кв.м, житлова — 17,5 кв.м; квартиру АДРЕСА_5 — 3-кімнатна, 2 поверх, загальна площа 76,0 кв.м, житлова — 40,6 кв.м; квартиру АДРЕСА_6 — 1-кімнатна, 2 поверх, загальна площа 43,1 кв.м, житлова — 17,2 кв.м; квартиру АДРЕСА_7 — 3-кімнатна, 3 поверх, загальна площа 75,2 кв.м, житлова — 40,2 кв.м; квартиру АДРЕСА_8 — 1-кімнатна, 3 поверх, загальна площа 43,0 кв.м, житлова — 17,3 кв.м; квартиру АДРЕСА_9 — 3-кімнатна, 4 поверх, загальна площа 75,4 кв.м, житлова — 40,7 кв.м; квартиру АДРЕСА_10 — 1-кімнатна, 4 поверх, загальна площа 42,8 кв.м, житлова — 16,8 кв.м; квартиру АДРЕСА_11 — 3-кімнатна, 5 поверх, загальна площа 76,6 кв.м, житлова — 41,5 кв.м; квартиру АДРЕСА_12 — 1-кімнатна, 5 поверх, загальна площа 42,8 кв.м, житлова — 16,7 кв.м; місця загального користування 5-го під`їзду — загальна площа 79,9 кв.м.

07.04.2025 квартири АДРЕСА_3 –65 були взяті на облік безхазяйного нерухомого майна. Повідомлення про взяття на облік опубліковане у газеті «Голос Лозівщини» № 15-16 від 23.04.2025 та на офіційному сайті громади.

Станом на 24.04.2026 сплив один рік з дня взяття майна на облік, протягом якого жодних заяв чи претензій щодо майна не надходило.

Відповідно до ст.329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і

майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно зі ст.333 ЦПК України суд установивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Оцінивши надані заявником докази у їх сукупності, суд доходить висновку, що заявник дотримався встановленого законом порядку набуття права комунальної власності на безхазяйне нерухоме майно, факт відсутності власника майна повністю підтверджено матеріалами справи, витягами з ЄДР, реєстраційними довідками КП «ЖУК», ДРРП та Фонду державного майна України, оголошення про взяття майна на облік було належним чином висвітлене у медіа, і з моменту взяття об`єкта на облік встановлений законом річний строк сплив 24.04.2026 без пред`явлення будь-яких вимог чи претензій з боку третіх осіб.

За таких обставин заява Лозівської міської ради Харківської області підлягає повному задоволенню, а безхазяйне нерухоме майно підлягає передачі у комунальну власність Лозівської міської територіальної громади Лозівськго району Харківської області в особі Лозівської міської ради Харківської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 4, 10, 247, 264, 265, 273, 293, 332-333 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву Лозівської міської ради Харківської області, заінтересована особа: Сектор реєстрації Лозівської міської ради Харківської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме:

-трикімнатну квартиру АДРЕСА_15 , загальною площею 75,9 кв.м, житловою площею 41,0 кв.м;

-однокімнатну квартиру АДРЕСА_16 , загальною площею 43,4 кв.м, житловою площею 17,5 кв.м;

-трикімнатну квартиру АДРЕСА_17 , загальною площею 76,0 кв.м, житловою площею 40,6 кв.м;

-однокімнатну квартиру АДРЕСА_18 , загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 17,2 кв.м;

-трикімнатну квартиру АДРЕСА_19 , загальною площею 75,2 кв.м, житловою площею 40,2 кв.м;

-однокімнатну квартиру АДРЕСА_20 , загальною площею 43,0 кв.м, житловою площею 17,3 кв.м;

-трикімнатну квартиру АДРЕСА_21 , загальною площею 75,4 кв.м, житловою площею 40,7 кв.м;

-однокімнатну квартиру АДРЕСА_22 , загальною площею 42,8 кв.м, житловою площею 16,8 кв.м;

-трикімнатну квартиру АДРЕСА_23 , загальною площею 76,6 кв.м, житловою площею 41,5 кв.м;

- однокімнатну квартиру АДРЕСА_24 , загальною площею 42,8 кв.м, житловою площею 16,7 кв.м;

- місця загального користування 5-го під`їзду в будинку АДРЕСА_2 , загальною площею 79,9 кв.м. у комунальну власність Лозівської міської територіальної громади Лозівського району Харківської області в особі Лозівської міської ради Харківської області.

Рішення може бути оскаржено в Харківській апеляційний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про сторони:

Заявник - Лозівська міська рада Харківської області, код ЄДРПОУ 06716633, адреса місцезнаходження: вул. Я. Мудрого, буд.1, м. Лозова, Харківська область.

Заінтересована особа: Сектор реєстрації Лозівської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ 04058829, адреса місцезнаходження: вул. Свято- Миколаївська, буд.4, каб.21,25, м. Лозова, Харківська область.

Суддя Т.О. Каращук