Вирок від 13 жовтня 2026 р. у справі №639/9194/26 — Новобаварський районний суд міста Харкова

14.10.2026

Справа № 639/9194/26

Провадження № 1-кп/639/485/26

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2026 року м. Харків

Новобаварський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові кримінальне провадження №639/9194/26 (в ЄРДР № 42025222050000117 від 25.08.2025) за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Боладі Ленкоранського району Азербайджана, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітнього сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого начальником маршруту КП «Жовтневе трамвайне депо», раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,

сторони кримінального провадження:

прокурор – ОСОБА_5 ,

обвинувачений – ОСОБА_3 ,

захисник – адвокат ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в :

І. Формулювання обвинувачення, визнане судом доведеним

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом МВС 07.12.2009 № 515 (далі - Інструкція), приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами, оформлення, видача, обмін, повернення, зберігання, анулювання та знищення посвідчення водія здійснюються в ТСЦ МВС незалежно від зареєстрованого місця проживання чи перебування особи.

На підставі п.п. 1, 2 розділу V Інструкції передбачено, що оформлення та видача посвідчення водія здійснюються ТСЦ МВС, який прийняв документи для його оформлення (у тому числі для обміну, видачі нового замість втраченого або викраденого), з урахуванням цього Положення. Оплата вартості послуги та/або бланкової продукції здійснюється особою після перевірки уповноваженим працівником ТСЦ МВС поданих документів та прийняття рішення щодо оформлення посвідчення водія або перед складанням іспитів (у разі необхідності їх складання).

Крім того, п.п. 1 - 5, розділу ІІ Інструкції передбачено, що теоретичний іспит для отримання права керування транспортними засобами (далі - теоретичний іспит) приймається уповноваженими працівниками ТСЦ МВС, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами (далі - екзаменатор). Персональний склад екзаменаторів ТСЦ МВС визначається наказом регіонального сервісного центру МВС. Теоретичний іспит особа складає у спеціально обладнаному приміщенні ТСЦ МВС. Під час проведення теоретичного іспиту присутність сторонніх осіб у приміщенні для тестування забороняється. Теоретичний іспит складається державною мовою та проводиться у формі комп`ютерного тестування за екзаменаційними білетами, що формуються з тестових питань, затверджених ГСЦ МВС.

Розділом ІІІ Інструкції визначений порядок приймання практичного іспиту для отримання права керування транспортними засобами. Так п.п. 1, 2, 7 розділу ІІІ визначено, що практичний іспит з навичок керування транспортним засобам (далі - практичний іспит) складається в тому ж ТСЦ МВС, де було успішно складено теоретичний іспит. Практичний іспит приймає екзаменатор, який має посвідчення водія тої категорії транспортних засобів, з якої приймає іспити. Персональний склад екзаменаторів ТСЦ МВС визначається наказом РСЦ МВС. Приймання практичного іспиту проводиться у два етапи (за винятком транспортних засобів категорій A1, A, B1, B): перший етап практичного іспиту - на майданчику для навчання з початкового керування; другий етап практичного іспиту - в умовах дорожнього руху на визначених ТСЦ МВС маршрутах. Перевірка навичок керування транспортними засобами категорій A1, A, B1 проводиться виключно на майданчиках для навчання з початкового керування, а категорії B - виключно в умовах дорожнього руху на маршрутах, визначених ТСЦ МВС.

Крім того, п.п. 13 - 15 розділу ІІІ визначено, що для приймання практичного іспиту на вулично-дорожній мережі ТСЦ МВС визначає декілька маршрутів для перевірки навичок керування транспортними засобами відповідної категорії. Довжина маршруту повинна врахувати елементи, що дають можливість перевірити навички керування транспортним засобом. Під час розроблення маршрутів ураховуються категорії транспортних засобів, а також фактори, які забезпечують безпечне складання практичного іспиту (інтенсивність руху, середня швидкість та пропускна спроможність вулично-дорожньої мережі). Маршрути оформляються у вигляді схеми розміром 210 ? 294 мм (формат А4). Кожному маршруту присвоюється порядковий номер. Маршрути для приймання практичного іспиту затверджуються наказом РСЦ МВС та оприлюднюються на вебсайті ГСЦ МВС.

На підставі п.п. 11, 111, 112 Переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби, і розмір плати за їх надання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2007 р. № 795, територіальні органи з надання сервісних послуг МВС, надають, крім інших, наступні послуги: видача посвідчення водія на право керування транспортними засобами (встановлений розмір плати за надання послуги складає 230 грн), прийняття теоретичного іспиту (встановлений розмір плати за надання послуги складає 250 грн), прийняття практичного іспиту (встановлений розмір плати за надання послуги складає 420 грн).

Згідно з ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державну службу», державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби. Підпунктом 3, ч. 2 ст. 6 даного закону встановлені такі категорії посад державної служби: категорія «В» - інші посади державної служби, не віднесені до категорій "А" і "Б".

Екзаменатори є уповноваженими працівниками територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами, тобто є державними службовцями, посада яких належить до категорії «В».

Так, у відповідності до пп. «в», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є державні службовці.

Так, не пізніше 19.08.2025 року 16:00, у невстановленому в ході досудового розслідування місці, у ОСОБА_3 виник прямий умисел на обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення уповноваженими працівниками ТСЦ МВС України в Харківській, Полтавській та Сумській областях, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами, з приводу позитивного складання практичного іспиту за надання неправомірної вигоди, при цьому, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій (порушення встановленого порядку приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та прийняття рішення за наслідками складання іспитів), передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки (створення загрози нормальній діяльності територіального сервісного центру МВС, підрив його авторитету, незаконне отриманні неправомірної вигоди) і бажаючи їх настання (вчинення активних дій), керуючись корисливим мотивом, тобто маючи спонукання до особистого незаконного збагачення за рахунок коштів громадянина України та з корисливою метою, тобто задля особистого незаконного збагачення за рахунок коштів громадянина України, усвідомлюючи про діяльність в Україні уповноважених працівників територіальних сервісних центрів МВС, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття практичних іспитів для отримання права керування транспортними засобами та про визначений порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, вирішив зробити обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення уповноваженими працівниками ТСЦ МВС України в Харківській, Полтавській та Сумській областях, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами, з приводу позитивного складання практичного іспиту за надання неправомірної вигоди.

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, ОСОБА_3 , діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, керуючись корисливим мотивом та з корисливою метою, 19.08.2025 року у проміжок часу з 15:30 до 16:00, в ході телефонної розмови з громадянином України ОСОБА_7 , повідомив останньому, що для відновлення водійського посвідчення треба скласти практичний іспит з керування транспортним засобом, зазначив, що вказане питання потрібно буде вирішувати із спеціалістом за напрямом підготовки навчання керуванню транспортними засобами категорії «В» та що зазначена послуга буде коштувати 12000 грн.

Вказаними діями ОСОБА_3 запевнив ОСОБА_7 в тому, що в нього є реальна можливість вплинути на уповноважених працівників ТСЦ МВС України в Харківській, Полтавській та Сумській областях, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами, з приводу позитивного складання практичного іспиту за надання неправомірної вигоди.

В подальшому, реалізуючи єдиний злочинний умисел, ОСОБА_3 , 03.10.2025, в ході телефонної розмови з ОСОБА_7 домовився з останнім про зустріч 06.10.2025 поблизу супермаркету «АТБ», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 106. Так, 06.10.2025 приблизно 11:00 біля супермаркету «АТБ», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 106, ОСОБА_3 зустрівся з ОСОБА_7 та під час особистої бесіди повідомив останньому, що познайомить його з інструктором з водіння автомобіля, з яким ОСОБА_7 проїде по маршруту, а після цього вказаний інструктор буде вже приймати іспит з керування транспортного засобу, рухаючись по тому самому маршруту.

Надалі, реалізуючи єдиний злочинний умисел, ОСОБА_3 , 03.10.2025 близько 14:00, в ході телефонної розмови з ОСОБА_7 повідомив останньому, що вартість відповідних «послуг» із вирішення питання щодо проходження тестування на комп?ютері (теоретичний іспит) та подальше успішне складання практичного іспиту з водіння транспортного засобу складає 20000 грн.

Вказаними діями ОСОБА_3 здійснив обіцянку ОСОБА_7 вплинути на прийняття рішення уповноваженими працівниками ТСЦ МВС України в Харківській, Полтавській та Сумській областях, на яких згідно з посадовими обов`язками покладено функції з прийняття іспитів для отримання права керування транспортними засобами, з приводу позитивного складання практичного іспиту за надання неправомірної вигоди.

ІІ. Позиція обвинуваченого щодо пред`явленого обвинувачення

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою вину в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні визнав повністю та пояснив, як скоїв його при вищезазначених обставинах, він не оспорював фактичні обставини кримінального правопорушення, викладені в обвинувальному акті, що підтверджується його показаннями про вчинене кримінальне правопорушення, в яких він зазначив його дату, час, місце, спосіб тощо.

Свої дії ОСОБА_3 піддав критичній оцінці та висловив жаль щодо скоєного, зобов`язався більше не допускати протиправної поведінки зі свого боку.

ІІІ. Докази на підтвердження встановлених судом обставин

Обвинувачений ОСОБА_3 вважав недоцільним дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ним не оспорюються.

Цю позицію також висловили прокурор і захисник.

Беручи до уваги повне визнання обвинуваченим ОСОБА_3 своєї вини, а також, що він не оспорює фактичні обставини кримінального правопорушення, відсутність у суду сумніву в правильності розуміння обвинуваченим змісту цих обставин, добровільності та істинності позиції обвинуваченого, суд розглянув дане кримінальне провадження в порядку ч. 3 ст. 349 КПК України, попередньо роз`яснивши наслідки такого порядку дослідження доказів, обмежившись допитом обвинуваченого та дослідженням доказів, що характеризують його особу.

ІV. Частина статті закону України про кримінальну відповідальність, що передбачає відповідальність за кримінальне правопорушення, винним у вчиненні якого визнається обвинувачений

Аналізуючи обставини, що визнаються обвинуваченим ОСОБА_3 , суд дійшов висновку, що його вина в обсязі пред`явленого обвинувачення (ст. 337 КПК України), є доведеною. Дії обвинуваченого ОСОБА_3 кваліфікуються за ч. 2 ст. 369-2 КК України, як обіцянка здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, за надання неправомірної вигоди.

V. Обставини, які пом`якшують або обтяжують покарання, мотиви суду при призначенні покарання

Перевіркою даних про особу обвинуваченого ОСОБА_3 встановлено, що він раніше не судимий, до кримінальної відповідальності притягується вперше; на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває; є інвалідом 3-ої групи, одружений на ОСОБА_8 , яка також є інвалідом 3-ої групи (інвалідність з дитинства), має на утриманні неповнолітню дитину – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; працює начальником маршруту КП «Жовтневе трамвайне депо», де характеризується позитивно; має місце реєстрації та постійне місце проживання, які співпадають.

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_3 , є щире каяття.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_3 , передбачених ст. 67 КК України, не встановлено.

Призначаючи покарання ОСОБА_3 , суд виходить із положень ст. ст. 50, 65 КК України, а саме - принципів законності, справедливості, індивідуалізації, а також достатності покарання для подальшого виправлення та попередження скоєння нових кримінальних правопорушень як самим обвинуваченим, так і іншими особами; враховує характер і ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке є умисним корупційним нетяжким злочином; кількість епізодів злочинної діяльності – один; відношення обвинуваченого до скоєного кримінального правопорушення, його конкретні обставини; особу винного; обставину, що пом`якшує покарання та відсутність обставин, які його обтяжують.

Відповідно до частини другої статті 65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень. Більш суворий вид покарання з числа передбачених за вчинене кримінальне правопорушення призначається лише у разі, якщо менш суворий вид покарання буде недостатній для виправлення особи та попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень.

Таким чином, у частині другій статті 65 КК України встановлено презумпцію призначення більш м`якого покарання, якщо не доведено, що воно не є достатнім для досягнення мети покарання. Суд вважає, що такий же принцип застосовується і при вирішенні питання про порядок відбування покарання, зокрема, про можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням. Обов`язок доведення того, що менш суворий вид покарання або порядок його відбування є недостатнім, покладається на сторону обвинувачення. (постанова ККС ВС від 17.04.2018 у справі № 298/95/16)

При цьому обставин, які б явно свідчили, що призначення ОСОБА_3 покарання, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, у виді штрафу буде неправомірним та недостатнім для забезпечення мети його покарання прокурором не доведено. Більш того, сам прокурор в судовому засіданні просив призначити обвинуваченому саме такий вид покарання, а враховуючи факт офіційного працевлаштування, ОСОБА_3 має можливість його виконання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що досягнення цілей покарання щодо ОСОБА_3 в цілому на теперішній час можливе шляхом призначення йому покарання у виді штрафу в межах санкцій ч. 2 ст. 369-2 КК України, яке буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження скоєння ним нових кримінальних правопорушень.

Речові докази та процесуальні витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 368, 370, 371, 373, 374 КПК України, суд,

у х в а л и в :

ОСОБА_3 визнати винуватим у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 2000 (двох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржений до Харківського апеляційного суду через Новобаварський районний суд м. Харкова протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копію вироку після його проголошення вручити обвинуваченому, його захиснику та прокурору.

Роз`яснити обвинуваченому право подати клопотання про помилування, право ознайомитися із журналом судового засідання і подати на нього письмові зауваження.

Суддя ОСОБА_1