Рішення від 12 жовтня 2026 р. у справі №560/13291/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/13291/26

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

іменем України

13 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2026 року по справі № 560/13291/26 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023, з 01.02.2024, з 01.01.2025 та з 01.01.2026. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану та постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану, при здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2025 та з 01.01.2026. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023, з 01.02.2024 без обмеження пенсії її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у період воєнного стану, з 01.01.2026, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у період воєнного стану, без обмеження пенсії її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Від позивача на адресу суду надійшла заява про ухвалення у справі № 560/13291/26 додаткового судового рішення.

Позивач просить доповнити резолютивну частину рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 серпня 2026 року положенням про те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зобов`язане здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з основним розміром 83 % грошового забезпечення. Вирішити заявлену у позові вимогу щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2025 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат. Вирішити заявлену у позові вимогу щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2026 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Оскільки рішення суду у справі ухвалене за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, тому питання про ухвалення додаткового рішення у цій справі розглянуте у такому ж самому порядку.

Оглядом матеріалів справи судом не вирішено позовні вимоги щодо застосування при перерахунку пенсії позивача 83% грошового забезпечення, а також позовних вимог щодо перерахунку пенсії з 01.03.2025 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025, та без обмеження максимальним розміром та з 01.03.2026 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Суд зазначає, що позивач є пенсіонером, отримує пенсію у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та на момент призначення пенсії йому встановлено 83% від грошового забезпечення, а тому саме такий розмір повинен враховуватись при перерахунках пенсії та не може бути обмеженим відповідачем.

Крім того, суд встановив, що відповідач з 01.03.2025 та 01.03.2026 обмежив позивачу пенсію максимальним розміром, що на думку суду є протиправним враховуючи Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2026, а тому суд вважає, що відповідач зобов`язаний здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, а також з 01.03.2026 без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України “обмеження максимального розміру пенсії та призупинення виплати призначеної пенсії особам, яким право на пенсійне забезпечення встановлене Законом № 2262, порушує суть конституційних гарантій щодо безумовного забезпечення соціального захисту осіб, передбачених частиною п`ятою статті 17 Конституції України, які зобов`язані захищати суверенітет, територіальну цілісність і недоторканість України” (абзац 10 підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”).

Відтак, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення суду - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснювати нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 83% грошового забезпечення з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023, з 01.03.2024, з 01.01.2025, з 01.01.2026.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 з урахуванням 83 % грошового забезпечення без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2026 з урахуванням 83 % грошового забезпечення без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 1778 від 30.12.2025, та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Третя особа:

Головуючий суддя О.П. Шевчук