Рішення від 06 жовтня 2026 р. у справі №560/8496/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8496/26

РІШЕННЯ

іменем України

07 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І.

за участю:секретаря судового засідання Тойтер Ю.С. позивача ОСОБА_1 та її представника адвоката Яцук В.П., представника відповідача Бачук В.І.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

представник позивача ОСОБА_1 адвокат Яцук Валерія Петрівна звернулась до суду з адміністративним позовом від 14.05.2026 в якому просить: 1) Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.02.2026 №0038632407, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб на суму 347598,81 грн, з яких за податковими зобов`язаннями 315 998,92 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 31 599,89 грн.; 2) Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.02.2026 №0038652407, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір на суму 28 966,56 грн, з яких за податковими зобов`язаннями 26 333,24 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 2 633,32 грн.; 3) Визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.02.2026 №0038642407, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,0 грн.

У позові представник позивача пояснив, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки було складено Акт від 07.01.2026 р. №359/22-01-24-07/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , за період з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р.» (надалі – Акт перевірки) на який було 26.01.2026 подано заперечення. Відповідно до відповіді податкового органу на заперечення (вих. №618/10/22-01-2407 від 09.02.2026) висновки Акту перевірки визнано правомірними та такими, що відповідають вимогам Податкового кодексу України. 24.02.2026 позивачки подала скаргу до Державної податкової служби України скаргу на Податкові повідомлення-рішення, яка згідно з Рішенням про результати розгляду скарги від 23.04.2026 р. №10514/6/99-00-06-01-02-06 ДПС України залишила без змін податкові повідомлення рішення, а скаргу - без задоволення. Вважає, що Акт перевірки свідчить, що Позивач отримала кошти від британського суб`єкта господарювання за «створення контенту на платформі OnlyFans». Відповідач повинен довести факт отримання саме Позивачем коштів від британського суб`єкта господарювання та підтвердити такий факт належними доказами, а також довести, що Позивач отримувала такий дохід від «створення контенту на платформі «OnlyFans» та підтвердити такий факт доказами. Наказ Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 03.11.2025 р. №4533-П прийнято за відсутності підстав для його прийняття, поза межами повноважень, наданих Відповідачу законодавством, а тому така підстава для проведення документальної планової невиїзної перевірки є протиправною і як наслідок прийняті, за результатами незаконної перевірки, рішення підлягають скасуванню. Цей наказ містить констатацію вчинення Позивачем порушення законодавства, незважаючи на те, що порушення законодавства повинні встановлюватися під час перевірки та конкретизуватися і відображатися в акті перевірки. Позивач не зобов`язана подавати податкову декларацію, оскільки не отримувала коштів (доходу) від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans, що підтверджується банківськими виписками з рахунків, відкритих в АТ «Універсал Банк» та АТ КБ «ПриватБанк». Відсутність руху коштів у банківських виписках Позивача за весь період, що досліджувався, повністю спростовує припущення Відповідача про наявність іноземного доходу. Визначивши суму доходу Позивача за 2023 році в сумі 46 223 доларів США (1 755 549,54 грн), Відповідач неправомірно застосував офіційний курс валют НБУ на останній календарний день 2023 року, оскільки це прямо суперечить п.164.4 ст.164 ПК України.

Відповідно до ухвали від 19.05.2026 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання та витребував докази (арк. спр.82, т.1).

У Відзиві на позов від 29.05.2026 відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Пояснив, що доводи позивача про відсутність підстави для призначення документальної позапланової перевірки, визначеної підпунктом 78.1.2 пункту 78.1 статті 78 ПК України, у зв`язку з не отриманням доходу від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» та, відповідно, відсутністю обов`язку подавати податкову декларацію варто оцінювати критично, оскільки наявність/або відсутність в позивача обов`язку подачі декларації буде (імовірно буде) встановлена контролюючим органом за результатами перевірки, тому немає підстав для визнання протиправним та скасування наказу від 03.11.2025 р. №4533-П. У поясненнях від 17.10.2024 ОСОБА_1 зазначила наступне: «Я, ОСОБА_1 , в 2021 мені надійшла пропозиція в соціальній мережі заробити грошей, ведучи свій блог в Onlyfans, я погодилась, на мої дані зареєстрували акаунт і дали обіцянку виплаті коштів. Проте через 3-4 місяці ніяких доходів я не отримувала і попросила видалити акаунт. Як я зараз розумію, акаунт не був видалений та скоріш за все на моє ім`я був створений рахунок до якого я не маю доступу та не знаю про нього. Коли і скільки грошей було зароблено я не знаю та не маю інформації стосовно цього. Щодо рахунків в банках я маю рахунок в Монобанк та Приватбанк валютний (євро, долар) та гривневий. Надсилаю виписки за 2021 – 2022 роки». Податковий орган вважає, що цими поясненнями та виписками банку позивач не спростувала одержання іноземних доходів, зокрема, на рахунки в іноземних банках. Державною податковою службою України у порядку, передбаченому Конвенцією між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна, що набула чинності 11.08.1993, та Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах від 27.05.2010, яка ратифікована Верховною Радою України із застереженням Законами України від 17 грудня 2008 року №677-VI та від 11 січня 2013 року №32-VIІ та є чинною з 01.07.2009, від компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії отримано в електронному вигляді податкову інформацію щодо доходів, які отримали громадяни України від британського суб`єкта господарювання “Fenix International Ltd” за створення контенту на платформі OnlyFans за 2023 рік, зокрема і платник податків – фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Проаналізувавши інформацію компетентного органу за сукупністю відомостей наданих компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, зокрема, прізвищем, ім`ям та датою народження фізичної особи ідентифіковано платників податків. Так, за номером акаунта, який використовується “Fenix International Ltd” для ідентифікації творців контенту: Account_reference 91527089 та 91530834 фізичною особою Yana Soroka (date of birth 26.08.1999) у 2023 році одержано дохід у сумі 46 223 долари США (інформація відображена у таблиці Додаток 2). Фізичну особу Yana Soroka (date of birth 26.08.1999) в Державному реєстрі фізичних осіб ідентифіковано як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), податкова адреса: АДРЕСА_1 , (згідно з інформацією відображеною у таблиці Додаток 1). Результати щодо ідентифікованих платників податків – фізичних осіб ДПС України сформовано у вигляді аналітичних таблиць та надіслано для відпрацювання головним управлінням ДПС в областях та м. Києві листом ДПС від 05.09.2025 №21688/7/99-00-24-04-03-07. Також вважає, що так як фізична особа ОСОБА_1 , яка отримала іноземні доходи в сумі 1 755 549,54 грн зобов`язана була задекларувати їх в річній податковій декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік до 1 травня 2024 року (арк. спр.86-96, т.1).

У відповіді на Відзив від 03.06.2026 представник позивача пояснив, що оскільки Позивач у 2023 році не отримувала доходів, які б зумовлювали обов`язок подання декларації про майновий стан і доходи, у неї не виникло і самого обов`язку щодо її подання у строк, передбачений законом. Відповідно, у Відповідача були відсутні правові підстави для констатації факту неподання декларації (без попереднього встановлення факту отримання доходу) та призначення податкової перевірки з цієї підстави. У додатку №2 зазначена лише кількість таких операцій (транзакцій) та загальна сума таких операцій (транзакцій), без зазначення дат та сум кожної із 57 таких транзакцій. Наведені документи не містять достатніх доказів на підтвердження факту отримання Позивачем у 2023 році доходів від британського суб`єкта господарювання Fenix International Ltd в загальній сумі 46 223 доларів США. Факт отримання доходу - це момент, коли платник податків набуває право власності або контроль над коштами чи іншими активами. Оскільки в рамках даного спору мова йде про дохід, який протягом 2023 року був виплачений Позивачу, як резиденту України, в доларах США британським суб`єктом господарювання Fenix International Ltd 57 платежами (транзакціями) на загальну суму 46 223 доларів США, то для підтвердження факту отримання позивачем такого доходу суду необхідно встановити, а Відповідачу довести всі 57 факти таких платежів (транзакцій). Встановлення таких фактів можливо на підставі сукупності первинних документів, що відображають суть операції, дату, суму та спосіб платіжу (банківській платіж, готівковий розрахунок, або використання таких альтернативних спосіб оплати, як розрахунок крипто валютою, оплата на електронний гаманець, тощо). Такими первинними документами можуть, зокрема, виписки з банківських рахунків платника коштів та їх отримувача, виписка з електронного гаманця, документи про виплату готівки, договори, тощо. Документів, які б дали можливість достеменно встановити факт здійснення британським суб`єктом господарювання Fenix International Ltd всіх 57 платежів (транзакцій), за результатом яких Позивач набула право власності або контроль над коштами в загальній сумі 46 223 доларів США, суду першої інстанції надано не було, а в Акті перевірки посилання на такі документи відсутні. Вважає, що листи ДПС України та компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії не підтверджують тих обставин, які є предметом розгляду даної справи, у зв`язку зазначені документи не можуть визнаватися належними та допустимими доказами (арк. спр.141-148, т.1).

Представник відповідача надав заперечення на відповідь на Відзив від 09.06.2026 в якому пояснив, що відповідь на Відзив містить ті ж самі аргументи, що і позовна заява (арк. спр.152-154, т.1).

Відповідно до ухвали від 10.06.2026 суд задовольнив клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (арк. спр.160-161, т.1).

Згідно з ухвалою від 06.07.2026 суд відклав підготовче засідання та відмовив у задоволення клопотання представника позивача про призначення експертизи (арк. спр.189, т.1).

Протокольною ухвалою від 29.07.2026 закінчено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду (арк. спр.212-216, т.1).

Згідно з протокольною ухвалою від 01.10.2026 оголошено перерву у розгляді справи та визнано обов`язковою явку позивачки (арк. спр.53-64, т.2).

У суді представник позивачки позовні вимоги просила задовольнити з підстав вказаних у позові, наданих суду пояснень і доказів. ОСОБА_1 додатково суду пояснила, що надане податковому органу пояснення від 17.10.2024 написано нею і вона його підтверджує. Позивачка не пригадує осіб на пропозицію яких зареєструвалась на Onlyfans і в даний час їй не відомо чи є ця її реєстрація на Onlyfans. У 2022 - 2023 роках позивачка використовувала платформу Revolut для розрахунків, але припинила це у 2024 році. ОСОБА_2 є особою з яким вона має стосунки, який перебуває за кордоном, і який пересилав їй кошти у тому числі через платформу Revolut. Кошів від Onlyfans позивачка не отримувала і не зверталась до Onlyfans з метою припинення реєстрації чи до інших органів щодо осіб, які використовують її акаунт на Onlyfans, крім звернення до адвокатів після отримання податкових повідомлень рішень. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача просила відмовити у задоволенні позову, так як вважає, що контролюючий орган без порушень прав та законодавства правомірно визначив грошові зобов`язання в оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях про що вказано у Відзиві, поясненнях та підтверджено доказами наданих суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, встановивши обставини на які вказують сторони, оцінивши надані ними докази, беручи до уваги норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд робить такі висновки, враховуючи наступне.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 03.11.2025 №4533-П ГУ ДПС у Хмельницькій області керуючись ст. 20, пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп.78.1.2, п. 78.1, п. 78.4, п. 78.6 ст. 78, ст. 79, п. 82.2 ст. 82 ПК України вирішено провести документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків ОСОБА_1 з питань повноти нарахування податків і зборів з отриманого доходу від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans за 2023 рік за період з 01.01.2023 по 32.12.2023. Термін проведення перевірки 3 робочих дні, з 29.12.2025 (арк. спр.101, т.1).

Повідомлення від 03.11.2025 за №1039 та копію наказу документальної позапланової невиїзної перевірки направлено ОСОБА_1 . Рекомендованим повідомленням про вручення, відповідно до якого кореспонденція вручена 24.11.2025 (арк. спр.102-103, т.1).

Відповідно до висновків Акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.01.2026 №359/22-01-24-07/ НОМЕР_1 (далі – Акт перевірки), який отриманий позивачкою 15.01.2026 згідно з Рекомендованим повідомленням про вручення (арк. спр.110), встановлені порушення платником податків ОСОБА_1 : 1) пп. 16.1.2, пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, пп. 170.11.1 п. 170.11 ст. 170 , п. 176.1 ст. 176, п. 179.1, ст. 179 ПК України, а саме: неподання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2023 рік; 2) пп. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164, пп. 170.11.1 п. 170.11 ст. 170, п. 179.7 ст. 179 ПК України: занижено та не сплачено податкове зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб у сумі 315 998,92 грн; 3) пп.170.11.1 п.170.11 ст.170, п.176.1, пп. 1.6, пп. 1.4, пп. 1.2 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України: занижено суму військового збору на суму 26 333,24 грн. (арк. спр. 104-109, т.1).

ОСОБА_1 подавала Заперечення від 26.01.2026 на Акт перевірки у яких просила скасувати висновки Акту перевірки (арк. спр.27-30).

Відповідно до Відповіді на заперечення від 09.02.02.2026 за №618/10/22-01-2407 позивачку повідомлено, що висновки Акту перевірки є правомірними та відповідають вимогам ПК України (арк. спр.31-34, т.1).

Щодо підстав проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та, зокрема, наказу про це, і формального характеру перевірки, суд вважає, що отримана контролюючим органом у межах міжнародного податковою інформацією про доходи від британського суб`єкта господарювання “Fenix International Ltd” за створення контенту на платформі OnlyFans (арк. спр.127-134, т.1), була законною підставою для призначення перевірки позивачки.

Так, відповідно до підпункту 72.1.4 пункту 72.1 статті 72 ПК України, для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу використовується інформація, що надійшла від органів влади інших держав, міжнародних організацій або нерезидентів.

Згідно з підпунктом 83.1.2 пункту 83.1 статті 83 ПК України, для посадових осіб контролюючих органів під час проведення перевірок підставами для висновків є, зокрема, податкова інформація.

Між Урядом України та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії 10 лютого 1993 року укладено Конвенцію про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і на приріст вартості майна, яка набрала чинності 11 серпня 1993 року. Законом України від 30 жовтня 2019 року № 244-IX ратифіковано Протокол про внесення змін до зазначеної Конвенції, який набрав чинності 5 грудня 2019 року (далі - Конвенція).

Також Україна та Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії є учасниками Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах, підписаної 25 січня 1988 року, яку ратифіковано Законом України від 17 грудня 2008 року №677-VI, і для України вона набула чинності 1 липня 2009 року (далі - Конвенція про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах).

Згідно з пунктом 1 статті 27 Конвенції, компетентні органи Договірних Держав обмінюються інформацією, необхідною для виконання положень цієї Конвенції або національних законодавств Договірних Держав, що стосуються податків, на які поширюється Конвенція в тій мірі, доки оподаткування не суперечить цій Конвенції, зокрема, щоб попереджувати шахрайство і полегшувати застосування встановлених законом положень проти легальних ухилень. Будь-яка інформація, одержана Договірною Державою, буде розглядатися як конфіденційна і буде розкрита тільки особам або властям (включаючи суди і органи управління), зайнятим оцінкою або збиранням, примусовим стягненням або судовим переслідуванням, або розглядом апеляції стосовно податків, на які поширюється ця Конвенція. Такі особи або органи будуть використовувати інформацію тільки з цією метою. Вони можуть розкривати інформацію в публічних судових засіданнях і юридичних рішеннях.

За змістом статті 4 Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах сторони, зокрема, як передбачено в цьому розділі, здійснюють обмін будь-якою інформацією, яка може бути доречною для: a) установлення суми та збору податку, а також стягнення податкової заборгованості й здійснення виконавчих заходів з метою її стягнення; і b) притягнення до адміністративної відповідальності чи порушення кримінального переслідування в судовому органі.

Стаття 5 Конвенції про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах визначає, що на прохання запитуючої держави запитувана держава надає запитуючій державі будь-яку інформацію, що згадується в статті 4 та стосується конкретних осіб чи операцій. Якщо інформації, яка міститься в податкових досьє запитуваної держави, недостатньо для задоволення цією державою прохання про надання інформації, ця держава вживає всіх відповідних заходів для надання запитуючій державі запитуваної інформації.

Крім того, Міністерство фінансів України наказом від 16 квітня 2022 року №118 затвердило Порядок обміну податковою інформацією з компетентними органами іноземних країн.

Отже інформація, отримана контролюючим органом у межах міжнародного обміну податковою інформацією, є одним із передбачених законом джерел податкової інформації та може використовуватися під час здійснення податкового контролю, у тому числі при призначенні та проведенні перевірок, а також під час прийняття рішень за їх результатами.

Відповідно до п. п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 ПК України документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов`язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також отриманих в установленому законодавством порядку контролюючим органом документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.

Документальна позапланова перевірка не передбачається у плані роботи контролюючого органу і проводиться за наявності хоча б однієї з підстав, визначених цим Кодексом.

Документальною невиїзною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться в приміщенні контролюючого органу.

За приписами п. 78.1 ст. 78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків валютного, податкового законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначаються порушення цим платником податків відповідно валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту; платником податків не подано в установлений законом строк податкову декларацію, розрахунки, звітність для податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до пункту 39.4статті 39 цього Кодексу, якщо їх подання передбачено законом.

Відповідно до п. 79.1 ст. 79 ПК України, документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу рішення про її проведення та за наявності підстав для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Пунктом 79.2 статті 79 ПК України передбачено, що документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу виключно на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, оформленого наказом, та за умови вручення платнику податків (його представнику) у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

У разі надіслання (вручення) відповідно до статті 42 цього Кодексу платнику податків (його представнику) копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення позапланової невиїзної перевірки, шляхом надсилання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення документальна позапланова невиїзна перевірка (крім перевірки, визначеної статтею 200 цього Кодексу) розпочинається не раніше 30 календарного дня з дати надсилання такого повідомлення та копії наказу.

За приписами п. 79.3 ст. 79 ПК України, присутність платників податків під час проведення документальних невиїзних перевірок не обов`язкова.

Позивачка листом від 30.12.2025 зверталась до відповідача, якого повідомила про те, що їй відомо про призначення перевірки наказом №4533-П від 03.11.2025 і вказала, що запитів податкового органу не отримала щодо повноти нарахування податків і зборів за створення контенту на платформі OnlyFans за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 відповідно до наказу. Вважає, що це позбавило її права надати пояснення та документи з питань, які вказані у згаданому наказі контролюючого органу.

Відтак, ОСОБА_1 було відомо про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки наказом №4533-П від 03.11.2025 та питання перевірки, враховуючи лист позивачки від 30.12.2025. З урахуванням цього, суд вважає, що ОСОБА_3 не була позбавлена права надати відповідні пояснення та документи щодо контенту на платформі OnlyFans за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 та доходів чи відсутності їх, що відповідно не підтверджує порушення прав позивачки, так як не було перешкод у наданні платником пояснень та доказів при проведенні контролюючим органом документальної позапланової невиїзної перевірки.

Також потрібно враховувати, що контролюючий орган вже визначав грошові зобов`язання ОСОБА_1 за 2022 рік з урахуванням отриманої від британського суб`єкта господарювання Fenix International Ltd грошових коштів у розмірі 139114,00 доларів США, що було предметом розгляду справі №560/9531/25. При цьому, немає обставин, які суд міг би врахувати у справі №560/8496/26, так як тільки є рішення суду першої інстанції від 02.10.2026 у справі №560/9531/25, згідно з яким суд відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10.03.2025 N 0049822407, від 10.03.2025 N 0049812407, від 10.03.2025 N 0049832407 (щодо доходу отриманого за 2022 рік від Fenix International Ltd (платформа OnlyFans)).

Згідно з підпунктом 162.1.1 пункту 162.1 статті 162 ПК України платниками податку є, зокрема фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Відповідно до пункту 163.1 статті 163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання), іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Положеннями підпункту 164.1.3 пункту 164.1 статті 164 ПК України визначено, що при визначенні бази оподаткування враховуються всі доходи платника податку, отримані ним як у грошовій, так і не грошовій формах.

За приписами підпункту 168.2.1 пункту 168.2 статті 168 ПК України платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов`язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

Пунктом 164.4 статті 164 ПК України передбачено, що під час нарахування (отримання) доходів, отриманих у вигляді валютних цінностей або інших активів (вартість яких виражена в іноземній валюті або міжнародних розрахункових одиницях), такі доходи перераховуються у гривні за валютним курсом Національного банку України, що діє на момент нарахування (отримання) таких доходів.

Отже, отримані фізичною особою доходи з джерел за межами України відносяться до об`єкту оподаткування податком на доходи фізичних осіб, та є об`єктом оподаткування військовим збором згідно з пунктом 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Згідно з підпунктом 170.11.1 пункту 170.11 статті 170 ПК України у разі, якщо джерело виплат будь-яких оподатковуваних доходів є іноземним, сума такого доходу включається до загального річного оподатковуваного доходу платника податку отримувача, який зобов`язаний подати річну податкову декларацію, та оподатковується за ставкою, визначеною пунктом 167.1 статті 167 цього Кодексу.

Положення статей 176 та 179 ПК України регламентують обов`язок платника податків вести облік отриманих доходів, подавати річну декларацію про майновий стан і доходи у випадках, передбачених законом, а також підтверджувати відомості, зазначені у такій декларації, належними документами на вимогу контролюючого органу.

Отже, позивач, як фізична особа-резидент має обов`язок подати річну декларацію та сплатити податок з іноземного доходу виникає за умови фактичного отримання такого доходу.

Британський суб`єкт господарювання Fenix International Ltd надає свою платформу OnlyFans для монетизації контенту, який надається особисто українським Творцям, за можливість монетизації свого контенту комісія OnlyFans становить 20 % від суми доходу.

Для отримання доходу на платформі OnlyFans створюється акаунт, система пропонує пройти верифікацію.

Щоб пройти верифікацію, вибирають країну і вказують рік особи, неповнолітні не допускаються до верифікації та роботи з майданчиком. Для верифікації використовують будь - який офіційний документ: закордонний паспорт, ID картка, водійські права тощо. Після чого проводиться порівняння фото онлайн та фото з документа. Після завершення процедури верифікації Творець приєднується до OnlyFans. Потім у розділі "Банківська операція" в налаштуваннях акаунта додаються реквізити банківського рахунку для отримання доходу. З платформи гроші автоматично надходять до платіжної системи, а звідти перераховуються на банківську картку.

При реєстрації у будь-якій платіжні системі необхідно підготувати банківську картку та встановити з`єднання з інтернет-банкінгом, забезпечивши необхідний баланс для верифікації. Першим кроком є введення основних даних - імені, прізвища, країни, валюти рахунку та електронної адреси. Важливо вибрати валюту рахунку та пароль. Для забезпечення безпеки необхідно ввести номер мобільного телефону та отримати перевірчий код. Це ефективно захищає офіційні дані та унеможливлює несанкціонований доступ. При введенні особистих даних до платіжної системи Творці вказують адресу, місто, поштовий індекс та дату народженні, забезпечуючи відповідність з інформацією у паспорті. Реєстрація в платіжній системі завершується створенням пін - коду для максимального захисту рахунку. Цей фінальний захід забезпечує конфіденційність фінансових операцій та гарантує безпеку користування платіжною системою.

Згідно інформації наданої компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у порядку, передбаченому Конвенцією між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на дохід і на приріст вартості майна, стосовно одержання доходів фізичними особами - резидентами України від британського суб`єкта господарювання Fenix International Ltd за створення контенту на платформі Only Fans, у додатку до якого у переліку фізичних осіб зазначена ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особа, яка отримала дохід за створення контенту на платформі на загальну суму 46223 доларів США за 2023 рік.

Ця інформація, яка надана компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії контролюючому органу дозволяє ідентифікувати позивачку, за її ім`ям, прізвищем, числом, місяцем, роком народження та країною створення акаунту - Україна та доходу отриманого у 2023 році - 46223 доларів США (арк. спр.139-130, т.1).

Цей висновок суду не спростовують надані у суді пояснення позивачки, яким суд дає критичну оцінку, враховуючи вищевказане, а також враховує, що: 1) до цього часу позивачка не вжила жодних заходів для припинення реєстрації на платформі Only Fans, якими не є звернення до адвокатів після отримання перших податкових повідомлень-рішень ( хоч не є обов`язком позивачки, але викликає питання щодо не вжиття жодних спроб припинення діяльності невідомих їй осіб (пояснила суду), які використовують її акаунт на платформі Only Fans і отримують кошти роками); 2) звернення Адвокатського бюро "Войніканіс-Мирського" від 14.04.2026 до Податкової та митної служби Його величності (арк. спр.75, т.1) без відповіді на нього нічого не доводить та не спростовує обставин щодо цієї справи; 3) надані банківські виписки за 2023 рік від Монобанку та Приватбанку щодо операцій ОСОБА_1 в гривні не спростовують можливість отримання послуг інших банків (Ощадбанк, тощо) та відкритих валютних рахунків, як у Монобанку та Приватбанку чи інших банках; 4) у суді позивачка підтвердила використання при розрахунках небанківської платформи Revolut, що відповідає отриманій інформації наданої компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про небанківські розрахунки на платформі Only Fans про небанківські розрахунки, і не виключає проведення цих розрахунків, зокрема, отримання ОСОБА_5 у 2023 році коштів на суму 46223 доларів США через небанківські установи (платформи); 5) згідно відповіді від 06.10.2026 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи - платника податків (форма №23ДР), немає інших осіб з даними: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (арк. спр.71, т.2), що в цілому кореспондує з інформацією наданою компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо позивачки (дані на особу, країна).

Також, суд враховує, що відповідно до умов використання, що розміщені на офіційній платформі OnlyFans, для того щоб відкрити обліковий запис Творець (тобто особа, що планує створювати контент на платформі) повинен пройти автентифікацію, в т. ч. завантажити дійсну форму посвідчення особи (паспорт) та дві фотографії.

Крім того, на офіційному сайті OnlyFans в Політиці конфіденційності зазначено, що платформа використовує сторонніх постачальників для проведення перевірки віку та особи. Цей процес передбачає збір цим стороннім постачальником коротких GIF-файлів, взятих із "селфі" (зазначено, що при реєстрації Творець не тільки загружає дві свої фотографії, а й також робить селфі в режимі реального часу), та фотографії з державного документа, що посвідчує особу. Потім цей сторонній постачальник використовує дані розпізнавання обличчя для зіставлення двох зображень, щоб мати змогу цифровим способом перевірити вік та особу (найменування постачальника на сайті не зазначено).

В свою чергу позивачка на спростування обставини про отримання нею доходу від британського суб`єкта господарювання "Fenix International Ltd" за створення контенту на платформі OnlyFans фактично не надала жодного доказу а ні під час проведення перевірки, а ні до суду під час розгляду адміністративної справи.

Щодо посилання представника позивачки на частину 2 статті 77 КАС України, відповідно до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, потрібно враховувати також вимоги ч. 1 ст.77 КАС України та ч.1 ст.9 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, суд робить висновок, що позивачка не довела позовні вимоги щодо протиправності та скасування Податкових повідомлень-рішень від 11.02.2026 №0038632407, №0038652407 та №0038642407 (арк. спр.35-36, т.1), так як не надала суду жодних доказів на підтвердження цих позовних вимог, якими не є фактично тільки її заперечення та не згода з цими рішеннями контролюючого органу, що підтверджено доказами перевіреними судом, тому позов не задовольняється.

За таких обставин, судові витрати в порядку статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Судові витрати, які визначені ст. 132 КАС України і підлягають розподілу, відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 13 жовтня 2026 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)

Головуючий суддя А.І. Петричкович