Рішення від 13 жовтня 2026 р. у справі №380/17401/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2026 рокусправа № 380/17401/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення ОСОБА_1 в довідці від 22.07.2026 №1159/12/12152 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2023 розміру надбавки за особливості проходження служби до 1% та премії до 10%;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 травня 2026 року у справі №380/23305/25, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 140% посадового окладу, обчислених з посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно Постанови №704, для проведення з 01.02.2023 перерахунку пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2026 у справі №380/23305/25 відповідача зобов`язано підготувати та направити до органу Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з розмірами посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, обчисленими з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік. На виконання цього рішення відповідач видав довідку від 22.07.2026 №1159/12/ НОМЕР_1 , проте надбавку за особливості проходження служби зазначив у розмірі 1%, а премію - у розмірі 10%, тоді як, на думку позивача, такі виплати мали бути зазначені у середніх розмірах, фактично виплачених за відповідною посадою станом на 01.01.2023, а саме: надбавка за особливості проходження служби - 65%, премія - 140%. Дії відповідача щодо зменшення зазначених виплат вважає протиправними та такими, що порушують його право на належний соціальний захист, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою судді від 21.08.2026 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти позовних вимог заперечив. В обґрунтування заперечень вказав, що перерахунок пенсій колишніх військовослужбовців є похідним від фактичного підвищення рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців відповідних категорій, умови, структуру та розміри якого визначає Кабінет Міністрів України. Зазначив, що рішення Міністра оборони України, оформлені у вигляді телеграм (окремих доручень) щодо встановлення конкретних відсоткових розмірів додаткових видів грошового забезпечення та преміювання, є внутрішніми розпорядчими документами тимчасового характеру, приймаються у межах бюджетного фінансування Збройних Сил України на поточний рік і не мають статусу нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, з прийняттям якого закон пов`язує виникнення підстав для перерахунку пенсій. Послався на постанову Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.02.2026 у справі №520/5814/24. Стверджував, що встановлені окремим дорученням Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з відсоткові показники фактично виплачувалися діючим військовослужбовцям від окладів, обчислених з прожиткового мінімуму 1762 грн, а застосування цих відсотків до судово підвищених окладів призведе до формування штучного, теоретичного розміру грошового забезпечення, який жоден діючий військовослужбовець аналогічної посади не отримував. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази та встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримує пенсію за вислугу років (пенсійна справа №1301018204), призначену згідно із Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ). Останньою займаною штатною посадою позивача є головний сержант роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_2 , військове звання - старшина.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2026 у справі №380/23305/25, яке набрало законної сили, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2023, для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023.

На виконання зазначеного судового рішення відповідач склав та направив до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 22.07.2026 №1159/12/12152 станом на 01.01.2023, що підтверджується листом відповідача від 22.07.2026 №1159/12/12152/1. Згідно із зазначеною довідкою розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 становить 10266,60 грн, у тому числі: посадовий оклад (11 тарифний розряд) - 5100,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням - 1340,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 3220,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (1%) - 96,60 грн; премія (10%) - 510,00 грн.

Не погоджуючись із зазначенням у довідці надбавки за особливості проходження служби у розмірі 1% та премії у розмірі 10%, позивач звернувся до суду із цим позовом.

При вирішенні спору по суті суд керується таким.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, регулює Закон №2262-ХІІ.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Частиною четвертою статті 9 Закону №2011-XII передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Приписами частини вісімнадцятої статті 43 Закону №2262-ХІІ встановлено, що у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01.03.2018 (далі - Постанова №704), встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців. Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 5 Постанови №704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надано право установлювати, зокрема, надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260). Відповідно до пунктів 1, 2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків; розмір щомісячної надбавки розраховується від її мінімального розміру, який встановлюється Міністром оборони України виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, і не може перевищувати 65 відсотків. Згідно з пунктами 1-3 розділу XVI Порядку №260 командири військових частин мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби; розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок №45). Оскільки зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, зокрема до пункту 5 Порядку №45, визнані судом протиправними та нечинними, з 05.03.2019 - дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 - діє редакція пункту 5 Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

Відповідно до пункту 5 Порядку №45 для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням, зокрема, таких його видів: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням; щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України, - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію. Згідно з пунктом 6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу, прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Окремим дорученням Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з у Збройних Силах України з 01.01.2023 встановлено надбавку за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, а для відповідної категорії військовослужбовців - премію у розмірі 140 відсотків посадового окладу.

Згідно з частиною п`ятою статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Відповідно до частини третьої статті 291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи. Рішенням Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі №380/19324/23 (провадження №Пз/990/6/23), залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, вирішено питання щодо розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, які зазначаються у довідках про розмір грошового забезпечення, що видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону №2262-ХІІ, на виконання судових рішень у справах про визначення розміру посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання. Верховний Суд дійшов висновку, що надбавка за особливості проходження служби та премія зазначаються у таких довідках у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, тобто у розмірах, установлених окремими дорученнями Міністра оборони України на відповідний рік.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам сторін, суд зазначає таке.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що при оформленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії надбавка за особливості проходження служби та премія підлягають зазначенню не в довільних (мінімально можливих) розмірах, а у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною (аналогічною) посадою за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії. Станом на 01.01.2023 такими розмірами за окремим дорученням Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з є надбавка за особливості проходження служби - 65 відсотків та премія - 140 відсотків.

Відповідач же, виконуючи рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2026 у справі №380/23305/25, зазначив у довідці від 22.07.2026 №1159/12/12152 надбавку за особливості проходження служби у розмірі 1% та премію у розмірі 10%, тобто у розмірах, що не відповідають фактично виплачуваним за відповідною посадою станом на 01.01.2023. Таке зазначення занижених розмірів надбавки та премії суперечить абзацу п`ятому пункту 5 Порядку №45 та призводить до заниження розміру грошового забезпечення, яке враховується для перерахунку пенсії позивача.

Суд відхиляє посилання відповідача на те, що окремі доручення Міністра оборони України не є нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, а тому не можуть бути підставою для визначення спірних виплат. Розмір надбавки за особливості проходження служби та премії, що зазначається у довідці, визначається не як самостійна підстава для перерахунку пенсії, а як фактично виплачений за відповідною посадою розмір щомісячних додаткових виплат, установлений уповноваженою особою - Міністром оборони України - у межах повноважень, наданих пунктом 5 Постанови №704 та Порядком №260. Підставою ж для перерахунку пенсії позивача є судове рішення у справі №380/23305/25 та зумовлена ним зміна розміру грошового забезпечення за відповідною посадою. Висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 17.02.2026 у справі №520/5814/24, на яку посилається відповідач, не є релевантними для обставин справи, що розглядається, адже такі висновки викладені за іншого правового врегулювання та обставин справи (щодо довідки, складеної станом на інший період, та іншого окремого доручення Міністра оборони України), а відтак не підлягають застосуванню. Доводи відповідача про формування штучного, теоретичного розміру грошового забезпечення зводяться до нічим не підтверджених припущень і не спростовують висновків суду, оскільки обов`язок зазначення надбавки та премії саме у середніх фактично виплачених розмірах прямо передбачений абзацом п`ятим пункту 5 Порядку №45 та підтверджений висновками Верховного Суду у зразковій справі №380/19324/23.

Будь-яких інших обставин, які б вимагали детальної відповіді або спростування, сторонами у заявах по суті справи не зазначено та з матеріалів справи судом не встановлено.

Щодо способу захисту порушеного права суд зазначає, що складення та подання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії державними органами, зазначеними в пункті 2 Порядку №45, є одним з етапів реалізації права особи на перерахунок пенсії в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Оскільки алгоритм дій відповідача чітко визначений законодавчо, дії відповідача у спірних правовідносинах не ґрунтуються на дискреційних повноваженнях, а тому задоволення позову в частині зобов`язального характеру не є втручанням у дискреційні повноваження відповідача.

За таких обставин дії відповідача щодо зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 22.07.2026 №1159/12/12152, виданій станом на 01.01.2023, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 1% та премії у розмірі 10% є протиправними, а належним способом відновлення порушеного права позивача є зобов`язання відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 із зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років і премії у розмірі 140% посадового окладу, обчислених з посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Постановою №704, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з частиною першою статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Отже, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки позивача звільнено від сплати судового збору за подання цього позову, доказів понесення інших судових витрат не надано, то такі, в силу приписів статті 139 КАС України, розподілу не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 22.07.2026 №1159/12/12152, виданій станом на 01.01.2023, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 1% та премії у розмірі 10%.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, із зазначенням розмірів надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії - 140% посадового окладу, обчислених з посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2023 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Постановою №704, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з врахуванням гарантій, встановлених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Желік О.М.