Рішення від 13 жовтня 2026 р. у справі №380/4930/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2026 рокусправа № 380/4930/26

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

Керівник Жовківської окружної прокуратури Львівської області (далі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність Жовківської міської ради Львівського району Львівської області щодо не проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна та зобов`язати вчинити дії щодо проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: приміщення Зіболківського ЗЗСО І-ІІІ ступенів, що розташоване по вул. Шевченка, 5 у с. Зіболки, Львівського району Львівської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Жовківською окружною прокуратурою Львівської області під час здійснення повноважень, передбачених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», за результатами вивчення стану дотримання законодавства у сфері управління об`єктами комунальної власності встановлено відсутність державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташоване за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5. Як зазначає прокурор, рішенням Жовківської районної ради від 14.09.2020 № 18 та актом приймання-передачі від 08.02.2021 № 6 відповідне майно передано до комунальної власності Жовківської міської ради. Однак, незважаючи на передачу майна та тривалий час, що минув відтоді, право комунальної власності на зазначений об`єкт у встановленому законом порядку не зареєстровано. На звернення прокуратури відповідач повідомив, що державна реєстрація не здійснена через значний обсяг майна, переданого від приєднаних сільських рад, та обмеженість фінансових ресурсів для виготовлення технічних паспортів. На переконання позивача, невжиття міською радою належних заходів для державної реєстрації права комунальної власності є протиправною бездіяльністю, яка перешкоджає територіальній громаді належним чином реалізовувати права власника щодо відповідного майна. З огляду на викладене прокурор звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Жовківської міської ради щодо державної реєстрації права комунальної власності на зазначений об`єкт нерухомого майна та зобов`язання відповідача вчинити дії, необхідні для такої реєстрації.

Ухвалою від 25.03.2026 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвала від 25.03.2026 про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу в його електронний кабінет 25.03.2026, що підтверджується довідками про доставку електронного листа. Так само відповідач 20.03.2026 отримав копію позовної заяви.

Відтак, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи, проте не скористався правом подання відзиву.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши наявні у справі документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає наступне.

14.09.2020 рішенням Жовківської районної ради Львівської області № 18 «Про передачу майна із спільної комунальної власності територіальних громад Жовківського району Львівської області у комунальну власність (на баланс) Жовківської міської ради» передано у комунальну власність (на баланс) Жовківської міської ради нежитлові будівлі без зміни цільового призначення, матеріальні цінності згідно з додатком 1, а також закріплене за відповідними об`єктами рухоме майно, основні засоби та інші необоротні матеріальні активи. До переліку переданого майна включено приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташоване за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5.

08.02.2021 складений акт приймання-передачі № 6, яким оформлена передача відповідного майна закладів освіти, зокрема приміщення Зіболківської загальноосвітньої школи І–ІІІ ступенів, на виконання рішення Жовківської районної ради від 14.09.2020 № 18.

05.04.2021 рішенням Жовківської міської ради Львівського району Львівської області № 22 «Про прийняття в комунальну власність (на баланс) Жовківської міської ради та передачу на баланс відділу освіти Жовківської міської ради і відділу культури, молоді та спорту Жовківської міської ради закладів освіти та їх майна із спільної власності територіальних громад Жовківського району» прийнято до комунальної власності (на баланс) міської ради заклади освіти та їхнє майно, зокрема приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів. Цим рішенням також затверджено акти приймання-передачі відповідного майна, у тому числі акт від 08.02.2021 № 6.

15.01.2026 Жовківська окружна прокуратура Львівської області в межах вивчення стану дотримання законодавства у сфері охорони дитинства звернулася до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області із запитом № 14.53/05-38-206вих-26 у порядку статті 23 Закону України «Про прокуратуру» про надання інформації та документів, зокрема щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів.

Того ж дня за результатами пошуку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно сформовано інформаційну довідку № 460343597 щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5. Згідно з довідкою, за визначеними параметрами пошуку відомості про об`єкт у зазначених реєстрах відсутні.

16.02.2026 Відділ освіти Жовківської міської ради Львівського району Львівської області листом № 774-26 повідомив прокуратуру, що державну реєстрацію права на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів не проведено.

11.03.2026 Жовківська міська рада листом № 04-17/612 також повідомила про непроведення державної реєстрації права власності на зазначений об`єкт нерухомого майна. Причинами цього рада назвала значний обсяг комунального майна, переданого від приєднаних сільських рад, та обмеженість фінансових ресурсів для виготовлення технічних паспортів.

Не погоджуючись із бездіяльністю відповідача щодо невжиття належних заходів для державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, керівник Жовківської окружної прокуратури Львівської області 19.03.2026 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області про визнання такої бездіяльності протиправною та зобов`язання міської ради вчинити дії, необхідні для державної реєстрації права комунальної власності на зазначений об`єкт нерухомого майна.

Надаючи оцінку обґрунтованості позову, суд застосовує наступні правові норми.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ч. 1 ст. 142 Конституції України, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Статтею 327 ЦК України унормовано, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 10, ч. ч. 1, 3 ст. 16, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Правомочність володіння розуміють як передбачену законом (тобто юридично забезпечену) можливість мати (утримувати) в себе певне майно (фактично панувати над ним, зараховувати на свій баланс і под.).

Правомочність користування означає передбачену законом можливість використовувати, експлуатувати майно, отримувати від нього корисні властивості, його споживання.

Правомочність розпоряджання означає юридично забезпечену можливість визначення і вирішення юридичної долі майна шляхом зміни його належності, стану або призначення (відчуження за договором, передача у спадщину, знищення, переробка і т. ін.).

Комунальна власність – одна з трьох форм власності, поряд з державною та приватною. Також, поряд з державною власністю це одна з двох форм публічної власності. За своєю суттю комунальна власність є колективною.

Статтями 140 та 142 Конституції України визначено, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади – жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста – самостійно вирішувати питання місцевого значення, а рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування: управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Відтак, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності – це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Суб`єктами права комунальної власності є територіальні громади та утворені ними органи місцевого самоврядування (ст. 327 ЦК України). У ст.1 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що представницьким органом місцевого самоврядування є відповідна місцева рада, яка складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Відповідно до п. 31 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення цих повноважень та умов їх здійснення.

Відповідно до ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

До відання виконавчих органів, зокрема міських рад, належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад (п. 1 ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Так, частиною другою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Частиною 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено повноваження органів місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здавати об`єкти права комунальної власності в оренду відповідно до закону.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцями, зокрема, є органи, уповноважені Верховною Радою АР Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить АР Крим або перебуває у комунальній власності.

За ст. 181 ЦК до нерухомих речей належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Відповідно рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

До об`єктів нерухомого майна ЦК України віднесено житлові будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно (статті 331, 376). Згідно із Законом України «Про оренду державного та комунального майна», нерухоме майно поділяється на будівлі, споруди, приміщення (ст. 4).

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», об`єктами нерухомого майна є житлові будинки; квартири; будівлі, споруди, житлові та нежитлові приміщення (ст. 5).

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-VI), який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 ст.5 вказаного Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», загальними засадами державної реєстрації прав є: гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав, одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва та державної реєстрації прав; публічність державної реєстрації прав; внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.2 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності.

У Державному реєстрі прав, відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Право власності на житловий будинок, будівлю, споруду, а також їх окремі частини може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності чи інше речове право на земельну ділянку, на якій вони розташовані.

Відповідно до ч. 3 ст. 182 ЦК України, ухилення від реєстрації права на нерухомість, окрім іншого, можуть бути оскаржені до суду.

Так, органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території Жовківської міської територіальної громади, є Жовківська міська рада Львівського району Львівської області.

Судом встановлено, що рішенням Жовківської районної ради Львівської області № 18 від 14.09.2020 «Про передачу майна із спільної комунальної власності територіальних громад Жовківського району Львівської області у комунальну власність (на баланс) Жовківської міської ради», актом приймання-передачі № 6 від 08.02.2021 та рішенням Жовківської міської ради № 22 від 05.04.2021 підтверджується передача приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташованого за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5, у комунальну власність Жовківської міської ради. Водночас, як убачається з інформації, отриманої прокуратурою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також із листів Відділу освіти Жовківської міської ради № 774-26 від 16.02.2026 та Жовківської міської ради № 04-17/612 від 11.03.2026, державну реєстрацію права комунальної власності на зазначений об`єкт нерухомого майна не проведено.

Отже, попри наявність документів, які підтверджують передачу майна до комунальної власності, відповідач не забезпечив державної реєстрації відповідного речового права. Така бездіяльність свідчить про невиконання міською радою обов`язку щодо належного оформлення права комунальної власності на нерухоме майно територіальної громади.

Обґрунтовуючи причини непроведення державної реєстрації, Жовківська міська рада у листі від 11.03.2026 № 04-17/612 послалася на значний обсяг комунального майна, переданого від приєднаних сільських рад, та обмеженість фінансових ресурсів для виготовлення технічних паспортів.

Оцінюючи наведені пояснення відповідача, суд зазначає, що значний обсяг майна, яке перейшло у комунальну власність, та обмеженість бюджетного фінансування самі собою не звільняють орган місцевого самоврядування від обов`язку діяти відповідно до вимог законодавства та вживати належних заходів для оформлення і державної реєстрації прав на нерухоме майно територіальної громади. Наведені обставини можуть пояснювати організаційні або фінансові труднощі у виконанні відповідних заходів, однак не спростовують факту їх невиконання та не підтверджують правомірності тривалої бездіяльності відповідача.

При цьому суд враховує, що рішення про передачу спірного об`єкта у комунальну власність було прийнято ще у 2020 році, а передача майна оформлена актом приймання-передачі від 08.02.2021. Відтак, відповідач мав достатній період часу для організації роботи з оформлення правовстановлюючих документів, визначення необхідних заходів та забезпечення державної реєстрації права комунальної власності. Проте матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про вжиття відповідачем достатніх і результативних заходів для вирішення цього питання.

Саме по собі посилання на необхідність виготовлення технічних паспортів також не свідчить про відсутність у відповідача обов`язку забезпечити державну реєстрацію права власності. Відповідач не навів обставин, які б підтверджували об`єктивну неможливість учинення відповідних дій упродовж тривалого часу, а також не надав доказів того, що ним було організовано послідовне виконання необхідних процедур з метою усунення зазначених перешкод.

Таким чином, наведені Жовківською міською радою пояснення не спростовують установленого судом факту непроведення державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів та не є достатнім обґрунтуванням правомірності її бездіяльності.

Відповідно до наведених норм законодавства орган місцевого самоврядування, здійснюючи від імені та в інтересах територіальної громади повноваження власника комунального майна, зобов`язаний забезпечувати належне оформлення та державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, яке перебуває у комунальній власності. Виконання такого обов`язку має забезпечувати правову визначеність щодо належності майна, достовірність відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та належні умови для здійснення територіальною громадою своїх правомочностей власника.

У цьому випадку наявність рішень про передачу спірного об`єкта та акта приймання-передачі підтверджує виникнення підстав для оформлення права комунальної власності. Водночас відсутність державної реєстрації такого права унеможливлює належне публічне підтвердження відповідного речового права у встановленому законом порядку та створює правову невизначеність щодо зареєстрованої належності нерухомого майна.

Крім того, спірний об`єкт є приміщенням закладу загальної середньої освіти, а тому належне оформлення права комунальної власності на нього має значення не лише для реалізації майнових прав територіальної громади, а й для забезпечення належного управління майном, що використовується у сфері освіти. Відсутність державної реєстрації права власності створює ризики виникнення правової невизначеності щодо належності та подальшого розпорядження таким майном.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що Жовківська міська рада Львівського району Львівської області не забезпечила виконання покладеного на неї обов`язку щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів.

Відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невжиття заходів із державної реєстрації права комунальної власності та зобов`язання Жовківської міської ради Львівського району Львівської області вчинити необхідні дії для державної реєстрації права комунальної власності на приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташоване за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5.

При вирішенні спорів щодо правомірності рішень, дій пенсійного органу як суб`єкта владних повноважень, необхідно враховувати, що відповідно до вимог ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України обов`язок доведення відповідних обставин у спорах між особою та суб`єктом владних повноважень покладається на суб`єкта владних повноважень.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності свого рішення та дій.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки, позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Жовківської міської ради Львівського району Львівської області щодо невжиття належних заходів для проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна — приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташованого за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5.

Зобов`язати Жовківську міську раду Львівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 04056248, місцезнаходження: 80300, Львівська обл., Львівський р-н., м. Жовква, вул. Львівська, 40) вжити необхідних заходів щодо проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна — приміщення Зіболківського закладу загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів, розташованого за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Зіболки, вул. Шевченка, 5, у встановленому законом порядку.

Судові витрати між сторонами не розподіляються.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяМорська Галина Михайлівна