Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №380/17752/25 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/17752/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» про накладення арешту на кошти,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд», в якому просить:

- накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» (ЄДРПОУ 44423553), що знаходяться у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентів електронних грошей.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що відповідач має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД. Заборгованість згідно відомостей ІКС «Податковий блок» інтегрованої картки платника податків станом на 13.08.2025 становить 163 435 570,00 грн. На адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 06.08.2025 №0016242 1302-1301. Згідно з інформацією з фінансовою звітністю станом на 31.12.2023 відомості щодо активів у Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» (ЄДРПОУ 44423553) відсутні активи для погашення податкового боргу. З огляду на вище наведене, відсутність майна в боржника є підставою для звернення до суду із вказаним позовом.

Щодо процесуальних дій, вчинених у зв`язку із розглядом цієї справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою судді від 04.09.2025 позовну заяву залишено без руху.

Після усунення недоліків ухвалою судді від 15.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Копія ухвали судді від 15.09.2025 надіслана відповідачу на адресу його місцезнаходження. Однак, конверт з судовою кореспонденцією повернуто на адресу суду без вручення.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом на момент розгляду цієї справи, жодних заяв по суті справи на адресу суду від відповідача не надходило.

Всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив наступні обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із присвоєнням коду ЄДРПОУ 44423553.

Згідно з довідкою про податкову заборгованість, копія якої міститься в матеріалах справи, станом на 13.08.2025 за відповідачем рахується заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 163 435 570,00 грн.

Вказана заборгованість виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.07.2025 №30337/13-01-07-10 на суму 163 435 570,00 грн.

Головне управління ДПС у Львівській області 06.08.2025 сформувало податкову вимогу №0016242-1302-1301 про те, що станом на 04.08.2025 сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» становить 163 435 570,00 грн.

Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашається, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України №2755-VI від 02.12.2017, в редакції чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин (далі ПК України).

Право податкового органу на звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, передбачено п. п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України.

Норма п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України окрім того, що надає повноваження органу ДПС на звернення до суду, визначає й підстави для накладення арешту виключно на кошти платника податків та інші цінності, що знаходяться у банках, за відсутності достатнього для погашення податкового боргу майна.

Підставами для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків є наявність у цього платника податків податкового боргу та відсутність майна та/або наявність майна, балансова вартість якого менша суми податкового боргу.

Відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.09.2019 (справа № 804/4273/13-а).

Згідно із абз. 2 пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 ПК України застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Отже за змістом вказаних вище норм чинного законодавства безумовною підставою для звернення податкового органу до суду із вимогою про накладення арешту на кошти платника податків є відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, в тому числі недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу, або ж майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Письмовими доказами, долученими до матеріалів справи підтверджено, що перед зверненням до суду з відповідним позовом позивач вжив необхідних заходів з метою встановлення наявності у відповідача майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг.

Оскільки судом встановлено наявність у відповідача податкового боргу в сумі 163 435 570,00 грн, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, а також встановлено факт відсутності майна, то наявні усі підстави для накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку, відповідача.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення у спосіб: накласти арешт на кошти відповідача, що знаходяться в банку, в межах суми податкового боргу в розмірі 163 435 570,00 грн

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до ст. 139 КАС України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-77, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в :

позов Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» про накладення арешту на кошти – задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд», що знаходяться в банку, в межах суми податкового боргу в розмірі 163 435 570 (сто шістдесят три мільйони чотириста тридцять п`ять тисяч п`ятсот сімдесят) гривень 00 копійок.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом безпосередньо до суду апеляційної інстанції тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43968090).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Євроагропром Трейд» (79011, м. Львів, вул. Самчука, 3; код ЄДРПОУ 44423553).

Суддя Сидор Н.Т.