Постанова від 11 жовтня 2026 р. у справі №357/17723/26 — Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/17723/26

3/357/5222/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.10.2026 м. Біла Церква

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Клепа Тетяна Володимирівна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої проректором з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 виданий 26.08.2024 органом 3210, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за участі прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області Шлапацького О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 31.07.2026 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік. Зазначеними діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5570 від 01.10.2024 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 31.07.2026 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік. Зазначеними діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5571 від 01.10.2024 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 31.07.2026 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік. Зазначеними діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5572 від 01.10.2024 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 31.07.2026 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік. Зазначеними діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5573 від 01.10.2024 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII будучи суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, в супереч вимогам ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно 31.07.2026 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік. Зазначеними діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом стосовно ОСОБА_1 складені протоколи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 5574 від 01.10.2024 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 12.10.2026 справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП об`єднано в одне провадження.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчинення адміністративного правопорушення визнала у повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор Білоцерківської окружної прокуратури Київської області Шлапацький О.В. надав висновки в порядку ч. 1 ст. 250 КУпАП, вважає за доцільно об`єднати протоколи про адміністративні правопорушення в одне провадження та що у діях (бездіяльності) ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та просив суд притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в розмірі 1700,00 гривень.

Суддя, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП, повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші факти, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено відповідальність.

Згідно із витягом з наказу Білоцерківського національного аграрного університету від 01.09.2021 №143/ОС ОСОБА_1 відповідно наказу від 22.01.2018 № 07/ОС призначена на посаду проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності університету.

Відповідно до пункту 1.1. Статуту Білоцерківського національного аграрного університету затвердженого наказом Міністерства освіти і науки від 17.02.2022 № 199, постановою Кабінету Міністрів України від 31 липня 1995 року № 567 «Про створення Білоцерківського державного аграрного університету» на базі Білоцерківського державного сільськогосподарського інституту був створений Білоцерківський державний аграрний університет.

Згідно з Указом Президента України від 28 грудня 2007 року № 1296/2007 «Про надання Білоцерківському державному аграрному університету статусу національного» Білоцерківському державному аграрному університету надано статус національного.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2015 року № 87-р «Про передачу цілісних майнових комплексів навчальних закладів та державної установи до сфери управління Міністерства освіти і науки» Університет було передано до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права.

Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Отже Білоцерківський національний аграрний університет є юридичною особою публічного права.

Відповідно до абз. 9 ч. 1 ст. 1 Закону №1700-VII посадова особа юридичної особи публічного права – голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

ОСОБА_1 як проректор з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, враховуючи спосіб утворення Білоцерківського національного аграрного університету, є посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, що передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону №1700-VII особи, зазначені у п. 1, пп. «а», «в»-«ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 24.02.2022 затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022, яким в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє і на даний час.

Законом України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або війни» від 03.03.2022

№2115-IX установлено, що фізичні особи, фізичні особи-підприємці, юридичні особи подають облікові, фінансові, бухгалтерські, розрахункові, аудиторські звіти та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи. Також у період воєнного стану або стану війни будь-які перевірки щодо своєчасності та повноти подання будь-яких звітів чи документів звітового характеру уповноваженими органами не здійснюється.

Абзацом 4 пункту 27 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону

№1700-VII установлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Відповідно до даних офіційного веб-сайту Верховної Ради України Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.

Абзацом 1 пункту 27 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону

№1700-VII установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Таким чином, з 12.10.2023 здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII Закону №1700-VII (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою – чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Враховуючи, що ОСОБА_1 обіймає посаду проректора з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету у неї наявний обов`язок подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік не пізніше 31.01.2024, за 2022 рік не пізніше 31.01.2024, за 2023 рік не пізніше 31.01.2024, за 2024 рік не пізніше 31.03.2025, за 2025 рік не пізніше 31.03.2026.

Роз`яснення щодо строків та порядку декларування розміщена на офіційному веб-сайті Національного агентства у розділі «База знань» «Декларування/Види декларацій та порядок їх подання».

Тобто, у ОСОБА_1 з 01.01.2022, 01.01.2023 виникло право подати щорічну декларацію за 2021, 2022 рік, а упродовж часу з 00:00 год. 12.10.2023 по 23:59 год. 31.01.2024 (граничний строк) виник обов`язок подати цю декларацію, з 01.01.2024 виникло право подати щорічну декларацію за 2023 рік, а упродовж часу з 00:00 год. 01.01.2024 по 23:59 год. 31.03.2024 (граничний строк) виник обов`язок подати цю декларацію, упродовж часу з 00:00 год. 01.01.2025 по 23:59 год. 31.03.2025 (граничний строк) виник обов`язок подати декларацію за 2024 рік, упродовж часу з 00:00 год. 01.01.2026 по 23:59 год. 31.03.2026 (граничний строк) виник обов`язок подати декларацію за 2025 рік.

01.02.2024 в 00:00 год. ОСОБА_1 порушила порядок, передбачений

ст. 45 розділу VІІ «Фінансовий контроль» та п. 2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону №1700-VII.

Відповідно до загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на сайті Національного агентства, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022 роки 31.07.2026 о 14:56 год, за 2023 рік 31.07.2026 о 14:55 год, за 2024 рік 30.07.2026 о 22:24 год, за 2025 рік 27.07.2026 о 13:01 год.

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 01.09.2021 під підпис ознайомлена з вимогами Закону №1700-VII та відповідно до підпункту 21 пункту 2 розділу 2 контракту від 01.09.2021 № 156/21 зобов`язана забезпечувати вжиття у межах своїх повноважень заходів запобігання проявам корупційних правопорушень та правопорушень пов`язаних з корупцією, у закладі вищої освіти та дотримання вимог антикорупційного законодавства.

Таким чином ОСОБА_1 як посадова особа Білоцерківського національного аграрного університету повинна була забезпечувати виконання вимог антикорупційного та іншого законодавства в університеті, а як суб`єкт декларування була зобов`язана дотримуватися його вимог.

Відповідно, своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону №1700-VII, а саме: без поважних причин несвоєчасно подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Обов`язком суб`єкта декларування є знання і безумовне виконання вимог Закону №1700-VII, у тому числі вимог його статті 45 розділу VІІ «Фінансовий контроль».

Уповноваженою посадовою особою Національної поліції України під час збору доказів не встановлено будь-яких підстав та причин, які перешкоджали б ОСОБА_1 вчасно подати щорічні декларації за 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки.

За порушення вимог фінансового контролю у вигляді несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачена адміністративна відповідальність відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є правопорушенням, яке полягає в несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, факт її несвоєчасного подання утворює в діях ОСОБА_1 об`єктивну сторону правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи проректором з освітньої, виховної та міжнародної діяльності Білоцерківського національного аграрного університету та відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, у супереч із вимогами ч. 1 ст. 45 Закону №1700-VII без поважних причин несвоєчасно, а саме 31.07.2026, подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 роки.

Зазначеними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена

ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Датами вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, є дати подання декларацій до Реєстру тобто 27.07.2026, 30.07.2026 та 31.07.2026.

Місце вчинення правопорушення в цьому випадку є місцем подання зазначеної декларації встановлене з пояснення ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 .

Часом виявлення правопорушення є момент складення протоколу, оскільки зібрані матеріали та фактичні дані потребують ґрунтовного аналізу й опрацювання, після чого уповноваженим суб`єктом може бути зроблено висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення. Процесуально такий висновок оформляється у вигляді протоколу про адміністративне правопорушення.

Дії уповноваженої особи, що має право складати протоколи, до моменту його складення можуть свідчити лише про виявлені окремі ознаки правопорушення, але факт, що виявлене діяння містить склад адміністративного правопорушення (встановлено об`єкт, об`єктивну сторона, суб`єкт, суб`єктивну сторона), зазначається тільки при складанні протоколу і саме з дати його складання слід рахувати строк накладання стягнення, який зазначається при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно із роз`ясненнями Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, скероване 11.09.2018 голові Національної поліції України, визначений ст. 254 КУпАП строк для складання протоколу починає свій відлік лише після того як у посадової особи, уповноваженої складати протокол, буде достатньо фактичних даних для висновку про наявність у діях чи бездіяльності особи вини у вчиненні правопорушення, наявності всіх достатніх даних для заповнення та складання протоколу, а моментом виявлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення є момент, коли особа, уповноважена па складання протоколу, здобула можливість за участі особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, здійснити дії, визначені ч.ч. 2-4 ст. 256 КУпАП, в тому числі щодо надання пояснень.

Таким чином, датою виявлення вчиненого правопорушення слід вважати день складання протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки на момент складання протоколу були зібрані усі необхідні докази, що в сукупності свідчать про наявність ознак складу правопорушення, та існувала можливість вручити вказаний протокол особі, виконавши дії, визначені ч.ч. 2-4 ст. 256 КУпАП.

Зазначена позиція щодо строків виявлення правопорушення кореспондується з позицією Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України стосовно дати виявлення правопорушення: висновок про виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а саме сукупності його об`єктивних і суб`єктивних ознак, особа, яка уповноважена складати протокол про таке правопорушення, робить виключно шляхом оформлення га підписання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією (листи від 09.04.2021 №1089/0/2-21 та від 21.09.2021 №701/0/158-21).

Першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов`язаним із корупцією правопорушенням.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначині.

Отже, відсутність суспільної шкоди від адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, так само як і відсутність шкідливих наслідків від нього не є тими необхідними та достатніми підставами для застосування вимог статті 22 КУпАП.

Системний аналіз норм КУпАП визначає завдання, яке полягає у встановленні винних і забезпеченні правильного застосування законодавства з тим, щоб до кожного правопорушника були застосовані справедливі заходи адміністративного примусу.

Таким чином, незалежно від виду суб`єкту та його службової діяльності, рангу та інших характеристик його обов`язком є діяти лише в рамках закону.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Окрім визнання винуватості самою правопорушницею, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП встановлена матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: змістом протоколів про адміністративні правопорушення № 5570, № 5571, № 5572, № 5573 та № 5574 від 01.10.2026; копією наказу про затвердження Статуту БНАУ № 199 від 17.02.2022; копією контракту № 156/21 від 01.08.2021 укладеним між БНАУ та ОСОБА_1 ; копією витягу з наказу № 143/ОС про призначення на посаду ОСОБА_1 від 01.09.2021; копією попередження про вимоги, заборони та обмеження, спрямовані на запобігання корупційним та повязаним з корупцією правопорушенням, іншим порушенням вимог Закону України «Про запобігання корупції» від 01.09.2021 підписану ОСОБА_1 ; копією пояснень ОСОБА_1 від 21.09.2026;

послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 27.07.2026 з 08:54 год по 01.08.2026 до 12:36 год; копією науково-експертного висновку на запит Генеральної прокуратури України у справі про правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ст. 172-5 «Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків» КУпАП у справі; копію листа голови Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності ОСОБА_2 вих. № 04-18/10-1584 від 11.09.2018.

Суддя, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, визнає доведеним поза розумним сумнівом належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суддя, дії ОСОБА_1 кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Згідно зі ст. 23 КУпАП України адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, матеріали, що характеризують особу, яка притягається до відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують її відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП суд визнає щире каяття. Обставини, що обтяжують його відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 враховуючи особу порушника, її майновий стан, ступінь вини, характер вчинених правопорушень, їх кількість, обставини, що пом`якшують її відповідальність та відсутність обтяжуючих її відповідальність обставин, суддя дійшов до висновку, що з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчинення нею нових правопорушень, необхідним та достатнім є застосування до неї адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 гривень.

На підставі ст. 40-1КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Просудовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 172-6, 221, 246, 248, 249, 251, 256, 279, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Згідно зі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Тетяна КЛЕПА