Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №355/1834/26 — Баришівський районний суд Київської області

Справа № 355/1834/26

Провадження № 2-о/355/76/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: головуючого-судді Чехова С.І.

з участю секретаря Бруханського І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с-ща Баришівка Київської області за правилами окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,-

ВСТАНОВИВ:

До Баришівського районного суду Київської області звернулася ОСОБА_2 із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території

Свою заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Генічеськ, Херсонської області. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України від 15.04.2014 №1207-VП «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Встановлення факту народження необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження та подальшого оформлення закордонного паспорту на дитину.

Заявниця ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася. В поданій заяві просить проводити розгляд справи за її відсутності..

Представник від заінтересованої особи Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до суду не з`явилась, про дату, час та місце розгляду повідомлялися.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 317 ЦПК України щодо невідкладного розгляду даної категорії справ, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги заявниці ОСОБА_1 є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як слід з копії паспорту заявниці ОСОБА_1 є громадянкою України. (а.с. 4-5)

Згідно копії паспорта ОСОБА_4 , він є громадянином України ( а.с. 2-3)

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 07 червня 2025 року виданий та званим Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області вказано, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Генічеськ, Херсонської області, де батьками вказані ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.6)

Відповідно до копії довідки про народження №Р-01736 від 07 червня 2025 року складеної так званим Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області вказано, що ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Генічеськ, Генічеського району, Херсонської області (а.с. 7)

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як вбачається з ч.1 ст.95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Ч.1,ч.3 статті 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Суд враховує, що місто Генічеськ, Херсонської області, де проживає заявниця станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України, на території де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження дитини у встановленому Законом порядку.

Окрім, того суд приймає до уваги висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, зокрема «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини», а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Відповідно доч.1,ч.2,ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України» Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

З таких підстав суд оцінює надане свідоцтво про народження дитини як доказ, який містить інформацію, щодо предмету доказування на підставі якого можливо встановити наявність факту народження дитини жіночої статі, незважаючи на те, що документ не відповідає належній формі.

Відповідно до ч. 4ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до ч.1, ч.3, ч.4 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування.

Отже, заявниця ОСОБА_1 довела, що в неї мається донька, якого вона народила у шлюбі на окупованій території Херсонської області, де тимчасово не діють органи державної влади України. Бажає як громадянка України факт народження дитини зареєструвати належно до законодавства держави Україна та отримати свідоцтва про народження своєї дитини. З таких підстав вимоги заявника законні та підлягають задоволенню.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. ст.76,95,258-259, 263-265, 293, 315,317,319 ЦПК України,ст. 144 СК України,ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ч.1,ч.2,ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованої території України», -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Генічеськ, Херсонської області, Україна у матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянки України, уродженки міста Каховка, Херсонської області, та батька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця міста Каховка, Херсонської області.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення видати учасникам справи, негайно після його проголошення та невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження дитини.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Київського апеляційного суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Баришівського

районного суду С. І. Чехов