Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №766/3874/26 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/3874/26

н/п 2/766/9072/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.

при секретарі Дубінськой К.М.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Херсоні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Олешківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно,

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом. В обгрунтування позовних вимог зазначила, що вона є власником житлового будинку з господарчими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 30.7 кв.м, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Кіріченко А.В. Право власності за позивачем зареєстровано в Херсонському бюро технічної інвентаризації 29.01.2002 року, та внесено у реєстрову книгу за № 23 за реєстровим №3822. НА теперішній час Олешківська міська територіальна громада віднесена до категорії тимчасово окуповані рф території України. У зв`язку з пошкодженням житла, у позивача виникла необхідність подати заяву до міжнародного реєстру збитків. Для подання такої заяви право власності на відповідний об`єкт нерухомого майна має бути зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. У січні 2026 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Чорноморської міської ради Одеської області з метою внесення даних приватної власності на вищезазначений житловий будинок в електронний реєстр прав власності та отримала 27.01.2026 року рішення про відмову у проведення реєстраційних дій, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Державним реєстратором було надіслано запит до КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, та отримано відповідь про те, що надати інформацію немає змоги, так як робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією рф). Таким чином, на теперішній час позивач не має можливості зареєструвати своє нерухоме майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно через відсутність підтвердження від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію його права власності на нерухоме майно, а саме інформацію від Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР, оскільки останнє знаходиться на окупованій території. На підставі викладеного, позивач просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок з господарчими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 30.7 кв.м.

Ухвалою суду від 26.03.2026 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження до підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 19.05.2026 року закрито підтовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Олешківської міської ради Галига С.С. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи доказами, при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Зважаючи на те, що сторони за справою в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

За положеннями ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За положеннями ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п.1 ч.2 ст.16 цього Кодексу).

За положеннями ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Судом встановлено, що відповідно свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідчене 28.01.2002 року державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Кіріченко А.В., зареєстрованої в реєстрі за №1-49, ОСОБА_1 належить житловий будинок з господарчими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 30.7 кв.м,

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду по АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 належить жилий будинок АДРЕСА_1 у цілому.

Право власності за позивачем зареєстровано у Херсонському бюро технічної інвентаризації за реєстровим номером 3822 та записано в реєстрову книгу за №23 від 29.01.2002 року, що підтверджується відміткою у свідоцтві про право на спадщину за законом.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 19.05.2016 року «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» місто Цюрупинськ Цюрупинського району перейменовано на місто Олешки.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державний реєстратор, реалізуючи свої функції, керується Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Серед засад державної реєстрації прав статтею 3 цього Закону визначено обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав та внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Згідно з ч. 5 ст. 3 Закону державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого статтею 312 цього Закону, та автоматичної державної реєстрації прав у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Рішенням № 83029922 від 27.01.2026 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Фесенко О.Р., Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, відмовлено в проведенні реєстраційних дій за заявою від 06.01.2026 року за реєстровим номером 70891277, з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Під час розгляду заяви від 06.01.2026 реєстраційний номер 70891277 державним реєстратором було надіслано запит до КП «ХБТІ» Херсонської обласної рад, від якого надійшов лист про неможливість надання інформації щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією).

Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.

Згідно зі статтею 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Аналогічне положення міститься й у статті 321 ЦК України.

Згідно ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджується своїм майном на власний розсуд.

За умовами ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно зі статтею 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у вразі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Вирішуючи спір про визнання права власності на підставі статті 392 ЦК України слід враховувати, що за змістом вказаної статті судове рішення не породжує право власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює його.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02.05.2018 у справі №914/904/17.

Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права власності особи щодо майна, право власності на яке оспорюється або не визнається іншою особою, а також підтверджене належними доказами порушення невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно (пункт 13 постанови Верховного Суду від 20.03.2018 у справі № 910/1016/17, пункт 12 постанови від 17.04.2018 у справі № 914/1521/17 ).

На момент набуття позивачем права власності (28.01.2002 року) законодавство не передбачало обов`язкової реєстрації такого права.

Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що право власності виникло у позивача 28.01.2002 року на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідчене державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори Кіріченко А.В., крім того, на території України з 24.02.2022 року введено військовий стан, а м. Олешки Херсонської області є тимчасово окупованою територію України, що об`єктивно свідчить про певні труднощі з отриманням документів про набуття права власності для проведення реєстраційних дій, внаслідок чого позовні вимоги є такими, що знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, в зв`язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13,16,76, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст.319, 321, 392 ЦК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок з господарчими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 30.7 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СуддяС. І. Майдан