Рішення від 08 жовтня 2026 р. у справі №935/1176/25 — Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 935/1176/25

Провадження № 2/935/372/25

РІШЕННЯ

Іменем України

09 жовтня 2026 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Василенка Р.О., із секретарем Криворучко Я.В., за участю: представника позивача ОСОБА_1 – адвоката Ленського І.О., представника відповідача ТОВ «Газорозподільні мережі України» Музики О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», третя особа приватне акціонерне товариство «Коростишівський льонзавод» про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

До Коростишівського районного суду Житомирської області звернувся ОСОБА_2 з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», третя особа приватне акціонерне товариство «Коростишівський льонзавод», в якому просив зобов`язати відповідача поновити газопостачання до квартири АДРЕСА_1 та стягнути моральну шкоду.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 27.10.2025 року провадження у справі закрито у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_2 . Постановою Житомирського апеляційного суду від 18.12.2025 вказану ухвалу суду залишено в силі. Постановою Верховного суду від 10.06.2026 року ухвалу суду від 27.10.2025 в частині поновлення газопостачання до квартири скасовано та передано до суду для продовження розгляду.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 03.09.2026 залучено ОСОБА_3 як правонаступника позивача.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 29.09.2026 замінено позивача ОСОБА_3 на належного позивача як правонаступника після смерті ОСОБА_2 - ОСОБА_1 .

В обгрунтування позову зазначено, що з 2002 року ОСОБА_2 на законних підставах проживав в кв. АДРЕСА_1 , був споживачем природного газу. Споживачу оператором ГРС присвоєно персональний EIC-код – 56XM12L000023926, на нього зареєстрований особовий рахунок – НОМЕР_1 , з урахуванням п.2 гл.3 р.VI КГС це свідчить про існування укладеного договору розподілу природного газу, що також підтверджується і рахунками за газ та послуги з розподілу газу, які ОСОБА_2 отримував і оплачував.

Враховуючи наявність договору з оператором ГРС, побутовий споживач має право, а оператор ГРС зобов`язаний забезпечувати споживача цілодобовим доступом до газорозподільної системи. 07.10.2024 року працівниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» в квартирі, де проживав ОСОБА_2 , було відключено газопостачання в зв`язку з проведенням робіт з технічного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж. Як було зазначено у відповідному оголошенні, роботи були заплановані на цей день з 08.00 год до 17.00 год. Проте з того часу і по цей день газопостачання до вищевказаної квартири не відновлене. 05.11.2024 року ОСОБА_2 звертався до ЖФ ТОВ «Газорозподільні мережі України» із заявою (вх. №75968) щодо термінового відновлення газопостачання. У відповіді №5257-ЖФ/104/4-1124 від 11.11.2024 р. Житомирська філія відповідача фактично визнала, що газопостачання по АДРЕСА_2 було припинене за бажанням (проханням, вимогою) ПрАТ «Коростишівський льонозавод» як власника цього будинку, яке вважає, що ОСОБА_2 не має права проживати та користуватись квартирою АДРЕСА_3 . При цьому, відповідач повністю проігнорував наявність укладеного зі споживачем діючого договору розподілу газу та врахував виключно позицію відповідача.

Позивач в судове засідання не з`явилась, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, представник позивача – адвокат Ленський І.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав зазначив, що з 2002 року позивач на законних підставах проживав в квартирі АДРЕСА_1 , а саме на підставі ордеру, який немає терміну дії. 07.10.2024 було припинено газопостачання, хоча на той момент між сторонами діяв договір розподілу газу, що не заперечується сторонами. У відповідності до п.12.3 договору відповідач міг в односторонньому порядку розірвати договір з позивачем виключно при наявності відомостей, що позивач був власником квартири і перестав ним бути у зв`язку відчуженням її новому власнику або іншим чином переходу права власності. Як свідчить витяг з Державного реєстру речових прав від 05.07.2023 року №337986773, право власності на вказану квартиру було зареєстровано за ПрАТ «Коростишівський льонозавод» 05.07.2023 року, тобто більш ніж за рік до здійснення відключення газопостачання позивачу. І весь цей час, навіть після припинення газопостачання, позивачу направлялись рахунки на оплату послуг розподілу газу, які він сплачував. Цей факт свідчить про те, що припинення газопостачання до квартири позивача було здійснене не у зв`язку із розірванням договору відповідачем на підставі п. 12.4 договору. Згоди на розірвання договору позивач не надавав. За таких обставин, у відповідача не було підстав припиняти газ. В матеріалах справи відсутній вказаний акт припинення розподілу природного газу, зрештою, він і не складався, що також вказує на порушення встановленого законодавством порядку та незаконність дій відповідача. До того ж, згідно оголошення про припинення газопостачання до квартири позивача як підстава для такого припинення вказані ремонтні роботи 07.10.2024 року з 08.00 до 17.00 год, а не зміна власника квартири. Третя особа (власник квартири) звернулась до відповідача із заявою про укладення договору на розподіл газу лише в лютому 2025 року, тому це не могло бути підставою для припинення газопостачання позивачу в жовтні 2024.

Представник відповідача Музика О.В. в судовому засіданні зазначила, що за об`єктом (за адресою: АДРЕСА_4 ) здійснювався відбір природного газу, виходячи з персоніфікованих даних споживача наданих ПРАТ «КОРОСТИШІВГАЗ», договірні відносини були оформлені початково з ОСОБА_2 . Проте, у подальшому було проінформовано відповідача, що позивач втратив право користування зазначеним вище об`єктом (за адресою: АДРЕСА_4 ) та не є його власником, у зв`язку з чим, він не може вважатись споживачем природного газу. ОСОБА_2 не було подано заяви про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) та не було подано Оператору ГРМ документів згідно переліку, передбаченого п. 6 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494. Листом від 10.10.2024 № 46 ДП «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ЛЬОНОЗАВОДУ» попросило відповідача № 1 не здійснювати пуск газу (приєднання) у тому числі щодо квартири АДРЕСА_3 , зокрема вказано, що про можливість відновлення газопостачання буде повідомлено додатково. На даний час, ДП «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ, яке є єдиним споживачем за вищевказаним об`єктом (за адресою: АДРЕСА_4 ) не повідомляло про необхідність відновлення розподілу природного газу (газопостачання), у зв`язку з чим, вимоги позовної заяви є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Третя особа приватне акціонерне товариство «Коростишівський льонзавод» в судове засідання свого представника не направили, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, заяв чи клопотань не надходило, а тому суд провів засідання без їх участі.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, на засадах змагальності та в межах позовних вимог, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 08 липня 2022 року ОСОБА_2 виданий ордер на право на зайняття кімнати із сім`єю з 4 осіб в гуртожитку на АДРЕСА_4 .

05 червня 2006 року між ВАТ «Коростишівгаз» та ОСОБА_2 укладено типовий договір про надання послуг з газопостачання.

24 грудня 2017 року між ПАТ «Коростишівгаз» та ОСОБА_2 підписано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності та укладено договір №0002392-то на технічне обслуговування внутрішньобудинкової / внутрішньоквартирної системи газопостачання приватного житлового будинку квартири та газового обладнання.

ОСОБА_2 був користувачем послуг за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Власником гуртожитку на АДРЕСА_2 є ПАТ «Коростишівський льонозавод», відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав від 04.07.2023.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 12.09.2025.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 03.09.2026 залучено ОСОБА_3 як правонаступника позивача.

Ухвалою Коростишівського районного суду Житомирської області від 29.09.2026 замінено позивача ОСОБА_3 на належного позивача ОСОБА_1 .

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ). Таких висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21) та від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21 (провадження № 61-20726св21).

Як вбачається з наданих рахунків ОСОБА_2 сплачував кошти за послуги з розподілу газу з 2024-2025 та має особовий рахунок № НОМЕР_1

З оголошення про проведення робіт вбачається, що Житомирська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» доводить до відома усіх співвласників, що у будинку за адресою: АДРЕСА_2 , будуть проводитись роботи з технічного обслуговування внутрішньо будинкових газових мереж. При проведенні вищезазначених робіт буде зупинено газопостачання до завершення запланованих робіт. Відновлення газопостачання буде проводитись за повної наявності всіх споживачів, які відносяться до свого газового стояку (а.с. 11).

Також, відповідно до повідомлення вбачається, що ДП «ЖЕК Льонзаводу» надає зокрема споживачу, який проживає в квартирі АДРЕСА_3 , можливість пільгової орендної плати при наявності договору оренди і підтверджуючих документів на пільгу (а.с. 29).

18 вересня 2024 року між ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ДП «Житлово-експлуатаційна компанія Льонозаводу» укладено договір №14278-Д на технічне обслуговування системи газопостачання підприємств, організацій, установ.

07 жовтня 2024 року працівниками підприємства Коростишівського УЕГГ АДС складено акт № 7/10/2024 про припинення газопостачання, в якому зазначено, що у зв`язку з проведенням робіт з технічного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж проведено припинення газопостачання багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 . При припиненні газопостачання без споживання газу залишаються споживачі газифікованих квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 .

В листі ДП «Житлово-експлуатаційної компанії Льонзаводу» від 10.10.2024 вих.№ 46, адресованому начальнику Коростишівської УЕГГ ЖФ ТОВ «ГРМ України», зазначено, що ДП «ЖЕК Льонзаводу» просить провести ремонт двох газових запірних арматур у житловому будинку АДРЕСА_9 , що забезпечують постачання газу в квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 . Після проведення необхідних ремонтних робіт, просять не проводити приєднання даних квартир у зв`язку зі зміною орендарів і перезаключення договорів оренди. Про можливість приєднання адміністрація ДП «ЖЕК Льонзаводу» повідомить додатково, надавши дозвіл і копію договору оренди ,які передбачені вимогами Кодексу газорозподільних систем.

В листі ПАТ «Коростишівський Льонзавод» від 23.09.2024 вих. № 55/07, зазначено, що житловий будинок АДРЕСА_15 був переданий на баланс ДП "ЖЕК Льонозаводу" на підставі Договору на господарське відання житлового фонду, про що внесені відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний запис № 11328599). Відповідно до Договору було передано всі інженерні мережі та комунікації даного будинку. У зв`язку з цим, договори оренди, які були раніше підписані між орендарями квартир даного житлового будинку і АТ "Коростишівський льонозавод", втратили юридичну силу. Також втратили юридичну силу ордера на вселення в квартиру з терміном дії 30 днів. Крім цього нагадуємо Вам, що «прописка» чи реєстрація місця проживання не може бути підставою для визнання мешканця квартири законним користувачем, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. На даний час, ДП "ЖЕК Льонозаводу", як балансоутримувач, самостійно заключає договори оренди житлових і нежитлових приміщень у будинку по АДРЕСА_15 . Підставою для заключення договору розподілу природного газу може бути лише у вигляді права власності на це майно, або договору оренди житла, укладеного з ДП «ЖЕК Льонозаводу» та дозволу на укладення договору з постачальником комунальних послуг.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України від 09 квітня 2015року №329-VIII "Про ринок природного газу" (далі Закон № 329-VIII), Кодексом ГРМ, Правилами № 2496, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір № 2498), Типовим договором № 2500та іншими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до Житлового кодексу України, який втратив чинність крім статей 31-42, 43-46, 47-49, 51-53, 57-60, 71, 72, 127-132-2 на підставі Закону № 4751-IX від 13.01.2026, а саме відповідно до ст.57 цього кодексу, то на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Тлумачення частини першої статті 714 ЦК України дозволяє зробити висновок, що постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу здійснюється не квартирі як об`єкту права власності, а певному суб`єкту (власнику, співвласнику, наймачу, суб`єкту сервітуту тощо), який проживає в квартирі. Аналогічний висновок наведений у постанові Верховного Суду у складі Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 539/2869/16-ц (провадження № 61-18580свп18).

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до частини 1 глави 7 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ

Пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу.

При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Якщо за ініціативою споживача необхідно припинити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача чи його окремі газові прилади для проведення ремонтних робіт, реконструкції чи технічного переоснащення або з інших причин, споживач не пізніше ніж за сім днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), а Оператор ГРМ в узгоджену із споживачем дату зобов`язаний припинити газопостачання (розподіл природного газу) споживачеві.

Припинення газопостачання за ініціативою споживача здійснюється, зокрема, шляхом перекриття та опломбування запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та її опломбування, або в інший спосіб, визначений споживачем відповідно до ПТЕСГ.

Відповідно до пункту 6 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Судом встановлено, що в акті № 7/10/2024 від 07.10.2024 про припинення газопостачання побутовому споживачу причиною припинення газопостачання зазначено проведення робіт з технічного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж. Проте після проведення робіт з технічного обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж відновлення газопостачання не відбулось.

Так, неодноразові звернення споживача до відповідача про відновлення газопостачання залишені без задоволення. Також, ОСОБА_2 , через свого представника адвоката Ленського І.О., неодноразово подавав скарги до Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», Коростишівського УЕГГ, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з вимогою відновлення газопостачання, що результатів також не дало.

Згідно приписів ст. 12, ч. 1, 5-7 ст. 81, ч. 1 ст. 89 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вказане, вбачається, що припинення газопостачання до квартири АДРЕСА_1 здійснено на підставі акту № 7/10/2024 з порушенням Кодексу газорозподільних систем, так як ОСОБА_2 є споживачем газопостачання у вказаній квартирі, здійснював оплату за газ, має право користуватись ним на законних підставах, а припинення газопостачання у зв`язку з проведенням робіт з технічного обслуговування внутрішньо будинкових газових мереж з 2024 року та його не відновлення порушує права позивача як споживача, а відключення газу за формальних підстав є непропорційним втручанням у права особи як споживача послуг.

Таким чином, в ході судового розгляду суд приходить до висновку, що права позивача порушені, і належним способом судового захисту порушеного права буде саме відновлення становища, яке існувало до порушення, тому необхідно зобов`язати відповідача відновити порушене право позивача шляхом його зобов`язання відновити газопостачання, тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь держави, у зв`язку з задоволенням позовних вимог, згідно з ст.141 ЦПК України, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» поновити газопостачання до квартири АДРЕСА_1 .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» на користь держави судовий збір в розмірі 1331,20 грн.

Сторони у справі:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 місце проживання АДРЕСА_4 .

Відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄРДПОУ 44907200, місцезнаходження: м. Київ, вул.Шолуденка, 1, 04116

Третя особа Приватне акціонерне товариство «Коростишівський льонзавод», кож ЄРДПОУ 20415045, місцезнаходження: Житомирська область, м. Коростишів, вул.Героїв Чорнобиля, 52.

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО