Постанова від 12 жовтня 2026 р. у справі №591/10204/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа №591/10204/26

Провадження №3/592/2459/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченка Олександра Володимировича, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ,

за ст. 124 КУпАП,

встановив:

11.09.2026 до суду надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 , який вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №751748 від 21.08.2026, 21.08.2026 о 17-40 год. м. Суми вул. 1-ша Сєвастопольська, 80, ОСОБА_1 керував ВАЗ 2108 н.з. НОМЕР_2 не вибрав безпечної швидкості та не дотримався безпечного інтервалу та здійснив наїзд на паркан, внаслідок чого паркан був пошкоджений та автомобіль зазнав механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п.12.1 ПДР України.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до такого висновку.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод регламентовано право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, а також про адміністративні правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-9 цього Кодексу.

Згідно ст.277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно Довідки Управління «ЦНАП у м. Суми» СМР №14.03-08/381415 від 14.09.2026, ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , у період з 13.12.2013 по 27.12.2017.

Згідно Відповіді №3330160 від 16.09.2026 з Єдиного державного демографічного реєстру, ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , у період з 13.12.2013 по 27.12.2017.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №751726 від 21.08.2026, ОСОБА_1 мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

У судове засідання ОСОБА_1 не з`являється. Повістки направлялися за відомими адресами. Рекомендовані повідомлення поверталися з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Постановою суду від 30.09.2026 здійснено привід ОСОБА_1 у судове засідання, однак привід працівниками поліції не виконано.

До матеріалів справи не додано Документів на підтвердження джерела отримання інформації про особисті дані, рнокпп, місце проживання та реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З приводу вказаних обставин Європейський суд з прав людини неодноразово звертав увагу на те, що кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: бути негайно і детально проінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього. Положення Конвенції стосуються й обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення, що випливає з практики Європейського суду з прав людини, який приймає до свого провадження і заяви щодо рішень судів про накладення на осіб адміністративних стягнень, оскільки вважає, що в силу суворості санкцій такі справи за суттю є кримінальними, а адміністративні покарання фактично носять кримінальний характер з усіма гарантіями ст. 6 Конвенції.

Згідно норми ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За змістом ст. 62 Конституції України - вина особи, яка притягається до відповідальності повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватися на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів.

Зважаючи на викладене, встановлені вище недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно й справедливо розглянути дану справу по суті у точній відповідності до закону та прийняти обґрунтоване рішення, оскільки суд не уповноважений самостійно відшуковувати докази обвинувачення, бо в такому разі це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, а тому, з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечення виконання рішення суду, прийнятого за результатом розгляду матеріалів, справу щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП належить повернути до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для проведення додаткової перевірки, встановлення місця проживання з метою належного повідомлення про розгляд справи.

Керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя

постановив:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для проведення додаткової перевірки, доопрацювання та усунення недоліків.

Постанова оскарженнюне підлягає.

Суддя Олександр ЛИТОВЧЕНКО