Постанова від 11 жовтня 2026 р. у справі №592/13153/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/13153/26

Провадження № 3/592/2196/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Шияновська Т.В., з участю представника Сумської митниці Великодної Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Сумської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 14.02.2022 органом 6121, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ст. 485 Митного кодексу України,

у с т а н о в и л а:

22.06.2022 громадянин України ОСОБА_1 на митному посту «Яворів» Львівської митниці вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 , стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до ухилення від сплати митних платежів на загальну суму 78 136,97 грн, за таких обставин.

22.06.2022 через пункт пропуску «Ягодин – Дорогуск», відділи митного оформлення № 1 - 4 митного поста «Ягодин» Волинської митниці, громадянином України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 , призначеної для ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

У наданому на адресу Сумської митниці листі від 16.02.2026 № 6/357 ІНФОРМАЦІЯ_3 не підтвердив факт отримання транспортного засобу «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 .

Відповідно до наданої Волинською митницею інформації встановлено, що 22.06.2022 під час ввезення на митну територію України транспортного засобу «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 ОСОБА_1 подав: Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графі 6 «Отримувач/Recipient» вказано - «Сумська територіальна громада № 4 код. 07695365», у графі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу/Place of unloading of goods» вказано - «м. Суми», у графі 9 «Вид допомоги /Туре of assistance» - «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 .

На виклик Сумської митниці ОСОБА_1 у призначений час до митниці не прибув, жодних пояснень, підтверджуючих документів щодо ввезення на митну територію України, декларування у якості гуманітарної допомоги та доставления до належного набувача автомобіля «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 не надав.

Відповідно до ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно із ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Частинами 6 та 8 ст. 264 МК України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка ії подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом.

Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо).

З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Статтею 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» визначено, що гуманітарною допомогою є цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують допомоги у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, введенням воєнного або надзвичайного стану, виникненням надзвичайної ситуації або тяжкою хворобою конкретної фізичної особи, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України (ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 МК України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги, звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Пунктом 30.1 статті 30 Податкового кодексу України визначено, що податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі.

Частиною 1 статті 292 МК України визначено, що митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до інформації, наявної у базі даних модуля «Провадження в справах про порушення митних правил» АСМО «Інспектор», ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень не притягувався.

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Сумської митниці від 15.07.2026 № 15/15/3676 сума митних платежів, які б підлягали сплаті до державного бюджету України у разі оформлення автомобіля «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 , у вільний обіг станом на 22.06.2022 складає 78 136,97 грн., з них: ввізне мито - 4011,93 грн.; акциз - 54 415,66 грн.; ПДВ - 19 709,38 грн.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.485 МК України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Сумської митниці в судовому засідання зазначила, що в діях ОСОБА_1 наявний склад інкримінованого правопорушення, до нього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

За ст. 485 МК України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування. Згідно з ч. 1 ст.257 Кодексу, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу (ч. 1 ст. 266 МК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення підтверджується такими долученими до протоколу про порушення митних правил № 0031/UA805000/2026 від 21.07.2026 дослідженими в судовому засіданні доказами:

- витягами з «АСМО «Інспектор та ЄАІС;

- декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, поданою ОСОБА_1 до Волинської митниці Державної митної служби, у якій, зокрема, у графі 6 «Отримувач/Recipient» вказано - «Сумська територіальна громада № 4 код. 07695365», у графі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу/Place of unloading of goods» вказано - «м. Суми», у графі 9 «Вид допомоги /Туре of assistance» - «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 ;

- листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.02.2026 № 6/357, згідно якого транспортний засіб «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 на військовий облік не зараховувався та на доукомплектування підрозділів та військових частин Сил Оборони України ІНФОРМАЦІЯ_5 не вилучався;

- копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 14.02.2022 органом 6121.

Оцінюючи наведені докази, суд приходить до висновку, що вони узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчиненого правопорушення, і доводять факт вчинення ОСОБА_1 протиправних дій, спрямованих на переміщення через митний кордон України транспортного засобу «MITSUBISHI SPASE WAGON», VIN НОМЕР_3 , р/н НОМЕР_4 , стосовно якого було надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до ухилення від сплати митних платежів на загальну суму 78 136,97 грн, за що передбачена відповідальність ст. 485 МК України.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 9, 10, 57, 103, 380, 485, 519, 520, 526-529 МК України, суддя

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 39068,49 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Суддя Тетяна ШИЯНОВСЬКА