Рішення від 05 жовтня 2026 р. у справі №950/1597/26 — Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 950/1597/26

Провадження № 2-о/950/88/26

ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2026 року м. Лебедин

Лебединський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді – Косолапа В.М.,

за участю секретаря судового засідання – Ткаченко Я.О.,

представника заявника – ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи – Бугайової Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа – управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Адвокат Юрко Оксана Володимирівна, в інтересах ОСОБА_2 , звернулась до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 народилась у с. Василівка, Лебединського району.

19.01.1980 заявник уклала шлюб з ОСОБА_3 . Від шлюбу народились діти – ОСОБА_4 , 1980 року народження, ОСОБА_5 , 1982 року народження, та ОСОБА_6 , 1988 року народження.

ОСОБА_2 була документована паспортами СРСР зразка 1974 року в 1980 році (по досягненню повноліття) та у 1989 році (після укладення шлюбу). Останній паспорт заявник втратила.

З народження і до 28.01.1981 ОСОБА_2 жила в с. Тирло, Лебединського району. З 24.07.1985 по 30.09.2002 ОСОБА_2 проживала та була зареєстрована в АДРЕСА_1 . З 30.09.2002 ОСОБА_2 по теперішній час зареєстрована у АДРЕСА_2 , а фактично проживає у с. Рябушки.

У період з 16.05.1985 по 21.02.1992 ОСОБА_2 працювала на Васильківському сирзаводі.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» та може пов`язуватись з фактом постійного проживання на території України.

На звернення щодо документування паспортом громадянина України управління Державної міграційної служби України в Сумській області повідомило заявнику, що їй необхідно подати рішення суду про встановлення факту її проживання на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991.

Таким чином встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 потрібне заявнику для встановлення належності до громадянства України та в подальшому оформлення паспорта громадянина України.

Ухвалою від 16.06.2026 судом відкрито провадження, призначено судовий розгляд за правилами окремого провадження.

Управління Державної міграційної служби України в Сумській області подало письмові пояснення у яких зазначило, що згідно п. 1 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 302 паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: 1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; 2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII затверджено Положення про паспорт громадянина України, розпочалася паспортна реформа в Україні. Пунктом 6 цього Положення передбачено, що у паспорті робляться відмітки про реєстрацію місця проживання громадянина.

Зразок бланка паспорта громадянина України затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.1994 року № 353.

Положення ст. 2 Закону «Про громадянство України» зразка 1991 року та ст. 3 Закону зразка 2001 року стосуються належності до українського громадянства зокрема осіб, які мають паспорти зразка колишнього СРСР. Їх належність до українського громадянства було визначено під час загального обміну паспортів зразка колишнього СРСР на паспорти громадянина України зразка 1994 року у період з травня 1995 року по вересень 2002 року.

Відповідно до п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

22.06.1989 ОСОБА_2 документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , що підтверджується копією заяви про видачу паспорта (форма 1), від 22.06.1989, яка зберігається у Єдиному державному демографічному реєстрі під № 5920U_16_26_00003979. Разом з цим до заяви не додано витягу з реєстру територіальної громади, який би підтвердив указаний факт.

У судовому засіданні представник заявника подану нею заяву підтримала. ОСОБА_2 також підтримала заяву, зазначивши, що станом на 1991 рік вона проживала у с. Василівка, працювала на сирзаводі. У 1992 році вона пішла працювати на ферму. У с. Василівка жила до 2010 року, син ОСОБА_7 ходив там у школу. У неї був паспорт СРСР, однак вона його втратила приблизно у 2000-2001 роках у м. Суми. Наразі у неї немає паспорта, пенсію вона не отримує, її утримує донька з якою вони живуть у с. Рябушки.

Представник заінтересованої особи при вирішенні справи покладалась на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників учасників, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Василівка, Лебединського району народилась ОСОБА_8 , що підтверджується копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 (а.с. 14).

19.01.1980 ОСОБА_3 та ОСОБА_9 уклали шлюб, зареєстрований виконавчим комітетом Василівської сільської ради Лебединського району Сумської області, актовий запис № 2, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_3 (а.с. 13).

ОСОБА_2 була документована паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року Серії НОМЕР_1 , що підтверджується копією форми 1 від 22.06.1989 (а.с. 16-17).

Згідно з копією трудової книжки НОМЕР_4 , виданої на ім`я ОСОБА_2 01.02.1980 (оригінал якої оглянуто в судовому засіданні), заявник з 16.05.1985 працювала на Василівському сирзаводі (запис № 7), з якого була звільнена 21.02.1992 (а.с. 18-20).

Згідно з копією довідки Василівської сільської ради Лебединського району від 17.01.2016 № 02-14-81, ОСОБА_2 дійсно проживає в АДРЕСА_2 . Серед іншого, з 1991-1995 ОСОБА_2 була зареєстрована по АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_5 . Фактично з 24.07.1985 по 2017 рік (за даними довідки) ОСОБА_2 була зареєстрована у АДРЕСА_1 (а.с. 21).

Відповідно до копії погосподарської книги № 11 за 1991-1995 роки (оригінал якої оглянуто у судовому засіданні), по особовому рахунку № НОМЕР_5 зареєстрована ОСОБА_2 (голова домогосподарства), разом з нею зареєстровані діти – ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 47, 64-65).

Згідно з довідкою Василівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Лебединської міської ради Сумської області від 05.10.2026 № 01-22/93 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , навчався у Василівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів у період з 1989 по 2008 рік (а.с. 61 зворот. стор.).

Згідно з інформацією Лебединської міської ради Сумської області у Реєстрі територіальної громади наявні дані щодо прізвища, ім`я та по батькові ОСОБА_2 , дати народження та адреси реєстрації ( АДРЕСА_2 ) (а.с. 59).

Листом від 13.03.2026 № К-25/6/5901/-26/5901.20/42-26 УДМС України в Сумській області повідомило представника ОСОБА_2 про те, що останній необхідно пройти процедуру встановлення належності до громадянства України, в тому числі надати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або на 13.11.1991 (а.с. 23-24).

Крім того, свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що вона є двоюрідною сестрою ОСОБА_2 . Остання народилась у с. Тирло, там жила. Одружилась у ОСОБА_11 , там і жила у подальшому. Працювала на сирзаводі та на фермі. За кордон нікуди ніколи не виїжджала. На момент здобуття Україною незалежності жила у с. Василівка. Наразі ОСОБА_2 живе в с. Рябушки.

Свідок ОСОБА_12 суду пояснила, що ОСОБА_2 знає дуже давно, вони разом працювали, товаришували, жили в одному селі. Разом з нею працювали на Василівському сирзаводі. ОСОБА_2 звільнилась звідти приблизно у 90-х роках, після цього вона працювала на фермі в с. Василівка. ОСОБА_2 у с. Василівка жила на АДРЕСА_1 , а потім на АДРЕСА_2 . У ОСОБА_2 троє дітей, вони народились у с. Василівка.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України;

4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Указом Президента України від 27.03.2001 № 215/2001 затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі – Порядок).

Згідно з п. 1 Порядку для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, виходу з громадянства України особа подає заяву/клопотання (далі - заява) з питань громадянства України, а також інші документи, передбачені розділом II цього Порядку.

Відповідно до п.п. «а» п. 8 Порядку встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон і не мають в паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні станом на 13 листопада 1991 року, зокрема:

осіб, які станом на 13 листопада 1991 року проходили строкову військову службу на території України і після її проходження залишилися проживати на території України;

осіб, які станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року відбували покарання в місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на території України.

Згідно з п. 9 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має в паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) паспорт громадянина колишнього СРСР. У разі втрати паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка про перебування особи в громадянстві колишнього СРСР станом на 24 серпня 1991 року, оформлена територіальним підрозділом Державної міграційної служби України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження – це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 указаної статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факт, який просить встановити ОСОБА_2 є необхідним для встановлення належності до громадянства України, отримання паспорта громадянина України з метою подальшої реалізації нею прав та обов`язків як громадянина України.

За результатами розгляду даної справи, оцінивши сукупність встановлених обставин та наданих на їх підтвердження доказів, суд доходить висновку про можливість установлення факту проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991, оскільки такий факт підтверджується: відомостями про місце проживання та роботи заявника у с. Василівка, в тому числі у період з 1991 по 1992 роки; відомостями про навчання її сина у школі у с. Василівка з 1989 по 2008 рік; показами свідків, які підтвердили, що заявник довгий час проживала та працювала у с. Василівка, Лебединського району.

За таких обставин суд вважає за необхідне встановити той факт, що станом на 24.08.1991 ОСОБА_2 проживала на території України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа – управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 12.10.2026.

Суддя Вадим КОСОЛАП