Постанова від 11 жовтня 2026 р. у справі №138/3321/26 — Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/3321/26

Провадження №:3/138/707/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Савкової І.М.,

з участю: секретаря судового засідання Цибульської Т.І.,

прокурора Загороднюк В.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Серебрія Могилів-Подільського району Вінницької області, зареєстрованої та проживаючої АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради, РНОКПП НОМЕР_1 , ном. тел. НОМЕР_2 , -

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 14.08.2026 подала щорічну декларацію за 2020 рік,.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 14.08.2026 подала щорічну декларацію за 2021 рік.

ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівськоїсільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 14.08.2026 подала щорічну декларацію за 2022 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 18.08.2026 подала щорічну декларацію за 2023 рік.

ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 18.08.2026 подала щорічну декларацію за 2024 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи на посаді в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради Вінницької області, будучи згідно пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 18.08.2026 подала щорічну декларацію за 2025 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердила факт невчасного подання декларації. Допустила вказане порушення через незнання Закону. Просила закрити провадження на підставі п.7 ст. 247 КУпАП у зв`язку з закінченням строку, передбаченого ст. 38 КУпАП.

Прокурор Загороднюк В.В. вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до розпорядження №91-ОС від 10.02.2021 «про призначення на посаду спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради», Яришівської сільської ради Вінницької області, ОСОБА_1 призначено на посаду в.о. спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради з 10.02.2021.

Згідно посадової інструкції спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради, дана посада відноситься до категорії посад органів місцевого самоврядування.

Згідно до пп.«в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 , є суб`єктом декларування та зобов`язана подавати декларації відповідно до цього Закону.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається

Національним агентством.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2020 рік - до 23:59 год. 31.03.2021.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 14.08.2026 о 16:46 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2020 рік.

Крім того, обов`язок подати щорічну декларацію за 2021 рік у ОСОБА_1 , виник до 23:59 год. 31.01.2024.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 14.08.2026 о 17:35 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2021 рік.

А також, обов`язок подати щорічну декларацію за 2022 рік у ОСОБА_1 , виник до 23:59 год. 31.01.2024.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 14.08.2026 о 18:08 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2022 рік.

Крім того, обов`язок подати щорічну декларацію за 2023 рік у ОСОБА_1 , виник до 23:59 год. 31.03.2024.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 18.08.2026 о 14:38 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2023 рік.

Крім того, обов`язок подати щорічну декларацію за 2024 рік у ОСОБА_1 , виник до 23:59 год. 31.03.2025.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 18.08.2026 о 15:04 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2024 рік.

Крім того, обов`язок подати щорічну декларацію за 2025 рік у ОСОБА_1 , виник до 23:59 год. 31.03.2026.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що ОСОБА_1 лише 18.08.2026 о 15:54 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи, щорічну за 2025 рік.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколами про адміністративні правопорушення №540, №541, №542, №543, №544, №545 від 14.09.2026, в яких зазначено обставини правопорушення; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій; копією розпорядження №91-ОС від 10.02.2021 «Про призначення на посаду спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради»; копією посадової інструкції спеціаліста загального відділу Яришівської сільської ради; копією особової картки ОСОБА_1 ; копією наказу №661 від 16.09.2022 «Про деякі питання діяльності спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції в системі Національної поліції України; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ..

Відповідно до ч.2 ст.68 Конституції України, незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Що стосується строків притягнення за вчинене адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

При цьому, суд виходить з того, що початком обчислення строку виявлення адміністративного правопорушення є момент, коли зібрано, проаналізовано зібрані фактичні дані (зокрема, взято письмові пояснення 14.09.2026) та зроблено висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення. Датою вчинення адміністративного правопорушення є 14.08.2026 та 18.08.2026 - дата фактичного подання декларації особою, яка виконує функції держави або місцевого самоврядування, виходячи з конструкції об`єктивної сторони вказаного адміністративного правопорушення «несвоєчасне подання декларації».

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що станом на день розгляду справи, строки передбачені ч.4 ст.38 КУпАП, не закінчилися.

В діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оскільки справи про правопорушення, розглядаються одночасно, суд при накладені стягнення застосовує ст. 36 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує: характер вчиненого правопорушення; особу, щодо якої складено протокол, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, майновий стан, ступінь вини, обставин, що обтяжують її відповідальність не встановлено, обставиною, що пом`якшує відповідальність є щире розкаяння винної, і вважає, що достатнім та необхідним для виховання ОСОБА_1 , а також запобігання вчиненню нових правопорушень буде стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.27, ст.36, ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП , -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави (стягувач - Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області ДСР НП України, що знаходиться по вул.Чорновола, 5, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 43305056).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (стягувачем є Державна судова адміністрація України,050, призначення платежу - «судовий збір» на рахунок ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Савкова