Рішення від 12 жовтня 2026 р. у справі №185/14782/25 — Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 185/14782/25

Провадження № 2/185/3393/26

13 жовтня 2026 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Бабія С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності на квартиру,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності на квартиру.

Позов обґрунтовано тим, що згідно зі свідоцтвом про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 11 березня 1997 року, виданим житловим фондом Донецького заводу гумово-хімічних виробів на підставі розпорядження директора від 11 березня 1997 року № 1036, ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 (м. Донецьк-77). Квартиру приватизовано згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Квартира є окремою двокімнатною, розташована на 7 поверсі 9-поверхового будинку, житловою площею 29,6 кв.м (кімнати 12,8 кв.м та 16,8 кв.м), загальною площею 48,2 кв.м, з яких 46,2 кв.м та лоджія 2,0 кв.м.

На звороті свідоцтва зазначено, що квартира АДРЕСА_2 , зареєстрована в Бюро технічної інвентаризації м. Донецька на праві приватної власності на підставі цього свідоцтва і записана у реєстрову книгу за № 2/4-465.

Ті самі адреса, площа 48,2 кв.м і розпорядження директора від 11 березня 1997 року № 1036 зазначені в технічному паспорті на квартиру та в договорі-зобов`язанні на обслуговування і ремонт квартири від 11 березня 1997 року, укладеному з житлово-комунальним відділом заводу.

Населені пункти Донецького району Донецької області, до якого належить м. Донецьк, включені до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року № 117-р). Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. Територія м. Донецьк є тимчасово окупованою, що підтверджується Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.

19.08.2025 позивачка звернулася до державного реєстратора із заявою № 68466858 про державну реєстрацію права власності. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 , Макарівська селищна рада Київської області, № 80654998 від 03 вересня 2025 року у проведенні реєстраційних дій відмовлено у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття права власності, яке виникло до 01.01.2013, а надати інформацію про зареєстровані до 01 січня 2013 року права на квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , не вбачається можливим. Місцезнаходженням виконавчого комітету Донецької міської ради (код ЄДРПОУ 04052844) є м. Донецьк, вул. Артема, буд. 98, місцезнаходженням КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» (код ЄДРПОУ 03336670) є м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 66; обидві юридичні особи в стані припинення не перебувають, а здійснення повноважень міської ради на Донецьку обласну військову адміністрацію законодавством не покладено.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно зі ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб.

Стаття 4 ЦПК України передбачає право кожної особи звернутися до суду за захистом своїх прав у порядку, встановленому законом.

Стаття 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантують право на мирне володіння майном.

Згідно зі ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Стаття 328 ЦК України встановлює, що право власності набувається на підставах, не заборонених законом, зокрема із правочинів, і вважається правомірно набутим, якщо інше не встановлено судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється, не визнається іншою особою або у разі втрати документа, що засвідчує право власності. Частина 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначає, що речові права, які виникли до 1 січня 2013 року, є дійсними, якщо їхня реєстрація була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення, або якщо законодавство не передбачало обов`язкової реєстрації.

Судом встановлено, що на підставі свідоцтва про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 11 березня 1997 року, виданого житловим фондом Донецького заводу гумово-хімічних виробів згідно з розпорядженням директора від 11 березня 1997 року № 1036, ОСОБА_1 набула право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 . Квартира є окремою двокімнатною, розташована на 7 поверсі 9-поверхового будинку, житловою площею 29,6 кв.м, загальною площею 48,2 кв.м.

Право приватної власності на вказану квартиру було зареєстровано за позивачкою у Комунальному підприємстві «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення права, про що вчинено запис у реєстровій книзі за № 2/4-465.

19.08.2025 позивачка звернулася до органу державної реєстрації із заявою № 68466858 про державну реєстрацію права власності на спірну квартиру, однак 03.09.2025 отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80654998 у зв`язку з неможливістю отримання архівних відомостей через тимчасову окупацію території м. Донецька.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що за змістом ст. 392 ЦК України судове рішення не породжує права власності, а лише підтверджує наявне у позивача право, набуте раніше на законних підставах (постанови від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18, від 23.06.2020 у справі № 909/337/19, від 02.04.2025 у справі № 201/9106/24).

Визнання права власності позивачки у судовому порядку є єдиним можливим способом захисту її прав за даних обставин.

Згідно із ч. 2 ст. 3 та п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності.

Підпунктом 1 пункту 1 наказу Міністерства юстиції України від 09 червня 2023 року № 2179/5 «Про проведення державної реєстрації в межах декількох адміністративно-територіальних одиниць» установлено, що у сфері державної реєстрації прав державна реєстрація права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості, місцезнаходженням яких є Автономна Республіка Крим, Донецька, Запорізька, Луганська, Миколаївська, Харківська, Херсонська області, місто Севастополь, проводиться незалежно від місцезнаходження нерухомого майна.

Особливості державної реєстрації прав на період дії воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування визначені постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року № 209 «Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану».

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги про визнання права власності на нерухоме майно є обґрунтованими, не суперечать чинному законодавству, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 189–200, 206, 210, 247, 258–259, 263–268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 житловою площею 29,6 кв.м, загальною площею 48,2 кв.м.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Донецька міська рада, код ЄДРПОУ 26502957, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Транспортна, буд. 2

Суддя С. О. Бабій