Рішення від 08 жовтня 2026 р. у справі №676/2745/24 — Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа №676/2745/24

Номер провадження 2/676/493/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2026 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Михайловської І.А.

представника позивача Луцик М.М.

представника відповідача Сохи В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією,-

ВСТАНОВИВ:

АТ "Хмельницькобленерго" звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем правил користування електричною енергією. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що між Кам`янець-Подільським РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_1 укладений договір користування електричною енергією за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . За цим рахунком проводиться облік спожитої електричної енергії та оплати за отримані послуги. 02.11.2023 р. працівниками Кам`янець-Подільського РЕМ AT «Хмельницькобленерго» було складено акт про порушення № В001905. Згідно акту працівниками АТ «Хмельницькобленерго», в будинку АДРЕСА_1 виявлено без облікове підключення електропроводки до мереж оператора системи розподілу шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі будинку та підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії до ввідного кабелю. Тобто, саме відповідач своїми умисними діями заподіяв збитки позивачу у вигляді без облікового споживання електричної енергії. За результатми розгляду протоколу № 180 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ встановлено, що споживач причетний до виявленого порушення і згідно п. 8.4.8.3 ПРРЕЕ проведений розрахунок за період 12 календарних місяців з 02.11.2022 р. по 02.11.2023 р. в сумі 67 397,35 грн. ОСОБА_1 на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився, листом №415 від 26.12.2023 р. поштове відправлення №3230601448137, йому надіслано копію протоколу, розрахунок суми збитків і рахунок. Відповідач добровільно відшкодувати заподіяні збитки відмовляється. Позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на свою користь вартість не облікованої спожитої електричної енергії, внаслідок порушення Правил користування електричною енергією в розмірі 67 397,35 грн. та судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Рух справи.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 18.06.2025 р. скасовано заочне рішення та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.08.2026 р. закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, пояснила, що ОСОБА_1 після ухвалення рішення судом 05 серпня 2024 р. частково відшкодував збитки, тому вона підтримує позов в сумі 41771,85 грн, просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, не заперечив проти його задоволення, пояснив, що ОСОБА_1 частково відшкодував заподіяні збитки і має намір сплати суму повністю.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 8 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», абз. 14 пп. 1.1.2; ч. 3 пп. 3.1.6; абз. 1-2 пп. 3.1.7; абз. 1-2 пп. 3.2.1; абз.1 пп. 3.2.5; пп.3.3.1; пп.3.3.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. (далі - ПРРЕЕ) з 01.01.2019 р. постачання електричної енергії побутовим споживачам здійснюється на підставі публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на підставі типового договору . Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов цього договору, що розміщений на офіційному сайті постачальника універсальних послуг, а також в засобах масової інформації, і не потребує двостороннього підписання паперової форми договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії, про що прямо передбачено абз. 5 п. 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії».

ТОВ «Хмельницькенергозбут» оприлюднило на офіційному веб-сайті https://www energo.km.ua типову форму договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та комерційну пропозицію для побутових споживачів.

З 17.04.2001 р. на підставі договору про користування електричною енергією, укладеного з ОСОБА_1 , АТ «Хмельницькобленерго» постачає електричну енергію до будинку АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 проживає в заначеному будинку, користується послугами з постачання електроенергії.

02.11.2023 р. працівниками Кам`янець-Подільського РЕМ AT «Хмельницькобленерго» було складено акт про порушення № В001905, яким встановлено, що за адресою: по АДРЕСА_1 виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне без облікове підключення електропроводки до мереж оператора системи розподілу шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі будинку та підключення електропроводки поза приладом обліку до ввідного кабелю.

Відповідач із порушенням ознайомився, претензій не має, що підтверджується підписом в акті.

Відповідно до Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №13 від 23.09.2020 р. встановлено, що акт про порушення ПРРЕЕ від 06.08.2020 р. № В000367 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п.8.4.2.1 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом пошкодження ізоляції ввідного кабелю оператора системи розподілу. Згідно п.8.4.8.1 ПРРЕЕ проведений розрахунок за період за дванадцять місяців з 02.11.2022 р. по 02.11.2023 р. Розраховано збитки в сумі 67397,35 грн.

Позивачем сплачено 25000,00 грн. в рахунок погашення заборгованості під час розгляду справи та 625,50 грн. стягнуто заборгованості під час виконання заочного рішення.

Норми права, застосовані судом.

Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до статті 56 Закону України від 13 квітня 2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі Закон №2019-VIII) постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Правовідносини між споживачами електричної енергії (фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, в тому числі тими, що фінансуються за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів) з електропостачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, (далі Правила), іншими нормативно-правовими актами України та договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1, абз. 8 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є порушення правил користування енергією.

Згідно з частиною 1, пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312, необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Пунктом 5.5.5. п.п. 20 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);

3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);

4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;

9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

За змістом пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у редакції, чинній на час виявлення порушення, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

За приписами пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; (пункт 8.4.2. п.п. 6, 7 ПРРЕЕ).

Матеріалами справи підтверджується, що 11.2023 р. відповідач за адресою: по АДРЕСА_2 самовільно шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі будинку підключив електропроводку в будинку поза приладом обліку до ввідного кабелю.

Вказана обставина підтверджується актом про порушення № В001905 від 02.11. 2023 року, що складений представниками оператора, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. За своїм змістом і формою вказаний акт про порушення відповідає вимогам ПРРЕЕ.

Відповідач порушення ПРРЕЕ при складанні акту не заперечував. Відповідач зареєстрований та проживає в будинку один.

У зв`язку з цим комісія з розгляду актів про порушення визнала правомірність складення цього акта, а також визначила обсяг і вартість необлікованої електричної енергії.

Комісія розглянула акт у відсутності відповідача.

Із акта порушення № № В001905 від 02.11.2023 року вбачається, що відповідач був повідомлений про розгляд акта про порушення 20.12.2023 р. о 10 год. за адресою АДРЕСА_3 .

Відповідно пункту 8.2.6 РППЕЕ присутність споживача чи уповноваженої ним особи на засіданні комісії є правом, а не обов`язком. Водночас споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, дату і час розгляду акта про порушення не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання комісії.

Протоколом № 180 засідання комісії порозгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 20.12.2023 р, встановлено, що акт про порушення ПРРЕЕ від 02.12.2023 р № В001905, складений преставниками оператора складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення п.8.4.2.6 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі будинку та підключення електропроводки поза приладом обліку до ввідного кабелю.

Порушення ОСОБА_1 зазначеного порушення підтверджується Актом про порушення № в 001905 від 02.11.2023 р, додатком № 1 (схема підключення електропроводки поза приладом обліку до ввідного кабелю), фото на яких зафіксовано порушення.

За актом нараховано збитки в сумі 67397,35 грн. На підтвердження розміру збитків позивачем зрблений розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.

26.12.2023 р. відповідачу направлено претензія №415 про необхідність оплатити спожиту електроенергію згідно рішення комісії, однак заборгованість в повному обсязі не сплачено.

Ст. 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідач визнав порушення ПРРЕЕ, частково відшкодував збитки, визначені рішенням комісії.

Висновки суду.

Дослідивши матеріали справи та наявні у справі докази, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, взявши до уваги позицію учасників судового розгляду, застосовуючи норми матеріального та процесуального права, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову із врахування платежів, сплачених позивачем на погашення заборгованості.

Щодо судових витрат.

У відповідності до ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки відповідач має інвалідність 2 групи, звільнений від сплати судового збору суд компенсовує відповідачу витрати по сплаті судового збору пропорційно обсягу задоволених вимог (61,98%) в розмірі 1876,75 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76, 81, 141, 263-265, 268, 280 ЦПК України, ст.ст. 16, 22 ЦК України, законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими метановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312(із змінами і доповненнями), -

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кам`янець-Подільського РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в розмірі 41771,85 грн.

Компенсувати Акціонерному товариству «Хмельницькобленерго» 1876,75 грн. витрат по сплаті судового збору за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», ЄДРПОУ 22767506, юридична адреса: вул. Храновського, 11А, м. Хмельницький.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 09 жовтня 2026 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.