Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №522/12872/25 — Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/12872/25

Провадження № 2-о/522/188/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Донцова Д.Ю.,

за участі секретаря судового засідання – Смокової А.В.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши датою її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 та місце смерті – місто Єнакієве Донецької області.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Єнакієве Донецької області померла бабуся заявниці – ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження – місто Єнакієве Донецької області.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно для реєстрації смерті в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України.

Ухвалою суду від 17.05.2025 року справу призначено до розгляду.

У судові засідання ОСОБА_1 не з`явилася, в матеріалах справи міститься заява представника заявниці, в якій остання просила розглядати справи за відсутністю сторони заявниці, також наявна заява про долучення доказів.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 268 ЦПК України датою складення судового рішення є 12.10.2026 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є онукою ОСОБА_2 , що підтверджується:

- копією свідоцтва серії НОМЕР_1 про народження батька заявниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , виданого 14.10.1960 року міським ЗАГС м.Єнакієве Сталінської області, в якому батьками зазначено: батько – ОСОБА_4 (російською мовою ОСОБА_5 ) та матір – ОСОБА_2 (російською мовою ОСОБА_2 );

- копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , з якого вбачається, що 13.09.1986 року відділом ЗАГС Єнакієвського міськвиконкому між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (російською мовою ОСОБА_3 ), та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (російською мовою ОСОБА_7 ), було зареєстровано шлюб, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові - ОСОБА_8 , дружині - ОСОБА_9 ;

- копією свідоцтва серії НОМЕР_3 про народження заявниці ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , виданого 16.06.1987 року відділом ЗАГС м.Єнакієве Донецької області, в якому батьками зазначено: батько – ОСОБА_3 (Україна) та матір – ОСОБА_6 (Україна);

- копією копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , з якого вбачається, що 28.07.2008 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області між ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянином України, та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянкою України, зареєстровано шлюб, після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінено на « ОСОБА_12 ».

Як вбачається із матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Єнакієве Донецької області померла бабуся заявниці – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , причина смерті: інфаркт правої півкулі головного мозку на тлі церебрального атеросклерозу, про що 25.01.2025року Єнакієвським відділом судово-медичної експертизи було видано довідку №130 про причину смерті (до форми №106/у), та свідоцтво про смерть, яке видане відділом ЗАГС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції в Донецькій області від 25.01.2025 року, про що складено відповідний актовий запис №160, серії НОМЕР_5 , що знаходиться на території непідконтрольній державній владі України.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та території України №376 від 28.02.2025 року, Єнакіївська міська територіальна громада Горлівського району Донецької області перебуває в тимчасовій окупації з 07.04.2014 року та внесено до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 09.06.2026 року. Загальновідомим є факт, що вищевказана територія Донецької області є окупованою російськими військами.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до роз`яснень, наданих у п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.

У абзаці першому п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Разом з тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Проведення державної реєстрації смерті бабусі заявниці не вбачається за можливе навіть в будь-якому органі РАЦС на території, підконтрольній українській владі, оскільки відсутній належний документ, який, відповідно до законодавства, підтверджує факт смерті ОСОБА_2 .

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для реєстрації смерті в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявниці документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12, 13, 81, 89, 263-265, 293, 294, 315-319, 430 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України – задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянки України, місце народження – місто Єнакієве Донецької області, яка була зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Єнакієве Донецької області, Україна, причина смерті: інфаркт правої півкулі головного мозку на тлі церебрального атеросклерозу.

Допустити негайне виконання рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 12.10.2026 року

Суддя: Донцов Д.Ю.