Постанова від 08 жовтня 2026 р. у справі №336/7286/26 — Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

ЄУН: 336/7286/26

Провадження №: 3/336/3184/2026

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 жовтня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає у АДРЕСА_1 ,—

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо директора ПрАТ «Авіакомпанія Константа» ОСОБА_2 , який вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме 20.04.2026 року (декларація з ПДВ за березень 2026 року) ПрАТ «Авіакомпанія Константа» встановлено порушення п. 189.1 ст. 189, п.п. 192.1.1. п. 192.1 ст. 192, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, абз. А) п. 198.5 ст. 198, п. 200.4 ст. 200 ПК України, п.п. 5 п. 5. Розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказу МФУ від 28.01.2016 року №21 (зі змінами), оскільки завищене від`ємне значення, що зараховується до складу наступного звітного періоду на суму 289303 гривні; п. 201.1., п. 201.10 ст. 201 ПК України, п. 5 Порядку №1307 в частині відсутності реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом граничного терміну відповідно до п. 198.5 ст. 198 ПК України за липень 2024 року на суму ПДВ 134140,27 гривень; п.п. «е» п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п.п. «а» п.п. 195.1.3 п. 195.1 ст. 195 ПК України, п.п. 4 п. 3 розділу V Прядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом МФУ від 28.01.2016 року №21 (зі змінами), в результаті чого занижено задекларовані суб`єктом господарювання показники у рядку 3 (колонка А) Декларації «Інші операції, що оподатковуються за нульовою ставкою» на загальну суму 4516810 гривень, у т.ч. по періодах: березень 2022 року на суму 3492889 гривень, квітень 2022 року на суму 1023921 гривень, що не призвело до завищення суми ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню; недотримання вимог п.п. 2 п. 10 розділу ІІІ, п.п. 4 п. 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом МФУ від 28.01.2016 року №21 (зі змінами), що не призвело до завищення суми ПДВ, яка підлягає бюджетному відшкодуванню.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки не був їй вручений.

Окрім цього, як протокол про адміністративне правопорушення так і матеріали справи не містять пояснень по суті порушення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено обов`язку особи явки для складання протоколу про адміністративне правопорушення до уповноваженої на те посадової особи, оскільки порядок складення протоколу про адміністративне правопорушення, вручення його копії та надання пояснень по суті порушення визначений ст. 254, 256 КУпАП.

З системного аналізу норм КУпАП вбачається, що при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам КУпАП та підлягає поверненню для доопрацювання та приведення його відповідність до норм ст. 256 КУпАП шляхом вручення протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності та надання письмових пояснень по суті порушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, —

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Запорізькій області для доопрацювання та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Дацюк