Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №420/25359/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25359/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеські області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» про стягнення податкового боргу в розмірі 1 625 240 грн. 84 коп., -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 19 серпня 2026 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» (далі-відповідач) в якому позивач просить стягнути з ТОВ «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС», Код ЄДРПОУ: 45551337, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості у розмірі - 1 625 240,84 грн., а саме:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі - 706 845,71 грн. на бюджетний рахунок - UА358999980313090029000015001, банк 4 отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРГЮУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100;

- по податку на прибуток приватних підприємств - 300 064.84 гри. на бюджетний рахунок - UA17899998033129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРГЮУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11021000;

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді 3/П - 7 435,29 гри. на бюджетний рахунок - UA17899998033129318000015744. банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11010100;

- по податку військовий збір - 295,17 гри. на бюджетний рахунок - UА62899998031303006300001 5001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/110110000;

- по податку за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення валютного законодавства - 542 227.58 грн. на бюджетний рахунок - UA958999980313040105000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081000;

- по податку адмін. штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за якими закріплений за ГУ ДФС-рай - 2 040.00 грн. на бюджетний рахунок - UA518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081103;

- по податку на прибуток іноземних юридичних осіб - 66 332,25 грн. на бюджетний рахунок- UA668999980333149314000015744. банк отримувача Казначейство України (ЕАП). код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11020500.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області. Станом на дату подання позову, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника, за відповідачем обліковується непогашений податковий борг у загальному розмірі 1 625 240,84 грн. який складається із заборгованості:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 706 845,71 грн, з яких: основний платіж - 439 942,00 грн., штрафні санкції - 264 886,00 грн., пеня - 2 017,71 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 300 064,84 грн., з яких: основний платіж-271 656,00 грн., штрафні санкції - 27 166,00 грн., пеня - 1 242,84 грн.;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, - 7 435,29 грн., з яких: основний платіж - 2 891,19 грн., штрафні санкції - 3 918,00 грн., пеня - 626,10 грн.;

- з військового збору-295,17 грн., з яких: штрафні санкції - 241,50 грн., пеня - 53,67 грн.;

- з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства - 542 227,58 грн., що повністю складається з пені;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій - 2 040,00 грн., що повністю складається зі штрафних санкцій;

- з податку на прибуток іноземних юридичних осіб-66 332,25 грн., з яких: основний платіж - 52 600,81 грн., штрафні санкції - 13 490,20 грн., пеня - 241,24 грн.

Відповідач зазначає, що податковий борг виник у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, прийнятими за результатами встановлених в актах перевірок порушень податкового та валютного законодавства.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 0006124-1305-1532 від 30.01.2026 року, яку направлено на податкову адресу ТОВ «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Позивач вважає, що податкову вимогу направлено належним чином відповідно до вимог статті 42 Податкового кодексу України.

Позивач стверджує, що, зазначена вимога відповідачем не оскаржувалася, не скасована, не змінена та не відкликана.

Позивач також зазначає, що впродовж часу після направлення податкової вимоги податковий борг у повному обсязі не погашено. Посилаючись на пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, контролюючий орган наголошує, що у разі зміни суми податкового боргу погашенню підлягає вся сума заборгованості, яка існує на день її погашення, а направлення додаткової податкової вимоги за умови безперервного існування боргу не вимагається.

Таким чином, у зв`язку з непогашенням відповідачем податкового боргу в добровільному порядку та спливом установленого пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України строку після направлення податкової вимоги, Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з позовом про стягнення з рахунків відповідача у банківських установах коштів у рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 1 625 240 грн 84 коп.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст. 262 КАС України.

З метою повідомлення відповідача про відкриття провадження судом здійснено спробу передати телефонограму за номером телефону +38 (099) 753-15-89, зазначеним у відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №3240583 від 31.08.2026 року. Однак передати телефонограму не вдалося, оскільки згідно з автоматичним повідомленням оператора мобільного зв`язку зазначений номер не обслуговується.

Також судом здійснено спробу надіслати копію ухвали про відкриття провадження у справі на електронну адресу відповідача praymeship@gmail.com, зазначену у вказаній відповіді з реєстру. Проте відправлення електронного листа не відбулося у зв`язку з появою повідомлення про помилку під час його надсилання.

Копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24 серпня 2026 року про відкриття провадження по справі направлено на адресу відповідача зазначену у Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - вул. Успенська, буд. 66, оф. 10, м. Одеса, 65045 та згідно трекінгу рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, повернуто до суду з відміткою «Закінчення терміну зберігання».

Також, ухвала про відкриття провадження по справі оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Відповідач відзив на позовну заяву, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав.

У відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Станом на 12 жовтня 2026 року, заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, викладених у відповіді №3240583 від 31.08.2026 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІСЕС» (код ЄДРПОУ 45551337) зареєстроване 19.03.2024 року. Станом на дату формування відповіді товариство перебуває у стані «зареєстровано» та на податковому обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області.

Згідно з розрахунком податкової заборгованості станом на 06.05.2026 року та інтегрованими картками платника, заявлена до стягнення заборгованість відповідача становить 1 625 240,84 грн. та складається із заборгованості:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 706 845,71 грн., з яких основний платіж - 439 942,00 грн., штрафні санкції - 264 886,00 грн., пеня - 2 017,71 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 300 064,84 грн., з яких основний платіж - 271 656,00 грн., штрафні санкції - 27 166,00 грн., пеня - 1 242,84 грн.;

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, - 7 435,29 грн., з яких основний платіж - 2 891,19 грн., штрафні санкції - 3 918,00 грн., пеня - 626,10 грн.;

- з військового збору - 295,17 грн., з яких штрафні санкції - 241,50 грн., пеня - 53,67 грн.;

- з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності - 542 227,58 грн.;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій - 2 040,00 грн.;

- з податку на прибуток іноземних юридичних осіб - 66 332,25 грн., з яких основний платіж - 52 600,81 грн., штрафні санкції - 13 490,20 грн., пеня - 241,24 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість сформована на підставі податкових повідомлень-рішень від 26.12.2025 року №69221/15-32-07-05-24, №69228/15-32-07-05-24 та №69220/15-32-07-05-24; заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств - податкового повідомлення-рішення від 26.12.2025 №69218/15-32-07-05-24. Підставою відповідних нарахувань у розрахунку зазначено результати перевірки, оформлені актом від 11.12.2025 року №65463/15-32-07-05-20.

Головним управлінням ДПС в Одеській області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 30.01.2026 року №0006124-1305-1532, якою відповідача повідомлено про наявність станом на 28.01.2026 року податкового боргу в розмірі 773 230,04 грн. та необхідність його погашення.

Зазначену вимогу направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, буд. 66, кв. (офіс) 10, зазначеною в податковій вимозі як податкова адреса товариства. Направлення підтверджується списком згрупованих поштових відправлень форми 103, у якому відповідача зазначено під порядковим номером 14, номер поштового відправлення - 067110685243.

Відповідно до відомостей відстеження АТ «Укрпошта», поштове відправлення прийнято до пересилання 10.04.2026. Після переадресування за місцем обслуговування воно 14.04.2026 прибуло до відділення поштового зв`язку 65045 у м. Одесі. 15.04.2026 зафіксовано невдалу спробу вручення з позначкою «інші причини». Відправлення відповідачу не вручено та 28.04.2026 повернуто відправнику у зв`язку із закінченням установленого терміну зберігання. 29.04.2026 повернуте поштове відправлення вручено відправнику.

Посилаючись на непогашення заборгованості, Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з цим позовом про стягнення коштів з рахунків відповідача у банківських установах у рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 1 625 240,84 грн.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, "грошове зобов`язання платника податків" - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Таким чином, беручи до уваги, що позивач в межах заявлених позовних вимог не здійснив при розгляді справи жодних дій щодо доведення протиправності вимог відповідача, не надав пояснень за предметом позову та доказів погашення податкового боргу у сумі 1 625 240 грн. 84 коп., суд вважає, що позов Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат

З огляду на задоволення позовних вимог та відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи звільнення позивача від сплати судового збору, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеські області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» про стягнення податкового боргу в розмірі 1 625 240 грн. 84 коп. - задовольнити.

Стягнути з усіх відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІСЕС» (код ЄДРПОУ 45551337) у банках, що обслуговують цього платника податків, кошти в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 1 625 240 (один мільйон шістсот двадцять п`ять тисяч двісті сорок) гривень 84 копійки, а саме:

З податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі - 706 845,71 грн. на бюджетний рахунок - UА358999980313090029000015001, банк 4 отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРГЮУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100;

З податку на прибуток приватних підприємств - 300 064.84 гри. на бюджетний рахунок - UA17899998033129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРГЮУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11021000;

З по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді 3/П - 7 435,29 гри. на бюджетний рахунок - UA17899998033129318000015744. банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11010100;

З по податку військовий збір - 295,17 гри. на бюджетний рахунок - UА62899998031303006300001 5001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ:37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/110110000;

З податку за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та ШС за порушення валютного законодавства - 542 227.58 грн. на бюджетний рахунок - UA958999980313040105000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081000;

З податку адмін. штрафи та інші санкції (надходження коштів, контроль за якими закріплений за ГУ ДФС-рай - 2 040.00 грн. на бюджетний рахунок - UA518999980313050106000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081103;

З податку на прибуток іноземних юридичних осіб - 66 332,25 грн. на бюджетний рахунок - UA668999980333149314000015744. банк отримувача Казначейство України (ЕАП). код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/11020500.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 431422370).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ШИППІНГ СЕРВІС» (вул. Успенська, буд. 66, оф. 10, м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 45551337).

Суддя С.О. Cтефанов