Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №400/8765/26 — Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2026 р.№ 400/8765/26

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення податкового боргу у сумі 63 995,30 грн,

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути податковий борг в сумі 63995,30 грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 63995,30 грн. з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання та земельного податку з фізичних осіб, що підлягає сплаті фізичними особами.

Ухвалою суду від 20.07.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався, жодних заяв до суду від відповідача не надходило. Ухвала про відкриття провадження у справі повернулася до суду без вручення адресу. При цьому, згідно відповіді з ЄДДР адреса позивача відповідачє адресі за якою уло направлено судом ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Миколаївській області та є платником податку.

ГУ ДПС у Миколаївській області пред`являється до стягнення податковий борг відповідача у сумі 63995,30 грн., а саме:

1.Податок на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300) у сумі 40 820,62 грн. (бюджет розмежування Березнегуватська ОТГ) Податкове повідомлення – рішення № 619101-24/14-13 вiд 28.05.2024 за період 2023 року у сумі 7 540,03 грн., строк сплати – 15.11.2024.

2. Земельний податок з фізичних осіб (18010700) у сумі 23 174,68 грн. (бюджет розмежування Березнегуватська ОТГ) Податкове повідомлення – рішення № 4150403-2410-1411 вiд 29.05.2023 за період 2023 року у сумі 31,57 грн., строк сплати – 04.11.2023. Податкове повідомлення – рішення № 4150404-2410-1411 вiд 29.05.2023 за період 2023 року у сумі 135,19 грн., строк сплати – 04.11.2023. Податкове повідомлення – рішення № 4150405-2410-1411 вiд 29.05.2023 за період 2023 року у сумі 197,70 грн., строк сплати – 04.11.2023. Податкове повідомлення – рішення № 255011-2410-1411 UA48020030000061219 вiд 30.04.2024 за період 2024 року у сумі 142,08 грн., строк сплати – 21.10.2024. Податкове повідомлення – рішення № 255010-2410-1411 UA48020030000061219 вiд 30.04.2024 за період 2024 року у сумі 7 664,06 грн., строк сплати – 21.10.2024. Податкове – рішення повідомлення № 255012-2410-1411 UA48020030000061219 вiд 30.04.2024 за період 2024 року у сумі 207,78 грн., строк сплати – 21.10.2024.

Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 138444-2406-1411 вiд 20.04.2021 у сумі 31,45 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 138444-2406-1411 вiд 20.04.2021 у сумі 46,00 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 138444-2406-1411 вiд 20.04.2021 у сумі 89,32 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р на Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 4150403-2410-1411 вiд 29.05.2023 у сумі 786,66 грн. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 255013-2410-1411 UA48020030000061219 вiд 30.04.2024 у сумі 2 554,15 грн. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 2596015-2408-1411 UA48020030000061219 вiд 05.05.2025 у сумі 2 313,13 грн. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 2596017-2408-1411 UA48020030000061219 вiд 05.05.2025 у сумі 8 583,74 грн. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 2596016-2408-1411 UA48020030000061219 вiд 05.05.2025 у сумі 159,14 грн. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ф') N 2596018-2408-1411 UA48020030000061219 вiд 05.05.2025 у сумі 232,71 грн.

Суд зазначає, що податкові повідомлення-рішення ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувались, отже є податкове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Особливості визначення загального мінімального податкового зобов`язання платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь врегульовано п.170.14 ст.170 ПК України.

Для платників податку - власників, орендарів, користувачів на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь, не переданих такими особами в оренду (суборенду), емфітевзис або інше користування на підставі договорів, укладених та зареєстрованих відповідно до законодавства, загальне мінімальне податкове зобов`язання визначається контролюючим органом (п.п.170.14.1, п.170.14, ст.170 ПК України).

Визначення загального мінімального податкового зобов`язання фізичним особам здійснюється контролюючими органами за податковою адресою таких осіб. Мінімальне податкове зобов`язання обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та/або на підставі оригіналів чи належним чином засвідчених копій відповідних документів платника податків, зокрема документів, що підтверджують право власності/користування (п.п.170.14.3, п.170.14, ст.170 ПК України).

При обчисленні мінімального податкового зобов`язання нормативна грошова оцінка земельних ділянок застосовується контролюючими органами з урахуванням вимог, встановлених пунктом 271.2 статті 271 цього Кодексу. Контролюючі органи за місцем податкової адреси платників податку в 10-денний строк інформують контролюючі органи за місцезнаходженням відповідних земельних ділянок про надіслані (вручені) платнику податку податкові повідомлення-рішення про сплату податку у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.п.170.14.7, п.170.14, ст.170 ПК України).

Склад податку на майно включає в себе плату за землю (265.1.3 ПК України). Згідно п.269.1. ст.269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Відповідно ст.270 ПК України об`єктами оподаткування платою за землю є: земельні ділянки, які перебувають у власності; земельні частки (паї), які перебувають у власності; земельні ділянки державної та комунальної власності, які перебувають у володінні на праві постійного користування; об`єкти оподаткування орендною платою- земельні ділянки державної та комунальної власності, надані в користування на умовах оренди.

Базою оподаткування є: 271.1.1. ПК України нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; 271.1.2. ПК України площа земельної ділянки, нормативну грошову оцінку якої не проведено.

Згідно до статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.287.1. ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов`язання складає 63995,30 грн.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом виставлено податкову вимогу від 03.08.2021 №0033904-1304-1413 яка була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення 5620302274637, отримано – 02.09.2021.

В силу вимог пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вважається врученою. Судом встановлено, що з моменту формування та надсилання вимоги податковий борг є непогашеним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, ідентифікаційний код 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу в сумі 63 995,30 грн., а саме з: Податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання (11011300) у сумі 40 820,62 грн. на користь бюджету розмежування Березнегуватської ОТГ. Земельного податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 23 174,68 грн. на користь бюджету розмежування Березнегуватської ОТГ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. С. Брагар