Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №380/1131/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1131/26

ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) з вимогами:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у підготовці та поданні до органів Державної казначейської служби України подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 13 660,00 грн (тринадцять тисяч шістсот шістдесят гривень 00 копійок);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області підготувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_1 на рахунок № НОМЕР_2 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, сплаченого згідно з квитанцією № 0006821389 від 10 лютого 2025 року у сумі 13 660,00 грн (тринадцять тисяч шістсот шістдесят гривень 00 копійок), протягом 10 (десяти) днів з дня набрання рішенням суду законної сили.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 суми збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 13660 (тринадцять тисяч шістсот шістдесят ) грн. сплаченого згідно з квитанцією до платіжної інструкції №6 від 10.02.2025.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1064 (одна тисяча шістдесят чотири) грн 96 копійок.

06.10.2026 за вх.№89792 від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення. щодо розподілу судових витрат, оскільки рішенням суду від 30.09.2026 вирішено питання лише щодо судового збору за подання позову, тоді як витрати, понесені під час апеляційного та касаційного оскарження, не розподілено. Зазначив, що позивачем сплачено 3390,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги та 6656,00 грн — за подання касаційної скарги. У зв`язку з повним задоволенням позову просив ухвалити додаткове рішення та стягнути зазначені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

При вирішенні поданої заяви, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1- ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Враховуючи, що розгляд даної адміністративної справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні), то розгляд заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення також здійснюється судом без участі сторін (у письмовому провадженні).

За правилами ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Отже, у випадку, якщо суд при ухваленні судового рішення по суті спору з певних причин не вирішив питання про судові витрати, таке питання підлягає вирішенню шляхом ухвалення судом додаткового судового рішення в порядку статті 252 КАС України.

Відповідно до статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

За загальним правилом розподілу судових витрат, що передбачені статтею 139 КАС України, стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, компенсуються понесені у зв`язку з розглядом справи судові витрати за рахунок іншої сторони. У разі часткового задоволення адміністративного позову судові витрати розподіляються за принципом пропорційності.

Згідно з ч.6 ст. 139 КАС України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

При цьому, суд враховує, що судове рішення про направлення справи для продовження розгляду або на новий розгляд не є рішенням, прийнятим на користь однієї із сторін у справі, оскільки передбачає повторну передачу справи до суду відповідної інстанції для нового розгляду по суті.

Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 19.01.2022 у справі №500/2632/19 дійшла висновку, що у разі, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат. Разом з тим у випадку, якщо судом касаційної інстанції скасовано судові рішення з передачею справи на новий розгляд до суду першої чи апеляційної інстанції, то розподіл судових витрат здійснюється тим судом, який ухвалює остаточне рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Іншими словами, у випадку передачі справи на новий розгляд або для продовження розгляду розподіл судового збору у справі, в тому числі й сплаченого за подання апеляційної чи касаційної скарги, здійснює адміністративний суд, який приймає рішення за результатами розгляду справи по суті, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Висновки аналогічного змісту викладені Верховним Судом в ухвалах від 18.03.2024 у справі №480/679/23, від 07.02.2024 у справі №280/8788/21, від 24.01.2024 у справі №520/12293/2020, від 20.11.2023 у справі №160/14306/21.

Матеріали справи свідчать, що позивач за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2026 сплатила судовий збір у розмірі 3328,00 грн, а за подання касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 у розмірі 6656,00 грн.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» установлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3328 грн.

Отже, ставка судового збору за подання як апеляційної скарги так і касаційної скарги становила 3328,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Судом встановлено, що апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2026 та касаційна скарга на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2026 у справі №380/1131/26 була подана за допомогою системи «Електронний суд».

Таким чином, загальний розмір судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг, становить 5324,80 грн (3328,00 х 2 х 0,8).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що постановою Верховного Суду від 25.06.2026 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року скасовано, а справу № 380/1131/26 направлено до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду, а при ухваленні судом рішення по суті справи від 30.09.2026 не враховано сплату позивачем судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг, то наявні правові підстави для задоволення заяви позивача та стягнення з відповідача на її користь сплаченого судового збору у розмірі 5324,80 грн за подання апеляційної та касаційної скарг.

Суд зауважує, що позивачем за подання апеляційної та касаційної скарги сплачено судовий збір в більшому розмірі, а саме в загальному розмірі 9984,00 грн.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, внесення судового збору в розмірі більшому, ніж передбачено законом.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Таким чином, позивач вправі звернутись до суду з клопотанням про повернення надмірно сплаченого судового збору.

Керуючись статтями 241-246, 252, 255, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Заяву позивача про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 5324 (п`ять тисяч триста двадцять чотири) грн 80 копійок, сплаченого за подання апеляційної та касаційних скарг.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту додаткового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна