Рішення від 11 жовтня 2026 р. у справі №140/9761/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2026 рокуЛуцькСправа № 140/9761/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Стецика Н.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Хомич Роман Володимирович, діючи в інтересах ОСОБА_1 (далі також – ОСОБА_1 , позивач), звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі також – ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 (далі також – відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.06.2026 за реєстраційним №3567-мп, яким ОСОБА_1 призвано на військову службу під час мобілізації, на особливий період та відправлено до Військової частини НОМЕР_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.07.2026 за реєстраційним №186 в частині щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу частини на всі види забезпечення та призначення на посаду кулеметника 3 механізованого відділення 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, із займаної посади, шляхом виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 .

В обгрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що з 10.01.2022 ОСОБА_1 працює тренером-викладачем з футболу в КЗ «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Луцької міської ради, яка розпорядженням Волинської ОВА №95 від 19.02.2026 визнана критично важливою для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення.

Позивачу було надано відстрочку від призову до 01.08.2026 у зв`язку з бронюванням, запис про що відображався в його військово-обліковому документі у застосунку «Резерв+».

26.06.2026 близько 14:00 позивача було зупинено у м. ІНФОРМАЦІЯ_5 , затримано із застосуванням спецзасобів та доставлено до мобілізаційного пункту при ІНФОРМАЦІЯ_6 . У той же день щодо позивача було видано наказ про призов №3567-мп, сформовано поіменний список №1837 та направлено для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 .

Представник позивача наголошує, що ОСОБА_1 військово-лікарську комісію (ВЛК) фактично не проходив, здачу аналізів та огляд лікарями проведено не було, а довідка ВЛК видана заочно.

Оскільки призов відбувся за наявності правових підстав для відстрочки та з грубим порушенням процедури медичного огляду, дії відповідачів щодо призову ОСОБА_1 сторона позивача вважає протиправними.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 30.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач-1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у відзиві на позовну заяву від 07.08.2026 проти задоволення позову заперечив. Зазначив, що за даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (ІКС «Оберіг») бронювання позивача було скасовано/відмінено 11.06.2026 за заявою керівника організації, а отже станом на 26.06.2026 позивач не мав діючої відстрочки від призову та перебував на загальному військовому обліку.

Також відповідач-1 вказав, що 26.06.2026 ОСОБА_1 пройшов медичний огляд ВЛК, за результатами якого визнаний придатним до військової служби. На момент призову позивач не надав підтверджуючих документів про наявність підстав для відстрочки, у зв`язку з чим призов за наказом від 26.06.2026 №3567-мп та направлення до військової частини НОМЕР_1 (поіменний список №1837) відбулися у повній відповідності до вимог Законів України «Про військовий обов`язок і військову службу» та «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідач-2 у відзиві від 15.08.2026 заперечив проти позовних вимог та зазначив, що зарахування позивача до списків особового складу наказом командира від 01.01.2026 №186 відбулося на підставі законного направлення (поіменного списку) ТЦК та СП.

Крім того, відповідач-2 наголосив на неефективності обраного позивачем способу захисту прав шляхом скасування наказу по військовій частині. Посилаючись на правову позицію Верховного Суду (зокрема, постанова від 05.02.2025 у справі №160/2592/23), відповідач-2 вказав, що процедура призову військовозобов`язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною актом одноразової дії, який вичерпав свою чинність моментом виконання. Визнання процедури призову чи наказу ТЦК протиправними не тягне за собою відновлення попереднього становища особи та не є підставою для скасування наказу командира про зарахування до списків військової частини.

Ухвалою суду від 30.09.2026 у Комунального закладу «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Луцької міської ради витребувано: письмове пояснення та документи щодо підстав, причин та обставин подання у травні-червні 2026 року до органів ТЦК та СП (або інших уповноважених органів) заяви/повідомлення про анулювання (скасування) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (бронювання) стосовно працівника ОСОБА_1 (із наданням копії такої заяви/повідомлення та належним чином завірених матеріалів, що стали підставою для її подання); інформацію та документи про те, чи подавалася Комунальним закладом «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Луцької міської ради до уповноважених органів нова (повторна) заява щодо бронювання позивача після 11.06.2026 (а.с.87).

07.10.2026 до суду надійшли письмові пояснення КЗ «Дитячо-юнацька спортивна школа №2», у яких представник зазначеного комунального закладу вказав на факт подання 11.06.2026 на адресу Департаменту освіти Луцької міської ради листа з проханням анулювати бронювання щодо тренера-викладача ОСОБА_1 та забронювати тренера-викладача ОСОБА_2 у зв`язку з виробничою необхідністю. Також повідомлено, що повторний (новий) лист до Департаменту освіти Луцької міської ради щодо бронювання ОСОБА_1 після 11.06.2026 не направлявся (а.с.89-90).

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Сторони скористались своїм правом на подання до суду заяв по суті справи, в яких письмово виклали свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору, а тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи вимоги статті 262 КАС України, дану справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 10.01.2022 безперервно працює на посаді тренера-викладача з футболу в Комунальному закладі «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Луцької міської ради з тижневим навантаженням 32 години (1,33 ставки) за безстроковим трудовим договором (а.с.20-21).

Розпорядженням Волинської обласної військової адміністрації від 19.02.2026 №95 КЗ «ДЮСШ №2» визнано таким, що відповідає критеріям критично важливого закладу для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (а.с.41).

Позивач перебував на військовому обліку військовозобов`язаних у ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ).

Згідно з військово-обліковим документом в електронній формі, згенерованим через мобільний застосунок «Резерв+» від 04.06.2026, позивачу ОСОБА_1 було надано відстрочку від призову під час мобілізації у зв`язку з бронюванням на строк до 01.08.2026 (а.с.33).

Як зазначає представник позивача, 26.06.2026 приблизно о 14:00 год у м. Луцьку ОСОБА_1 був зупинений та затриманий групою оповіщення ТЦК та СП, після чого доставлений до мобілізаційного пункту ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Того ж дня (26.06.2026) ІНФОРМАЦІЯ_3 видано направлення №8022332 на медичний огляд позивача (а.с.48) ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 складено картку обстеження № НОМЕР_3 (а.с.49) та видано довідку №2026-0626-1738-3921-7, згідно з якою ОСОБА_1 визнано придатним до військової служби (а.с.50).

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.06.2026 року за №3567-мп «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» ОСОБА_1 призвано на військову службу під час мобілізації та направлено для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 (а.с.53).

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.07.2026 року №186 позивача зараховано до списків особового складу частини на всі види забезпечення та призначено на посаду кулеметника (а.с.54).

Позивач, не погоджуючись із порядком проходження ВЛК, наказом про призов його на військову службу по мобілізації та зарахуванням до списків особового складу військової частини, у зв`язку із чим звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначені Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII в чинній редакції).

Статтею 1 Закону №2232-XII визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Відповідно до частини другої статті 1 Закону №2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Частиною першою статті 2 Закону №2232-XII визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Частиною другою статті 2 Закону №2232-ХІІ передбачено, що проходження військової служби здійснюється: громадянами України у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом; іноземцями та особами без громадянства у добровільному порядку (за контрактом) на посадах, що підлягають заміщенню військовослужбовцями рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту та Національної гвардії України.

Згідно з частиною шостою статті 2 Закону №2232-XII одним з видів військової служби є військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (частина 14 статті 2 Закону №2232-XII).

Пунктом 20 частини першої статті 106 Конституції України передбачено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 за №389-VІІІ (далі - Закон №389-VІІІ) визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Аналогічне визначення воєнного стану міститься і у статті 1 Закону України «Про оборону України» від 06.12.1991 №1932-XII (далі - Закон №1932-XII).

Також статтею 1 Закону №1932-XII передбачено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Пунктами 1, 4 Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 №69/2022 передбачено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, Президентом України постановлено: оголосити та провести загальну мобілізацію (далі мобілізація); мобілізацію провести на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва; мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом; призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (затвердженим Законом України від 24.02.2022 за №2102-ІХ), у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і наразі також триває.

Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин та на дату прийняття рішення у цій справі на території України діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом №389-VIII.

Статтею 23 Закону №3543-ХІІ визначені правові підстави для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 23 Закону №3543-ХІІ не підлягають призову на військову службу військовозобов`язані заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку.

Мету бронювання військовозобов`язаних визначено у статті 24 Закону №3543-XII, відповідно до якої бронювання військовозобов`язаних, які перебувають у запасі, здійснюється в мирний та у воєнний час з метою забезпечення функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій в особливий період.

Організацію і порядок бронювання військовозобов`язаних врегульовано статтею 25 Закону №3543-XII.

Згідно з приписами статті 25 Закону бронюванню підлягають військовозобов`язані, які працюють або проходять службу:

1) в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування на посадах:

державної служби категорії «А», голів обласних, районних, районних у місті (у разі створення) рад, сільських, селищних, міських голів - усі військовозобов`язані;

державної служби категорій «Б», «В», в органах місцевого самоврядування - не більше 50 відсотків кількості військовозобов`язаних цих категорій у зазначених органах;

2) в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, Бюро економічної безпеки України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній кримінально-виконавчій службі України, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування (крім військовозобов`язаних, зазначених у пункті 1 цієї частини), а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;

3) на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі якщо це необхідно для виконання встановлених мобілізаційних завдань (замовлень);

4) на підприємствах, в установах і організаціях, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, у тому числі кінцеві бенефіціарні власники таких підприємств, які не є їх працівниками. Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань в особливий період, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок та організація бронювання, критерії, перелік посад і професій, а також обсяги бронювання військовозобов`язаних визначаються цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, прийнятими на його виконання.

Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, що здійснюють бронювання військовозобов`язаних, зобов`язані оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаних, які заброньовані у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, на території відповідальності якого вони розміщуються.

16.05.2024 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №560 (набрала чинності 18.05.2024), якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок №560).

Як передбачено пунктом 1 Порядку №560, цей Порядок визначає, зокрема, процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення.

Відповідно до пункту 56 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Як передбачено абзацом 20 пункту 60 Порядку №560 відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період заброньованим за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями, зазначеним у підпункті 1 пункту 1 додатка 5, надається на строк, визначений відповідно до Порядку бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. №76 (Офіційний вісник України, 2023 р., №15, ст. 940; 2024 р., №107, ст. 6790), або на строк, визначений відповідно до Порядку бронювання військовозобов`язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями відповідно до переліків посад і професій військовозобов`язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2015 р. №45, - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. №12 і від 7 червня 2024 р. №674.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2024 №650 затверджено Порядок бронювання військовозобов`язаних під час воєнного стану засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Порядок №650), який визначає механізм бронювання під час воєнного стану військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, які працюють або проходять службу, зокрема тих, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі - установи).

Відповідно до пункту 2 Порядку №650 заброньованим військовозобов`язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відстрочка).

Згідно з пунктом 3 Порядку №650 органи державної влади, інші державні органи подають до Міноборони (СБУ, Служби зовнішньої розвідки, розвідувального органу Міноборони) для погодження списки за відповідними сферами управління, галузями національної економіки, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями. Список подається в електронній формі засобами Порталу Дія (у разі наявності технічної можливості) відповідно до Порядку бронювання засобами Єдиного державного вебпорталу, або у паперовій та/або електронній формі за формою згідно з додатком 1 разом з відповідним обґрунтуванням та довідкою про кількість військовозобов`язаних за формою згідно з додатком 2. Достовірність інформації, внесеної до додатків 1 і 2, може уточнюватись органом, до якого їх подано, шляхом надсилання запиту про надання підтвердних документів.

Порядок бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану затверджений постановою Кабінетом Міністрів України від 27.01.2023 №76 (далі - Порядок №76) визначає механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов`язаних за списками військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час.

Згідно з пунктом 1 вказаного Порядку №76 цей Порядок визначає механізм бронювання під час воєнного стану засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, які працюють або проходять службу:

в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування (далі - державні органи);

в органах державної влади, інших державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування (крім військовозобов`язаних, зазначених в абзаці другому цього пункту), а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;

на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі - критично важливі підприємства);

на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі - критично важливі установи);

у спеціалізованих установах ООН, міжнародних судових органах, міжнародних та неурядових організаціях та установах, членом, учасником або спостерігачем у яких є Україна відповідно до укладених міжнародних договорів України;

в операторах протимінної діяльності, які проводять розмінування (гуманітарне розмінування) відповідно до законодавства (далі - оператори протимінної діяльності).

Згідно з пунктом 3 Порядку №76 бронювання військовозобов`язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється за списками військовозобов`язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі - список), в електронній формі засобами Порталу Дія.

Заброньованим військовозобов`язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відстрочка).

Строк дії відстрочки не може перевищувати 12 місяців - для військовозобов`язаних, зазначених в абзацах п`ятому та сьомому пункту 1 цього Порядку.

Згідно з пунктом 5 Порядку №76 бронюванню підлягають всі військовозобов`язані працівники критично важливих підприємств, критично важливих установ, які визначені Мінстратегпромом критично важливими для функціонування економіки в особливий період, у сфері оборонно-промислового комплексу.

Пунктом 14 Порядку №76 передбачено, що для цілей бронювання військовозобов`язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, засобами Порталу Дія Мінекономіки формує та веде Єдиний перелік органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов`язаних (далі - Єдиний перелік), до якого включаються державні органи та органи, зазначені в абзаці третьому пункту 1 цього Порядку, критично важливі підприємства, критично важливі установи.

Мінекономіки вносить до Єдиного переліку державні органи та органи, зазначені в абзаці третьому пункту 1 цього Порядку. Відповідний державний орган, який прийняв рішення про визначення підприємств, установ, організацій критично важливими підприємствами, критично важливими установами, вносить до Єдиного переліку такі критично важливі підприємства та критично важливі установи, крім юридичних осіб - релігійних організацій.

Бронювання військовозобов`язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється засобами Порталу Дія за списками, які формуються керівником державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи або уповноваженою ним особою (пункт 25 Порядку №76).

Відповідно до пунктів 29, 30 Порядку №76 протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів переведення військовозобов`язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов`язаний:

перебуває на військовому обліку;

перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;

уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку»;

не перебуває у розшуку.

Інформація (відомості, дані) про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (бронювання) відображається у військово-обліковому документі в електронній формі.

Згідно із підпунктами 7, 8 пункту 31 Порядку №76 підставою анулювання наданої відстрочки є: обґрунтоване подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування засобами Порталу Дія; обґрунтоване подання керівника критично важливого підприємства, критично важливої установи, але не частіше ніж один раз на п`ять календарних днів засобами Порталу Дія.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 10.01.2022 безперервно працює на посаді тренера-викладача з футболу в Комунальному закладі «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Луцької міської ради з тижневим навантаженням 32 години (1,33 ставки) за безстроковим трудовим договором (а.с.20-21).

Розпорядженням Волинської обласної військової адміністрації від 19.02.2026 №95 КЗ «ДЮСШ №2» визнано таким, що відповідає критеріям критично важливого закладу для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (а.с.41).

Згідно з військово-обліковим документом в електронній формі, згенерованим через мобільний застосунок «Резерв+» станом 04.06.2026, позивачу було надано відстрочку від призову під час мобілізації у зв`язку з бронюванням на строк до 01.08.2026 (а.с.33).

11.06.2026 вказану відстрочку ОСОБА_1 від призову на військову службу за бронюванням було анульовано безпосередньо за заявою роботодавця — КЗ «ДЮСШ №2» (відповідно до пп. 8 п. 31 Порядку №76), що підтверджується копією листа КЗ «ДЮСШ №2 Луцької міської ради» №356/2-13 від 11.06.2026 (а.с.90) та витягом із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (ІКС «Оберіг») (а.с.74)

Листом №474/2-13 від 06.10.2026 КЗ «ДЮСШ №2 Луцької міської ради» підтвердив, що в період з 11.06.2026 по 26.06.2026 року та в подальшому нових документів для повторного бронювання ОСОБА_1 не подавав (а.с.89).

Суд наголошує, що бронювання військовозобов`язаного є правом та ініціативою роботодавця, який визначений критично важливим, а не особистим невід`ємним правом самого громадянина.

Оскільки КЗ «ДЮСШ №2» самостійно ініціював анулювання бронювання 11.06.2026, а після цієї дати жодних нових заяв на бронювання стосовно ОСОБА_1 не подавав, у позивача в період з 11.06.2026 по 26.06.2026 були відсутні законні підстави для звільнення від призову за мобілізацією

Будь-яких інших законних підстав для відстрочки від призову (стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію») у позивача не було.

Таким чином, на момент здійснення мобілізаційних заходів (26.06.2026) ОСОБА_1 перебував у статусі військовозобов`язаного, який не мав права на відстрочку.

Щодо проходження військово-лікарської комісії суд зазначає, що позивач 26.06.2026 пройшов медичний огляд, за наслідками якого винесено постанову ВЛК про придатність до військової служби.

Доводи представника позивача про поверхневий характер медичного огляду та відсутність детальних лабораторних досліджень у день огляду спростовуються матеріалами справи, зокрема належно оформленою карткою обстеження та медичного огляду №19103 та довідкою ВЛК, підписаною профільними лікарями.

Доказів наявності у позивача на день огляду стійких медичних протипоказань до військової служби або непрацездатності суду не надано.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 під час прийняття наказу про призов позивача на військову службу під час мобілізації від 26.06.2026 № 3567-мп діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України, оскільки на момент призову позивач не мав чинної відстрочки від мобілізації, був визнаний придатним за станом здоров`я і підлягав призову на загальних підставах.

З огляду на правомірність первинного рішення суб`єкта владних повноважень про призов (наказу РТЦК), відсутні підстави для задоволення позовних вимог про скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.07.2026 №186 про зарахування до списків особового складу та призначення на посаду, а також про зобов`язання військової частини звільнити позивача з військової служби.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову ОСОБА_1 відсутні.

З огляду на прийняття судом рішення про відмову у задоволенні позову, підстави для відшкодування судових витрат у справі відповідно до положень статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано судом 12 жовтня 2026 року.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ).

Відповідач-1: ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Відповідач-2: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Суддя Н. В. Стецик