Постанова від 24 вересня 2026 р. у справі №760/26252/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/26252/26 3/760/6695/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Лозинська М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), директора фірми «EEMAN Group OU», адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1, персональний ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , за вчинення порушення митних правил, передбачених

ч. 2 ст. 473 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2026 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

16 вересня 2026 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу дану справу передано для розгляду судді Лозинській М.І.

З матеріалів справи вбачається наступне.

02.04.2026 в зону митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) № CC966842805EE, яке пересилалось з Естонії до України.

Відправником гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у митній декларації CР 72 МПВ № CC966842805EE, яка є підставою для пересилання через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» зазначено «sporting goods», що в перекладі означає «спортивні товари», вартістю 19.69 євро.

МПВ надійшло на адресу одержувача ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, моб. тел.: НОМЕР_3 ).

В рамках здійснення митного контролю, посадовими особами Київської митниці проведено митний огляд МПВ № CC966842805EE.

У ході проведення митного огляду встановлено, що у МПВ фактично знаходилась пластикова накладка, маркування на пакеті «Grand power», без ознак користування.

За результатами митного огляду складено Акт проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.04.2026.

Київською митницею виявлені зразок товару у кількості 1 шт. було направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації та класифікації товарів для забезпечення та здійснення в межах повноважень митних органів, визначеним законом, контролю за дотриманням підприємствами і громадянами вимог законодавства України з питань здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та/або товарів подвійного використання (лист № 7.8-5/20-03/7/7455 від 09.04.2026).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 21.04.2026 № 1420003302-0182 за результатами досліджень, наданий зразок ідентифіковано як спеціально розроблений компонент вогнепальної зброї, а саме:

- тильна накладка на руків`я пістолетних рамок (розміру 63-000203) для пістолетів виробництва «Grand Power», Словаччина, модифікацій «МК7/МК12».

Наданий на дослідження зразок має ознаки спеціально розроблених аксесуарів для магазинів, зазначених в позиції ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Переміщення через митний кордон України товарів військового призначення та подвійного використання здійснюється відповідно до вимог Кодексу, Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» від 20.02.2003 № 549-IV, Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807, Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2014 № 86 та інших законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної справи.

27.07.2026 головним державним інспектором відділу протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.473 МК України за № 1029/UA 100000/2026 , так як останнім здійснено пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № CC966842805EE, заборонених предметів - спеціально розробленого компоненту, тильної накладки на руків`я пістолетних рамок (розміру 63-000203) для пістолетів виробництва «Grand Power», Словаччина, модифікацій «МК7/МК12».

Представник Київської митниці у судовому засіданні підтвердив обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил, передбачених ч.2 ст. 374 МК України за № 1029/UA100000/2026 від 27.07.2026, просив накласти адміністративне стягнення на гр. ОСОБА_1 у вигляді конфіскації предметів правопорушення.

У судове засідання гр. ОСОБА_1 не з`явився, про дату час та місце судового засідання був належним чином повідомлений.

З огляду на вищевикладене суд доходить наступного висновку.

Статтею 5 Закону України від 20.02.2003 № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», передбачено, що одним із методів здійснення державного експортного контролю є здійснення митного контролю та митного оформлення товарів відповідно до законодавства.

Статтею 12 Закону України № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у частині 3 статті 15 даного Закону.

Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб`єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний надати відповідний суб`єкт.

Пунктом 6 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 встановлено, що під час митного оформлення суб`єкт або іноземний суб`єкт разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний відповідно до частини 2 статті 264 Митного кодексу України надати на вимогу митного органу оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю.

На момент здійснення митного контролю МПВ № CC966842805EE, будь-яка документація (висновки попередньої ідентифікації в сфері Державного експортного контролю, дозволи Держекспортконтролю) на право пересилання через митний кордон України товарів гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до митниці не надав та у МПВ були відсутні.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України та/або випущені відповідно до заявленої мети:

1) товари, пропуск яких через митний кордон України та/або випуск відповідно до заявленої мети заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск та/або випуск яких відповідно до закону потрібні документи та/або відомості, передбачені частиною першою статті 197 цього Кодексу, державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів та/або відомостей;

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Згідно частини 1 статті 197 МК України регламентовано обмеження щодо переміщення окремих поварів через митний кордон України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення.

Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюється митними органами на

підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1).

Згідно частини 2 статті 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11.10. 2012 в м. Доха.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15.04. 2013), до кожної посилки додається митна декларація CN 22, CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72.

В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки.

Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

17.03.2026 Київською митницею через Департамент міжнародної взаємодії Держмитслужби направлено запит до митних органів Естонської Республіки, стосовно пересилання спортивних товарів у МПВ на адреси громадян України, відправником яких виступала естонська компанія «EEMANN GROUP OU» (Estonia), а саме: встановлення особи відправника, у зв`язку із тим, що під час здійснення митних формальностей щодо товарів, які пересилались у МПВ, встановлено, що фактично вміст МПВ являє собою спеціально розроблені компоненти до вогнепальної зброї.

Департаментом міжнародної взаємодії Держмитслужби отримано лист № 14-1/23985-2 від 07.04.2026 від митних органів Естонської Республіки в якому зазначено, що компанія «EEMANN GROUP OU» (Estonia) є діючою та відповідно зареєстрованою в Комерційному реєстрі Естонії.

Єдиним членом ради правління компанії є ОСОБА_1 .

За результатами опрацювання відповіді митних органів Естонської Республіки та згідно висновків СЛЕД Держмитслужби, за пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, товарів, а саме: спеціально розроблених компонентів та аксесуарів до вогнепальної зброї, відносно директора фірми «EEMAN Group OU» ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) Київською митницею були складені протоколи про порушення митних правил № 0611/UA100000/2026 від 15.04.2026, № 0707/UA100000/2026 від 07.05.2026, № 0708/UA100000/2026 від 07.05.2026, № 0708/UA100000/2026 від 07.05.2026.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи України чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Порушення митних правил, передбачене частиною 2 статті 473 МК України, згідно диспозиції вказаної норми полягає у пересиланні у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Директором фірми EEMAN Group OU ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснено пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № CC966842805EE товару: спеціально розроблений компонент вогнепальної зброї, а саме тильна накладка на руків`я пістолетних рамок (розміру 63-000203) для пістолетів виробництва «Grand Power», Словаччина, модифікацій «МК7/МК12», забороненого до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу без відповідних дозвільних документів.

Враховуючи викладене, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 МК України, у зв`язку з чим, відносно останнього Київською митницею 27.07.2026 складено протокол про порушення митних правил № 1029/UA100000/2026.

На підставі статті 511 МК України за протоколом про порушення митних правил № 1029/UA100000/2026, предмет правопорушення тимчасово вилучено та передано на зберігання на склад митниці.

Київською митницею листом № 7.8-5/20-03/8.6/8983 від 27.04.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 255 від 27.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтями 201, 333 Кримінального кодексу України.

02.05.2026 листом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 51/12-4236 вих. повідомлено про відмову у внесенні до ЄРДР викладених у повідомленні про кримінальне правопорушення № 255 відомостей.

Київською митницею на адресу гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) направлено лист № 7.8-5/20-05/10/17193 разом з повісткою про виклик до митниці, для надання особистих пояснень.

З огляду на вище викладеного суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МК України, зокрема, ним здійснено пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, зокрема, заборонених предметів - спеціально розробленого компоненту, тильної накладки на руків`я пістолетних рамок (розміру 63-000203) для пістолетів виробництва «Grand Power», Словаччина, модифікацій «МК7/МК12».

Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1029/UA100000/2026 від 27.07.2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 02.04.2026, митною декларацією CN22 МПВ № CC966842805EE, висновком СЛЕД Держмитслужби від 21.04.2026 № 1420003302-0182, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи.

Згідно з вимогами статті 487 МК України, відповідно до статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у справі відсутні обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Митниця вважає, що докази, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою та у своїй сукупності обґрунтовано доводять наявність у діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України.

Враховуючи викладене, митниця приходить до висновку про необхідність притягнення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до відповідальності за порушення митних правил за частиною 2 статті 473 МК України.

Відповідно до ст. ст. 519, 520 МК України, розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.12 № 731, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 за № 1140/21452, розмір витрат за зберігання майна на складі митниці буде розрахований згідно довідки головного бухгалтера Київської митниці, яку буде надано до суду станом на дату розгляду справи.

Згідно п.1 розділу ІІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.12 № 731, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 за № 1140/21452, витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок підлягає стягненню з ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 13, 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», п. 8, 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», статтями 283, 284, 294 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1029/UA100000/2026 від 27 липня 2026 року, а саме спеціально розробленого компоненту, тильної накладки на руків`я пістолетних рамок (розміру 63-000203) для пістолетів виробництва «Grand Power», Словаччина, модифікацій «МК7/МК12».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: