Рішення від 22 вересня 2026 р. у справі №604/559/26 — Підволочиський районний суд Тернопільської області

Справа № 604/559/26

Провадження № 2/604/470/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року селище Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сташківа Н.Б.,

за участю секретаря судового засідання Крупи А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Підволочиську Тернопільської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Підволочиського управління житлово комунального господарства до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2026 року позивач Підволочиське УЖКГ звернулось до Підволочиського районного суду Тернопільської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що відповідачка має заборгованість за надані житлово-комунальні послуги.

В обґрунтування вимог позову представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та користується послугами, які надає Підволочиське УЖКГ, однак в порушення чинного законодавства не сплачує вартість спожитих нею житлово-комунальних послуг за водопостачання та водовідведення та вивіз твердих побутових відходів, а також послуг з утримання житла (квартплати).

За розрахунками позивача заборгованість відповідача за надані послуги загалом становить 9096,31 грн, вказана сума складається із сум заборгованості з: 1) заборгованості за надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 4803,27 грн.; 2) заборгованості за надання послуг з вивезення та розміщення твердих побутових відходів в сумі 2226,22 грн.; 3) заборгованості за квартплату у розмірі 2066,82 грн. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги в розмірі 9096,39 грн. та судовий збір.

Ухвалою судді Підволочиського районного суду Тернопільської області від 26 травня 2026 року було відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просив розглядати справу за відсутності представника Підволочиського УЖКГ, вказав що позовні вимоги підтримує з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вреучення поштової кореспонденції, у судове засідання повторно не з`явилась, правом на подання відзиву не скористалась, про причини неявки суд не повідомила, заяв про перенесення розгляду справи чи про розгляд справи за її відсутності не подала, а тому суд вважає, що наявні умови для проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі даних та доказів, що відповідає вимогам частини 4 статті 223 та статті 280 ЦПК України.

Згідно ч.3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на вимоги частини 2 статті 247 ЦПК України суд доходить висновку про можливість проведення заочного розгляду справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов наступних висновків.

Згідно довідки №03-1077/14-17 від 25 травня 2026 року, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до рішення Підволочиської селищної ради №37 від 10 грудня 2010 року, з метою забезпечення надання житлово-комунальних послуг населенню у селищі Підволочиськ КП Підволочиське УЖКГ з 01 січня 2011 року визнано виконавцем житлово-комунальних послуг з: водопостачення та водовідведення, утримання будинків та прибудинкових територій, вивозу, збирання та утилізації ТВП.

Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради Тернопільської області №402 від 24 листопада 2011 року встановлено тарифи на послуги водопостачання та водовідведення: для населення в розмірі 3,36 грн за куб.м.

В подальшому, Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №187 від 16 липня 2021 року «Про встановлення шляхом коригування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення» встановлено скореговані тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі: водопостачання для населення 19,656 грн/м3, водовідведення для населення: 10,704 грн./м3.

Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №108 від 10 квітня 2023 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» встановлено, тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі: водопостачання для населення 25,56 грн/м3, водовідведення для населення: 14,676 грн./м3

В подальшому, Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №416 від 21 грудня 2023 року «Про коригування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» встановлено, з 01 січня 2024 року скореговані тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі: водопостачання для населення 29,664 грн/м3, водовідведення для населення: 15,396грн./м3.

В подальшому, Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №361 від 15 грудня 2025 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» встановлено, з 01 січня 2026 року скореговані тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі: водопостачання для населення 34,20 грн/м3, водовідведення для населення: 22,20 грн./м3.

В подальшому, Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №100 від 16 квітня 2026 року «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» встановлено, з 01 травня 2026 року скореговані тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для Підволочиського управління житлово-комунального господарства в розмірі: водопостачання для населення 43,80 грн/м3, водовідведення для населення: 24,96 грн./м3

Також, Рішеннями виконавчого комітету Підволочиської селищної ради №207 від 09 серпня 2022 року, № 132 від 27 травня 2024 року, №141 від 06 червня 2025 року затверджено встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів: рішенням №207 від 09 серпня 2022 року, встановлено тариф для населення – 69,72 грн за один куб.м. та встановлено загальну суму плати за послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів для населення 15,60 грн. на одну особу в місяць; рішенням № 132 від 27 травня 2024 року, встановлено тариф для населення – 347,796 грн за один куб.м. та встановлено загальну суму плати за послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів для населення 20,87 грн. на одну особу в місяць; рішенням №141 від 06 червня 2025 року встановлено тариф для населення - 498,30 грн за один куб.м. та встановлено загальну суму плати за послуги з вивезення та захоронення твердих побутових відходів для населення 25,05 грн. на одну людину в місяць.

Правовідносини, які виникли між сторонами цього спору, регулюються ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та іншими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до частин 1, 3 статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг, зокрема, з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення. Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини, зокрема, у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

У цьому Законі терміни «виконавець комунальної послуги» та «індивідуальний споживач» вживаються в такому значенні: виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

За змістом частин 1, 2 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Виконавець комунальної послуги – суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги).

Згідно з ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, водночас згідно з пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно із ч.ч.1,3 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Матеріали справи не містять доказів про укладення відповідачами письмового договору. Разом з тим, помешкання, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечується послугами з постачання теплової енергії та гарячої води, які надаються Підволочиським УЖКГ. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідачів обов`язку оплачувати надані йому послуги (постанова Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року в справі №751/3840/15-ц).

Судом встановлено, що Підволочиське УЖКГ неодноразово направляло ОСОБА_2 попередження з вимогою сплатити заборгованість за надані послуги.

Згідно, наданих позивачем карт розрахунків та актів звірки взаємних розрахунків між Підволочиським УЖКГ та ОСОБА_3 , за особовим рахунком НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 обліковується заборгованість ОСОБА_1 : заборгованість за надання послуг з вивезення та розміщення твердих побутових відходів - 2226,22 грн., заборгованість за надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення - 4803,27 грн. та заборгованість за квартплату у розмірі 2066,82 грн.

Крім того, надані акти звірки свідчить, що по вказаному рахунку споживачем було проведено часткову оплату за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення – сплачено в загальному 1600,00 грн.

Згідно розрахунку заборгованості позивача по особовому рахунку НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована ОСОБА_1 обліковується заборгованість за надані комунальні послуги з вивезення та розміщення твердих побутових відходів у розмірі 2226,22 грн., заборгованість за надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 4803,27 грн та заборгованість за квартплату у розмірі 2066,82 грн. Загальний розмір заборгованості становить 9096,31грн.

Надані позивачем розрахунку, відповідачем не спростовано, власного розрахунку заборгованості чи доказів відсутності заборгованості або її часткового погашення суду відповідачем не надано.

За змістом частин 3 та 4 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно із ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1 ст.80 ЦПК України).

У відповідності до вимог ст.83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Частинами 1,3 ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

З досліджених доказів судом встановлено, що Підволочиським УЖКГ, за адресою: АДРЕСА_1 , було надано комунальні послуги: з вивезення та розміщення твердих побутових відходів, з централізованого водопостачання та водовідведення та житлову послугу (послуга з управління багатоквартирним будинком (квартплата)), за тарифами, які встановлені уповноваженими органами, користувачем наданих послуг є ОСОБА_1 , в той же час відповідач від надання зазначених послуг не відмовлялась, будь-яких актів/претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилала. Таким чином, об`єкт нерухомості забезпечується діями позивача відповідними комунальними послугами, а відповідач є особою яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб, тому є їх споживачем.

Виходячи з викладеного, відповідач повинна виконувати обов`язок по оплаті наданих послуг, а тому суд погоджується з доводами позивача.

Таким чином, факт порушення відповідачем зобов`язань щодо своєчасної оплати за надані житлово-комунальні послуги встановлений, а наявність непогашеної заборгованості перед виконавцем послуг Підволочиським УЖКГ підтверджений матеріалами справи, а тому з відповідача ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача заборгованість в розмірі 9096,31 грн.

В порядку ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем під час звернення з даним позовом до суду.

Судом встановлено, що позивач поніс судові витрати, у виді сплати судового збору в сумі 3328,00 грн.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 3328,00 грн. судового збору

На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 247, 258, 259, 264, 265, 280, 354, 355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов Підволочиського управління житлово комунального господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Підволочиського управління житлово комунального господарства, адреса: 47801, Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. Садова, 1/5, код ЄДРПОУ 03353800, заборгованість за надані житлово-комунальні послуги з центрального водопостачання та водовідведення, вивезення та розміщення твердих побутових відходів та житлової послуги (квартплати) у загальному розмірі 9096 (дев`ять тисяч дев`носто шість) гривень 31 (тридцять одна) копійка.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Підволочиського управління житлово комунального господарства, адреса: 47801, Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. Садова, 1/5, код ЄДРПОУ 03353800 витрати зі плати судового збору в розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Н.Б. Сташків