Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №379/646/26 — Таращанський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 379/646/26

Провадження № 2-о/379/42/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2026 рокум.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Невгада О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бакал О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 3 в м. Тараща цивільну справу за заявою Таращанської міської ради, заінтересовані особи: Виконавчий комітет Таращанської міської ради, Релігійна організація Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади в особі Таращанської міської ради,

УСТАНОВИВ:

Таращанська міська рада через свого представника звернулася до суду із даною заявою, у якій просить суд: передати у комунальну власність Таращанської міської територіальної громади в особі Таращанської міської ради безхазяйне нерухоме майно - будівлю громадського призначення по вул. Травнева, 1-А в с. Юшків Ріг, Білоцерківського району, Київської області.

В обґрунтування заяви представник заявника зазначає, що в грудні 2024 року Таращанською міською радою на території Таращанської міської територіальної громади виявлено безхазяйне майно, а саме будівлю громадського призначення по вул. Травнева, 1-А в с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області. Так як вказаний об`єкт нерухомого майна є безхазяйним, відомості про власника такого майна невідомі.

З метою взяття на облік даного безхазяйного майна та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав, 25.02.2025 Таращанською міською радою прийнято рішення за № 8345-77-VIII «Про взяття на облік безхазяйного майна по АДРЕСА_1 та передачу на відповідальне зберігання».

На підставі вказаного рішення, а також заяви пресвітера Релігійної організації Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с.Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області ОСОБА_1 , зазначений об`єкт нерухомого майна передано на відповідальне зберігання з правом користування.

27.03.2025 державним реєстратором виконавчого комітету Таращанської міської ради дану громадську будівлю взято на облік як безхазяйне нерухоме майно, а виконавчим комітетом Таращанської міської ради подано інформаційне оголошення, яке розміщене в регіональній газеті «Замкова гора», випуск № 14 (15534) від 04.04.2025 про взяття об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 на облік, як безхазяйного.

Оскільки з часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника зазначеного нерухомого майна відсутні, заявник просить передати дане майно у комунальну власність Таращанської міської територіальної громади в особі Таращанської міської ради.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2026, головуючим суддею в указаній судовій справі визначено суддю Невгада О.В.

Ухвалою суду від 10.04.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено проводити в порядку окремого провадження.

У судовому засіданні представник заявника Кудрицька І.О. підтримала заяву з підстав викладених у заяві та наполягла на її задоволенні.

Представник заінтересованої особи - Релігійної організації Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області - Кошман В.М. не заперечував щодо задоволення заяви, в судовому засіданні пояснив, що він є пресвітером (керівником) релігійної організації. Спірна будівля передана в користування релігійній громаді. Будівлю вони утримують в належному стані. Він є уродженцем села Юшків Ріг. Скільки себе пам`ятає, ця будівля в селі вже була. Раніше вона пустувала а з 2005-2008 років стала використовуватись релігійною громадою. Попереднім пресвітером був ОСОБА_2 , який помер в 2021 році. Після його смерті не було знайдено жодних документів на будівлю. На даний час задоволення заяви відповідає інтересам релігійної громади, оскільки в подальшому вони мають намір заключити з Таращанською міською радою договір оренди на спірну будівлю, що надасть їх громаді прав користувача.

Представник заінтересованої особи – виконавчого комітету Таращанської міської ради у судове засідання не з`явився, був у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду цивільної справи, через підсистему ЄСІКС «Електронний суд» подав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення заявлених вимог не заперечує.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що він є уродженцем с. Юшків Ріг. З 2022 року працює старостою Юшківорізького старостинського округу. З 1965 року вказана спірна будівля вже була в селі. Коли і ким була побудована будівля йому невідомо. 1-2 роки в будівлі була колгоспна швейна майстерня, після чого будівля пустувала. Приблизно з 2010 там вже бела церква, яка користується і на даний час. Про існування документів на будівлю та земельну ділянку йому нічого невідомо.

Судом встановлено, що в грудні 2024 року Таращанською міською радою на території Таращанської міської територіальної громади виявлено безхазяйне майно, а саме: будівлю громадського призначення по АДРЕСА_1 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 408205617 від 16.12.2024 право власності на об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 не зареєстровано (а.с. 16).

Згідно архівної довідки Комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації» № БЦ 6748/1 від 24.12.2024, яке до 01.01.2013 здійснювало реєстрацію права власності на квартири, житлові будинки, нежитлові приміщення та інші приміщення, будівлі та споруди за місцем знаходження майна – реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 не проводилась (а.с. 17).

Згідно повідомлення Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях № 47-03.02-87 від 07.01.2025 відомості про нерухоме майно за зазначеною адресою від суб`єктів управління до Фонду не надавалися (а.с. 18).

За результатами обстеження зазначеного об`єкта 04.02.2025, постійно діючою комісією при виконавчому комітеті Таращанської міської ради з питань виявлення, обстеження, взяття на облік, збереження а використання безхазяйного майна, визнання спадщини відмерлою та прийняття такого майна у комунальну власність, складено акт обстеження об`єкта нерухомого майна та визначено загальні характеристики будівлі, що затверджений рішенням виконавчого комітету Таращанської міської ради № 79-VIII від 24.02.2025 «Про затвердження акта обстеження об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 (а.с. 26-28).

Основні характеристики об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 визначено технічним паспортом, виготовленим на замовлення Таращанської міської ради та зареєстрований у Реєстрі будівельної діяльності 03.02.2025 ТІ01:5134-1764-3465-2993. Згідно вказаного паспорта громадська будівля за вказаною адресою має загальну площу 89,3 м2 (основна площа 81,1 м2, допоміжна 8,2 м2), 1965 року побудови, фундамент зведено з бетону, стіни з глини, дерева та цегли, покрівля облаштована з металопрофілю, підлога та перекриття дерев`яні. Підключення до електроенергії, газопроводу, централізованого водопостачання та водовідведення відсутнє (а.с. 60-68).

Оскільки п. «а» ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України передбачено, що усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності перебувають у комунальній власності, вказаний об`єкт зведено на земельній ділянці комунальної форми власності. Кадастровий номер ділянки не сформований, та, відповідно, у володіння та користування з метою будівництва юридичним чи фізичним особам земельна ділянка не виділялася, в тому числі і під час будівництва.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не розроблявся, рішення про відведення земельної ділянки у власність чи користування, на якій знаходиться безхазяйне майно – не видавалося. Об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 зведено на земельній ділянці, що відноситься до земель житлової та громадської забудови, оскільки використовується для розміщення громадської будівлі, що передбачено ст. 38 гл. 6 розд. ІІ Земельного кодексу України. Так як вказаний об`єкт нерухомого майна є безхазяйним, відомості про власника такого майна невідомі, дозвільні документи у сфері будівництва, передбачені Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466 – відсутні, містобудівні умови, обмеження забудови земельної ділянки органом місцевого самоврядування не видавалися.

З метою взяття на облік безхазяйного майна та внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно по АДРЕСА_1 , Таращанською міською радою 25.02.2025 прийнято рішення за № 8345-77-VIII «Про взяття на облік безхазяйного майна по АДРЕСА_1 та передачу на відповідальне зберігання».

На підставі вказаного рішення, а також заяви пресвітера Релігійної організації Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області - Кошмана В.М. зазначений об`єкт нерухомого майна передано на відповідальне зберігання з правом користування, про що складено Договір відповідального зберігання майна з правом користування № 2 від 26.02.2025 (а.с.52-56).

Так як пошук власника майна не дав результатів, керуючись ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України Таращанська міська рада звернулася з заявою до управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Таращанської міської ради, як до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, з заявою про взяття на облік зазначеного нерухомого майна як безхазяйного.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 27.03.2025 № 419946458, державним реєстратором виконавчого комітету Таращанської міської ради, громадську будівлю по вул. Травнева, 1-А в с. Юшків Ріг, Білоцерківського району, Київської області взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с. 69).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої станом на 01.04.2026, будівля по АДРЕСА_1 взята на облік, як безхазяйне майно (а.с. 72).

В газеті «Замкова Гора» випуск № 14 (15834) від 04.04.2025 було розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна по АДРЕСА_1 (а.с. 70).

Із дня взяття на облік об`єкту нерухомого майна та з часу опублікування оголошення про взяття цього об`єкта нерухомого майна на облік як безхазяйного минуло більше року, при цьому ніяких звернень з питань належності зазначеного майна до міської ради не надходило, будь-які відомості про власника зазначеного нерухомого майна відсутні.

Станом на 01.04.2026 користувачем та зберігачем будівлі громадського призначення по АДРЕСА_1 Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області.

Відповідно до листа Комунального підприємства «Таращаблагоустрій» від 22.04.2026 № 176-вих., за адресою АДРЕСА_1 відсутнє централізоване водопостачання, а особовий рахунок про надання послуг централізованого водопостачання не відкривався (а.с. 154).

Відповідно до листа Приватного акціонерного товариства «ДЕТК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» від 22.04.2026 № 05/100/3641, за адресою АДРЕСА_1 відсутній договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідно особовий рахунок не відкривався і розподіл електричної енергії не здійснювався (а.с.159-160).

Відповідно до заяви Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» за адресою АДРЕСА_1 відсутній особовий рахунок (а.с.162-170).

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (ч. 2 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до ч. 1, 3, 4, 6 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (ст. 179 ЦК України).

Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (ч. 2 ст. 181 ЦК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (ст. 332 ЦПК України).

Згідно зі ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Статтею 80 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилом ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Визначений ст. 335 ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий, що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що безхазяйне нерухоме майно – будівля громадського призначення по АДРЕСА_1 підлягає передачі у комунальну власність Таращанської територіальної громади в особі Таращанської міської ради.

Керуючись статтями 179, 181, 335 ЦК України, статтями 4, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268, 293-294, 332-333, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Таращанської міської ради, заінтересовані особи: Виконавчий комітет Таращанської міської ради, Релігійна організація Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя» с. Юшків Ріг Білоцерківського району Київської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади в особі Таращанської міської ради - задовольнити.

Передати у комунальну власність Таращанської міської територіальної громади в особі Таращанської міської ради безхазяйне нерухоме майно: будівлю громадського призначення, 1965 року побудови, яка має загальну площу 89,3 м2 (основна площа 81,1 м2, допоміжна 8,2 м2), яка знаходиться за адресою: по АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування учасників справи:

заявник: Таращанська міська рада, ЄДРПОУ 04054955, адреса місцезнаходження: 09501, Київська область, Білоцерківський район, м. Тараща, вул. Героїв Чорнобиля, буд.1;

заінтересована особа: Виконавчий комітет Таращанської міської ради, ЄДРПОУ 40289376, адреса місцезнаходження: 09501, Київська область, Білоцерківський район, м.Тараща, вул. Героїв Чорнобиля, буд.1;

заінтересована особа: Релігійна організація «Релігійна громада (Помісна церква) Євангельських християн-баптистів «Нове життя», ЄДРПОУ 45696741, адреса місцезнаходження: 09531, Київська область, Білоцерківський район, с. Юшків Ріг, вул. Садова, 13.

Повний текст рішення складено та підписано 08.10.2026.

Суддя: О.В. Невгад