Суд: Господарський суд Дніпропетровської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Господарське
Категорія: енергоносіїв
Дата: 08 жовтня 2026 р.
Справа: №904/4231/26
Суддя: Новікова Рита Георгіївна
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.10.2026м. ДніпроСправа № 904/4231/26
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» м. Кривий Ріг
до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради м. Кривий Ріг
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Криворізької міської ради м. Кривий Ріг
про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 99673грн14коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування у розмірі 509грн39коп., пені у розмірі 2342грн32коп., 3%річних у розмірі 1925грн19коп., інфляційних втрат у розмірі 6442грн77коп.
Без участі представників учасників справи.
СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» звернулось до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 99673грн14коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування у розмірі 509грн39коп., пені у розмірі 2342грн32коп., 3%річних у розмірі 1925грн19коп., інфляційних втрат у розмірі 6442грн77коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на порушення відповідачем зобов`язань з оплати послуг з постачання теплової енергії та абонентського обслуговування за типовим індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії №5240/жб/1 від 01.11.2021.
Позивач послався на інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та вказав, що власником нежитлового приміщення №18 загальною площею 28,8квм, розташованого у будинку №12 по вул. Переяславській в м. Кривий Ріг є Криворізька територіальна громада та балансоутримувачем - Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради.
Позивач зазначив, що плата за послугу з постачання теплової енергії складається з:
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://tec.dp.ua/plata-za-abonentske-obslugovuvannya/.
Позивач повідомив, що в будинку №12 по вул. Переяславській, м. Кривий Ріг встановлений комерційний прилад обліку теплової енергії обчислювач Ергомера заводський номер 11349, введений в експлуатацію 01.11.2022. Прилад-розподілювач теплової енергії у зазначеному будинку не встановлений, тому розподіл обсягу спожитої енергії по будинку здійснюється з урахуванням приладу комерційного обліку та пропорційно загальній площі приміщення.
Позивач вказав, що факт поставки теплової енергії у період з листопада 2021 року по березень 2025 року підтверджується актами подачі та припинення подачі теплоносія на житловий будинок №12 по вул. Переяславській у м. Кривий Ріг.
За розрахунками позивача відповідачем несплачена сума боргу за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 99673грн14коп. (з урахуванням коригування) за періоди листопад 2021року - березень 2022 року, листопад 2022 року - березень 2023 року, листопад 2023 року - березень 2024 року, листопад 2024 року - березень 2025 року та сума боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 509грн39коп. (з урахуванням перерахунку) за листопад 2021 року - серпень 2025 року.
Позивач посилався на акт передачі-прийняття теплової енергії (надання послуг) та акти надання послуг з абонентського обслуговування за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Переяславська, буд. 12, нежитлове приміщення №18, та стверджував, що за період з листопада 2021 року по серпень 2025 року відповідачем спожито теплової енергії на загальну суму 99673грн14коп. та отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 509грн39коп.
Пославшись на пункт 45 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021, позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 2342грн32коп. за період 01.11.2025-23.06.2026.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних у розмірі 1925грн19коп. за період 01.11.2025-23.06.2026 та інфляційні втрати у розмірі 6442грн77коп. за загальний період листопада 2025 року – червень 2026 року.
Позивач просив суд здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Криворізьку міську раду.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2026 суд прийняв позов до розгляду, задовольнив клопотання позивача, відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи та залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Криворізьку міську раду.
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 17.07.2026 доставлена до електронного кабінету відповідача 20.07.2026 о 17:03год.
З огляду на положення частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 17.07.2026 вважається врученою відповідачу 21.07.2026. Отже, останнім днем строку для подання відповідачем відзиву на позовну заяву є 05.08.2026.
На адресу суду 24.07.2026 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача від 24.07.2026 про незгоду з позовними вимогами.
Відповідач наполягав на пред`явленні позову до неналежного відповідача.
Відповідач зазначив, що не підпадає під визначення споживача (не є власником приміщення 18 на вул. Переяславській, 12; не використовує приміщення для особистих потреб (потреба у житлі, їжі, безпеці тощо), не пов`язаних з виконанням обов`язків найманого працівника). Відповідач не користується послугою теплопостачання для власних потреб, не укладав з позивачем договір на отримання такої послуги, не може вважатися боржником.
Відповідач вказав про відсутність належних доказів укладання договору №5240/жб/1 з оплати послуги теплопостачання за період з 10.2021 по 08.2025 за адресою вул. Переяславська, 12, приміщення 18 (відсутні докази підписання відповідачем проєкту договору №5240/жб/1 у спірний період). Посилання позивача на наявність публічного договору суперечить вимогам укладання договору, встановленим Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст.48 Бюджетного кодексу, ст.19 Конституції України. У відповідача відсутні правові підстави для укладення договору (зобов`язання) і взяття на себе зобов`язань без договору за період листопад 2021року - серпень 2025року, оскільки це порушує вимоги бюджетного законодавства України.
На адресу суду 27.07.2026 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» пояснення третьої особи від 27.07.2026.
Третя особа пояснила, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» балансоутримувач (будинку, групи будинків, житлового комплексу) - власник відповідного майна або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно і уклала договір купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою або теплопостачальною організацією, а також договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами.
Також третя особа послалась на норми Цивільного кодексу України та вказала, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Однією з підстав виникнення зобов`язань, є, зокрема, договори та інші правочини. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.
На адресу суду 31.07.2026 надійшла сформована в системі «Електронний суд» відповідь позивача від 31.07.2026 на відзив.
Позивач стверджував, що відповідач не направив відзив на адресу позивача. Це підтверджується відсутністю у додатках до відзиву доказів його направлення позивачу. Про наявність відзиву позивач дізнався після реєстрації Господарським судом Дніпропетровської області відзиву у підсистемі «Електронний суд». Відповідно до відомостей електронного кабінету у підсистемі «Електронний суд» відзив надійшов на адресу позивача 24.07.2026 о 19:26 (неробочий час). Фактично відзив позивач отримав 27.07.2026, оскільки 25.07.2026 та 26.07.2026 є вихідними днями. Криворізька міська рада 27.07.2026 надала пояснення, зміст яких тотожний правовій позиції відповідача. Позивач надає відзив з урахуванням пояснень третьої особи.
Позивач зазначив, що з урахуванням визначення в Законі Україні «Про житлово-комунальні послуги» поняття «індивідуальний споживач» та переліку прав і обов`язків відповідача, визначених Положенням про управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, саме відповідач є особою, якій за згодою власника передано нерухоме майно для користування і, відповідно, отримання житлово-комунальних послуг.
Позивач наполягав на тому, що відповідач є індивідуальним споживачем у правовідносинах з позивачем щодо постачання теплової енергії до нежитлового приміщення №18, загальною площею 28,8м2, розташованого за адресою: вул. Переяславська, буд. 12, м. Кривий Ріг. Фактичне отримання послуг, користування об`єктом нерухомості, до якого здійснюється постачання теплової енергії, а також відсутність передбачених законом дій щодо відмови від отримання послуг свідчать про виникнення відповідних правовідносин між сторонами.
Позивач пояснив, що відповідач не надав відомості про площу належного йому приміщення. У зв`язку із введенням на території України воєнного стану доступ до Державного реєстру речових прав тривалий час був припинений. Після отримання у 2025році актуальної інформації про опалювальну площу приміщень позивач у жовтні 2025року здійснив нарахування за період листопад 2021року - березень 2022року, листопад 2022року – березень 2023року, листопад 2023року - березень 2024року, листопад 2024року - березень 2025року.
Позивач зазначив, що Бюджетний кодекс України регулює виключно відносини у бюджетному процесі між його суб`єктами. Закінчення календарного (бюджетного) року не є підставою для припинення зобов`язань за договором. Відсутність у відповідача необхідних коштів не звільняє його від обов`язку виконати грошове зобов`язання за договором.
Щодо строків надання позивачем відповіді на відзив, суд зазначає таке.
Ухвалою суду від 17.07.2026 суд пропонував позивачу надати відповідь на відзив в строк протягом 5днів з дня отримання відзиву.
Як зазначалось раніше, на адресу суду 24.07.2026 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача від 24.07.2026. До відзиву була долучена квитанція №8104809 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС, сформована засобами підсистеми «Електронний суд». Серед переліку надісланих документів, що доставлені до електронного кабінету Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» 24.07.2026 о 15:54год, зазначений відзив на позовну заяву. Наведене спростовує твердження позивача про те, що відповідач не направив відзив на адресу позивача.
Таким чином позивач мав можливість надати до суду відповідь на відзив в строк до 29.07.2026. Відповідь позивача на відзив надійшла 31.07.2026, тобто за межами встановленого процесуального строку.
Відповідно до статті 118 Господарського процесуального кодексу України із закінченням процесуального строку учасник справи втрачає право на вчинення процесуальної дії, а документи, подані після спливу строку, залишаються без розгляду.
На підставі викладеного суд залишає без розгляду відповідь позивача від 31.07.2026 на відзив.
З урахуванням режиму воєнного стану та повітряних тривог у суді встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Справу розглянуто у розумні строки, враховуючи вищевказані обставини та факти, а також беручи до уваги перебування судді у відпустці та необхідність надання сторонам часу для реалізації своїх прав.
Дослідивши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд встановив таке.
Рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради №343 від 12.10.2011 «Про надання згоди на передачу окремих об`єктів теплопостачання від Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» передані об`єкти теплопостачання у Довгинцівському, Жовтневому (після перейменування - Покровському), Інгулецькому та Саксаганському районах міста. Таким чином виконавцем послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання для будинку за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Переяславська, буд. 12, є Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль».
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №431872771 від 18.06.2025, нежитлове приміщення №18, загальною площею 28,8м2 (реєстраційний номер майна: 196060912110) за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Переяславська, буд. 12, належить до комунальної власності Криворізької міської територіальної громади.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) до житлово-комунальних послуг, зокрема, належать послуги з постачання теплової енергії.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Статтею 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) передбачено, що надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; міжопалювальний період для мереж (систем) опалення (теплопостачання) виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; ліквідацію наслідків аварії.
Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Згідно з частиною 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями), у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) передбачено, що до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною, першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022 та із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1209) затверджений типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до пункту 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022) (далі – Правил) надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Зміна договору вчиняється в такій самій формі, що і договір, що змінюється. У разі зміни виконавцем умов договору вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця.
У разі зміни тарифу протягом строку дії договору новий розмір тарифу застосовується з дня введення його в дію.
Стаття 25 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV (із змінами та доповненнями) встановлює обов`язок споживача щодо своєчасного укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Згідно із частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною, першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.
Частиною 5 статті 13 Закону «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (із змінами та доповненнями) встановлено, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (виконавець послуги з постачання теплової енергії) на своєму офіційному сайті 01.10.2021 розмістило Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання (далі – Типовий індивідуальний договір).
Відповідно до пунктів 1, 2 Типового індивідуального договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Цей договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця Акціонерного товариства “Криворізька теплоцентраль” (далі - АТ “Криворізька теплоцентраль”) https://tec.dp.ua/.
Рішенням сесії Криворізької міської ради від 23.09.2020 №5014 затверджена нова редакція Положення про управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (далі - Положення).
Згідно з п.1.1 Положення Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (далі - управління) є самостійним структурним підрозділом виконавчого комітету міської ради, створюється та ліквідується відповідно до рішення міської ради в межах затвердженої нею структури за пропозицією міського голови та реєструється в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" й іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність неприбуткової організації. Скорочена назва Управління - УКВМ.
Відповідно до п. 2.1.1, п.2.1 Положення основними завданнями та функціями управління, зокрема, є реалізація державної та місцевої політики, спрямованої на ефективне здійснення переданих міською радою повноважень щодо управління, користування та розпорядження комунальною власністю територіальної громади міста, приватизації, відчуження, передачі в орендне користування комунального майна.
Згідно з пп.2.2.1, 2.2.1.8, 2.2.1.9 п.2.1, пп.2.2.3.1, 2.2.4.2, 2.2.4.14 п.2.2 Положення управління відповідно до переданих йому повноважень і покладених на нього завдань:
у сфері управління об`єктами комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу:
- надає до управління з питань реєстрації виконкому Криворізької міської ради документи щодо оформлення права власності за територіальною громадою міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради на нерухоме майно, що перебуває на його балансі;
- здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг у межах виділених бюджетних коштів для виконання наданих повноважень тощо;
у сфері оренди об`єктів комунальної власності територіальної громади міста:
- укладає договори;
- обліковує об`єкти нерухомості нежитлового призначення на власному балансі;
- передає договори про надання послуг, укладені із суб`єктами господарювання, для подальшої реєстрації зобов`язань до управління Державної казначейської служби України у м.Кривому Розі Дніпропетровської області.
Згідно з п. 3.3 Положення управління в межах наданих йому повноважень зобов`язане здійснювати управління майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста в межах, визначених чинним законодавством України, рішеннями міської ради, цим Положенням; контроль за збереженням, ефективним використанням комунального майна, що перебуває на його балансовому обліку; оперативно вживати заходів щодо усунення виявлених недоліків.
Відповідач та третя особа не оспорили та не спростували приналежність нежитлового приміщень загальною площею 28,8м2, розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Переяславська, буд. 12, до комунальної власності.
За таких обставин, відповідач є індивідуальним споживачем у правовідносинах з позивачем щодо постачання теплової енергії до спірного приміщення загальною площею 28,8м2 у будинку №12, по вул. Переяславська.
Відповідно до статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається через те, що вказане призведе до порушення прав інших суб`єктів імперативно визначених відносин.
З огляду на матеріали справи, протягом 30 днів з дня опублікування Типового індивідуального договору на адресу позивача від відповідача не надходили документи на підтвердження існування прийнятого співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі договірних відносин.
З огляду на пункт 3 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення”, частину 5 статті 13 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями), з 01.11.2021 між позивачем (далі - виконавець) та відповідачем (далі - споживач) укладений Типовий індивідуальний договір, що обліковується у позивача за реквізитами №5240/жб/1 від 01.11.2021 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Переяславській, буд. 12, приміщення 18 (далі - договір №5240/жб/1 від 01.11.2021).
Пунктом 4 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги.
Аналогічні положення щодо приєднання споживача до умов договору наведені в пункті 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1022 від 08.09.2021) (далі – Правила).
Відповідно до пункту 5 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”, та складається з:
обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;
частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;
та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Згідно з пунктами 11, 12 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315 (далі - Методика розподілу).
Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”, обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.
Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал).
У разі коли будинок на дату укладення цього договору не обладнаний вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, до встановлення такого вузла (вузлів) обліку обсяг споживання послуги у будинку визначається відповідно до Методики розподілу.
Пунктами 22, 23 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 передбачено, що розподіл обсягу теплової енергії, спожитої в будинку, згідно з вимогами Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання” здійснює виконавець.
Перерозподіл обсягу спожитої послуги у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, у якому було отримано в установленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої теплової енергії окремим споживачам в обсязі, необхідному для розподілу, але не більш як за дванадцять розрахункових періодів.
В пункті 30 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 зазначено, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:
плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022) та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://tec.dp.ua/plata-za-abonentske-obslugovuvannya/.
У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
У разі зміни розміру плати за абонентське обслуговування протягом строку дії цього договору, новий розмір плати за абонентське обслуговування застосовується з моменту його введення виконавцем без внесення сторонами додаткових змін до цього договору.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями) плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Згідно з пунктом 31 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.
Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://tec.dp.ua/3020/.
У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов`язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
Відповідно до оприлюдненої на сайті АТ “Криворізька теплоцентраль” https://tec.dp.ua/category/information-for-disclosure/tariffs/ інформації тарифи на теплову енергії становили:
- рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 22.10.2021 №529 (з урахуванням рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради від 19.10.2022 №865) для категорії споживачів “інші споживачі” встановлено тариф на рівні – 5344грн26коп./Гкал (з ПДВ), 4453грн55коп./Гкал (без ПДВ);
- рішенням виконкому Криворізької міської ради №1273 від 18.10.2023 для категорії споживачів “інші споживачі” встановлено тариф на рівні 4581грн12коп./Гкал (з ПДВ), 3817грн60коп./Гкал (без ПДВ);
- рішенням виконкому Криворізької міської ради №1195 від 26.09.2024 для категорії споживачів “інші споживачі” встановлено тариф на рівні 4700грн./Гкал (з ПДВ), 3916грн67коп./Гкал (без ПДВ);
- рішенням виконкому Криворізької міської ради №242 від 24.02.2025 для категорії споживачів “інші споживачі” встановлено тариф на рівні 4798грн98коп./Гкал (з ПДВ), 3999грн15коп./Гкал (без ПДВ).
Наказами АТ “Криворізька теплоцентраль” №313 від 03.11.2021, №27 від 20.01.2022, №110 від 31.03.2022, №158 від 26.05.2022, №35 від 01.03.2023, з урахуванням наказу №412 від 30.09.2025 про перерахунок плати, визначено, що плата за абонентське обслуговування з врахуванням вартості обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії дорівнює 7грн70коп, 9грн18коп, 9грн19коп, 10грн55коп. та 11грн82коп. відповідно.
Пунктами 36, 37 Правил визначено, що споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором.
Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору.
Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.
Відповідно до пунктів 32-34 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Згідно з пунктами 36, 37 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 під час здійснення оплати споживач зобов`язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів).
У разі коли споживачем не визначено розрахунковий період або коли за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди у разі її наявності (за винятком погашення пені та штрафів, нарахованих споживачеві), а у разі відсутності такої заборгованості - в рахунок майбутніх платежів споживача, починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу.
У разі коли споживач вніс плату виконавцю за розрахунковий період не в повному обсязі або більшому, ніж зазначено в рахунку, обсязі, виконавець здійснює зарахування коштів згідно з призначенням платежу. За відсутності призначення платежу - у такому порядку: в першу чергу - в рахунок плати за послугу; в другу чергу - в рахунок плати за абонентське обслуговування.
В пункті 41 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 вказано, що споживач, зокрема, зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.
На підставі рішень Виконавчого комітету Криворізької міської ради №490 від 22.09.2021 «Про початок опалювального сезону 2021/2022 років», №158 від 23.03.2022 «Про закінчення опалювального сезону 2021/2022 років», №760 від 28.09.2022 «Про початок опалювального сезону 2022/2023 років», №338 від 22.03.2023 «Про закінчення опалювального сезону 2022/2023 років», №1162 від 20.09.2023 «Про початок опалювального сезону 2023/2024років», №339 від 18.03.2024 «Про закінчення опалювального сезону 2023/2024років», №1157 від 20.09.2024 «Про початок опалювального сезону 2024/2025років», №401 від 24.03.2025 «Про закінчення опалювального сезону 2024/2025років» та згідно з актами подачі та припинення подачі теплоносія №б/н від 29.10.2021, №30 від 01.04.2022, №87 від 06.11.2022, №71 від 23.03.2023, №40 від 19.11.2023, №22 від 28.03.2024, №74 від 04.11.2024, №33 від 27.03.2025 позивач поставляв теплову енергію до житлового будинку №12 по вул. Переяславській, м. Кривий Ріг.
Відповідно до акту №П2290 від 01.11.2022 про введення в експлуатацію вузла обліку теплової енергії у житловому будинку 12 по вул. Переяславській, м. Кривий Ріг встановлено комерційний прилади обліку теплової енергії обчислювач Ергомера заводський номер 11349. Згідно із витягом із технічного паспорту законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки теплолічильник Ергомера заводський номер 11349 відповідає встановленим вимогам стандарту.
Прилад-розподілювач теплової енергії в зазначеному будинку не встановлений.
Позивач розраховував обсяг спожитої відповідачем послуги, у тому числі, використовуючи показники комерційного приладу обліку теплової енергії, встановленого в будинку №12 по вул. Переяславській у м. Кривий Ріг та площу нежитлового приміщення №18 відповідача (28,8кв.м), вбудованого в перший поверх 2-х поверхового житлового будинку.
До складу послуги з постачання теплової енергії увійшли – плата за опалення нежитлового приміщення відповідача; абонентська плата.
Позивач повідомив, що за періоди листопад 2021року – березень 2022 року, листопад 2022 року – березень 2023 року, листопад 2023 року – березень 2024 року, листопад 2024 року – березень 2025 року відповідачем спожито теплову енергію на загальну суму 99673грн14коп. та за період листопад 2021 року – серпень 2025 року відповідачу надано послугу з абонентського обслуговування на загальну суму 509грн39коп. за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Переяславській, буд. 12, нежитлове приміщення №18, за актами:
- №58217 від 31.10.2025 за листопад 2021 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн70коп. (з ПДВ);
- №58218 від 31.10.2025 за грудень 2021 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн70коп. (з ПДВ);
- №58219 від 31.10.2025 за січень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн70коп. (з ПДВ);
- №58220 від 31.10.2025 за лютий 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 9грн18коп. (з ПДВ);
- №58221 від 31.10.2025 за березень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 9грн18коп. (з ПДВ);
- №58222 від 31.10.2025 за квітень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 9грн19коп. (з ПДВ);
- №58223 від 31.10.2025 за травень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 9грн19коп. (з ПДВ);
- №58224 від 31.10.2025 за червень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58225 від 31.10.2025 за липень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58227 від 31.10.2025 за серпень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58228 від 31.10.2025 за вересень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58229 від 31.10.2025 за жовтень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58230 від 31.10.2025 за листопад 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58231 від 31.10.2025 за грудень 2022 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58232 від 31.10.2025 за січень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58233 від 31.10.2025 за лютий 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 10грн55коп. (з ПДВ);
- №58235 від 31.10.2025 за березень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58236 від 31.10.2025 за квітень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58237 від 31.10.2025 за травень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58238 від 31.10.2025 за червень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58239 від 31.10.2025 за липень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58240 від 31.10.2025 за серпень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58241 від 31.10.2025 за вересень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58263 від 31.10.2023 за жовтень 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58242 від 31.10.2025 за листопад 2023 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58243 від 31.10.2025 за грудень 2023 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58244 від 31.10.2025 за січень 2024 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58245 від 31.10.2025 за лютий 2024 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58246 від 31.10.2025 за березень 2024 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58247 від 31.10.2025 за квітень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58248 від 31.10.2025 за травень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58249 від 31.10.2025 за червень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58250 від 31.10.2025 за липень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58251 від 31.10.2025 за серпень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58252 від 31.10.2025 за вересень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58253 від 31.10.2025 за жовтень 2024 року отримана та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58254 від 31.10.2025 за листопад 2024 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58255 від 31.10.2025 за грудень 2024 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58256 від 31.10.2025 за січень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58257 від 31.10.2025 за лютий 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58258 від 31.10.2025 за березень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58259 від 31.10.2025 за квітень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58260 від 31.10.2025 за травень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58261 від 31.10.2025 за червень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №58262 від 31.10.2025 за липень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн82коп. (з ПДВ);
- №53434 від 31.08.2025 за серпень 2025 року отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 22грн82коп. (з ПДВ);
- №2245 від 28.10.2025 за серпень 2025 року перерахунок послуги з абонентського обслуговування на суму -11грн (з ПДВ);
- №57798 від 31.10.2025 за жовтень 2025 року отримана теплова енергія у кількості 14,2Гкал на загальну суму 100880грн87коп. (з ПДВ) за періоди листопад 2021року – березень 2022 року, листопад 2022 року – березень 2023 року, листопад 2023 року – березень 2024 року, листопад 2024 року – березень 2025 року та послуга з абонентського обслуговування на суму 11грн83коп. (з ПДВ);
- №69227 від 31.12.2025 за жовтень 2025 року перерахунок отриманої теплової енергії у кількості -0,17Гкал на загальну суму -1207грн73коп. (з ПДВ) та послуги з абонентського обслуговування на суму -11грн83коп. (з ПДВ).
Згідно з матеріалами справи перелічені акти передачі-прийняття теплової енергії (надання послуг), надання послуг з абонентського обслуговування та рахунки-фактури направлялись на адресу відповідача супровідними листами від 03.11.2025 №10473/30-1, від 07.11.2025 №10623/30, від 10.11.2025 №10659/30, від 21.01.2026 №412/30.
З метою досудового врегулювання спору позивачем на адресу відповідача була направлена претензія від 15.05.2026 №3456/30-13 про сплату заборгованості на суму 100194грн36коп. У відповідь на претензію (від 25.06.2026 вих.№15/16/1105) відповідач повідомив, що претензія надіслана неналежному споживачу, є зауваження та потребують проведення перерахунку, також не надано розшифрування розрахунків з обґрунтуваннями, тому не можуть бути задоволені.
Пунктом 47 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 передбачено, що оформлення претензій споживача щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості здійснюється в порядку, визначеному ст. 27 Закону України Про житлово-комунальні послуги”.
В матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачем на адресу позивача претензій щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості протягом спірних періодів.
Згідно з пунктами 51, 52 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності.
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
З огляду на матеріали справи, договір №5240/жб/1 від 01.11.2021 діяв протягом спірних періодів.
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
В пункті 30 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 вказано, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування.
Відповідно до пункту 34 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021 споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
З урахуванням пункту 34 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021, строк оплати поставленої теплової енергії за періоди листопад 2021року – березень 2022 року, листопад 2022 року – березень 2023 року, листопад 2023 року – березень 2024 року, листопад 2024 року – березень 2025 року на загальну суму 99673грн14коп. (з урахуванням коригування) та за абонентське обслуговування за період листопад 2021 року – серпень 2025 року на загальну суму 509грн39коп. (з урахуванням перерахунку), є таким, що настав.
Доказів сплати відповідачем заборгованості за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 99673грн14коп. (з урахуванням коригування) за періоди листопад 2021року – березень 2022 року, листопад 2022 року – березень 2023 року, листопад 2023 року – березень 2024 року, листопад 2024 року – березень 2025 року та за абонентське обслуговування в розмірі 509грн39коп. (з урахуванням перерахунку) за листопад 2021 року – серпень 2025 року не надано.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за поставлену теплову енергію в розмірі 99673грн14коп. за періоди листопад 2021року – березень 2022 року, листопад 2022 року – березень 2023 року, листопад 2023 року – березень 2024 року, листопад 2024 року – березень 2025 року та за абонентське обслуговування в розмірі 509грн39коп. за листопад 2021 року – серпень 2025 року.
Відповідно до пункту 45 договору №5240/жб/1 від 01.11.2021, у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі 0,01% суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.
На підставі пункту 45 договору за порушення строків оплати заборгованості у розмірі 99673грн14коп. позивач нарахував та заявив до стягнення пеню у розмірі 2342грн32коп. за період з 01.11.2025-23.06.2026.
Суд перевірив складений позивачем розрахунок пені та встановив, що позивач при здійсненні розрахунку неправильно визначив періоди заборгованості.
За розрахунком суду з урахуванням положення статті 254 Цивільного кодексу України правомірний розмір пені становить у розмірі 16873грн43коп. за загальний період 02.12.2025-23.06.2026 за порушення строку оплати суми боргу в загальному розмірі 99673грн14коп. за періоди за періоди листопад 2021року – березень 2022року, листопад 2022року – березень 2023року, листопад 2023 року – березень 2024року, листопад 2024року – березень 2025року.
З огляду на вищевикладене суд задовольняє позовні вимоги про стягнення пені у загальному розмірі 2033грн33коп. та відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 308грн99коп.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України за порушення строків оплати позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних у розмірі 1925грн19коп. за період 01.11.2025-23.06.2026 та інфляційні втрати у розмірі 6442грн77коп. за загальний період листопада 2025 року – травень 2026 року.
Суд перевірив складений позивачем розрахунок 3% річних. Розрахунок 3% річних містить помилки тотожні помилкам, допущеним при здійсненні розрахунку пені.
Після здійсненого судом розрахунку 3% річних позовні вимоги про стягнення 3%річних підлягають задоволенню частково в розмірі 1671грн23коп., у задоволенні позовних вимог про стягнення 3% річних в розмірі 253грн96коп. слід відмовити.
Суд перевірив складені позивачем розрахунок інфляційних втрат. За розрахунком суду правомірний розмір інфляційних втрат за період з грудня 2025 року по травень 2026 року становить у загальному розмірі 6020грн. В задоволенні позовних вимог про стягнення інфляційної складової в розмірі 422грн77коп. слід відмовити.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору розподіляються між сторонами пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись нормами Закону України “Про житлово-комунальні послуги” (із змінами та доповненнями), Цивільного кодексу України, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 (із змінами та доповненнями), статтями 2, 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 86, 91, 129, 178, 237, 238, 240, 241, 242, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Акціонерного товариства “Криворізька теплоцентраль” до Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 99673грн14коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування у розмірі 509грн39коп., пені у розмірі 2342грн32коп., 3%річних у розмірі 1925грн19коп., інфляційних втрат у розмірі 6442грн77коп. – задовольнити частково.
Стягнути з Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (ідентифікаційний код: 25522449; місцезнаходження: 50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1) на користь Акціонерного товариства “Криворізька теплоцентраль” (ідентифікаційний код: 00130850; місцезнаходження: 50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1) суму боргу за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 99673грн14коп., суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування у розмірі 509грн39коп., пеню у розмірі 2033грн33коп, 3%річних у розмірі 1671грн23коп, інфляційні втрати у розмірі 6020грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 3298грн41коп.
Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 308грн99коп, 3% річних в розмірі 253грн96коп, інфляційних втрат в розмірі 422грн77коп.
Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Р.Г. Новікова
Оригінал: reyestr.court.gov.ua