Рішення від 07 жовтня 2026 р. у справі №213/1028/26 — Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 213/1028/26

Номер провадження 2/213/1093/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2026 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.,

за участю секретаря судового засідання Ємельянцевої Т.С.,

за відсутності сторін,

розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконкому Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 , третя особа: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

Виконком Інгулецької районної у місті ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно рішення Криворізької міської ради від 23 липня 2008 року №2638 «Про згоду на безоплатне прийняття від ЗАТ «Криворіжаглобуд» до комунальної власності міста гуртожитку АДРЕСА_1 з інженерними мережами» гуртожиток за адресою: АДРЕСА_2 , передано до комунальної власності міста. У 2025 році до виконкому районної у місті ради в усній формі звернулася ОСОБА_2 , технік по обслуговуванню гуртожитків ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР», та ОСОБА_3 , які повідомили, що з кімнат 69, 70, 71 гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , виписалась сім`я ОСОБА_4 , у зв`язку з придбанням власного житла. При цьому, ОСОБА_1 не знятий з реєстрації місця проживання за даною адресою та не проживає в кімнатах з листопада 2023 року, так як постійно мешкає в Республіці Польща. Мати ОСОБА_1 – ОСОБА_3 повідомила, що її син не планує жити у гуртожитку, але не може знятися з реєстрації місця проживання. У зв`язку з викладеним, позивач просить визнати відповідача таким, що втратив право користування кімнатами 69, 70, 71 будинку АДРЕСА_2 .

10 березня 2026 року позовна заява надійшла до суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 березня 2026 року заяву передано у провадження судді Мазуренко В.В.

Ухвалою суду від 23 березня 2026 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 05 серпня 2026 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області №33 від 26 серпня 2026 року щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 серпня 2026 року дану справу передано у провадження судді Хмельової С.М.

Ухвалою суду від 27 серпня 2026 року суддею Хмельовою С.М. прийнято справу до свого провадження та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження із стадії розгляду справи по суті.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, будь-яких заяв та клопотань не надав.

Відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся судом своєчасно і належним чином, проте до судового засідання 09 вересня 2026 року і 08 жовтня 2026 року не з`явився, відзиву на позов не надав.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, при прийнятті рішення поклався на розсуд суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Оскільки позивач проти заочного розгляду справи не заперечує, суд вважає за необхідне ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Частиною 2 статті 247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Згідно з рішенням Криворізької міської ради від 23 липня 2008 року №2638 «Про згоду на безоплатне прийняття від ЗАТ «Криворіжаглобуд» до комунальної власності міста гуртожитку АДРЕСА_1 з інженерними мережами» гуртожиток за адресою: АДРЕСА_2 , передано до комунальної власності міста Кривого Рогу.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25 лютого 2026 року в реєстрі відсутні відомості щодо зареєстрованого права власності на кімнату 69, 70, АДРЕСА_3 .

Згідно довідки КП «Криворізьке РБТІ» ДОР №37894-ю від 27 листопада 2025 року інформація про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 , в КП «Криворізьке РБТІ» ДОР відсутня.

За відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Як видно із інформації про стан особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого за адресою: АДРЕСА_4 , на ім`я ОСОБА_3 , кількість зареєстрованих осіб за вказаною адресою – 1, сума заборгованості станом на листопад 2025 року складає 41 296,24 грн.

З відмітки в копії закордонного паспорту громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що він перебуває за кордоном з 12 листопада 2023 року.

За змістом статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно із частиною четвертою статті 9 ЖК України, чинної на момент виникнення спірних правовідносин, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року реєстрація - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням. Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання.

Порядок користування жилими приміщеннями у будинках державного та громадського житлового фонду регулюють положення статей 71, 72 ЖК України, які, у відповідності до п.1 ч.2 Розділ IV Прикінцеві та Перехідні положення Закону України «Про основні засади житлової політики» від 13 січня 2026 року, продовжують діяти до дня початку функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи.

Згідно зі статтею 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається право користування жилим приміщенням протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Статтею 72 ЖК України передбачено, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

У постанові Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року у справі № 490/12384/16-ц висловлений висновок щодо застосування статей 71,72 ЖК Української РСР, який полягає в тому, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин. Вказано, що саме на позивача процесуальний закон покладає обов`язок довести факт відсутності відповідача понад встановлені статтею 71 ЖК Української РСР строки у жилому приміщенні без поважних причин. Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

При вирішенні питання про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, враховуються причини її відсутності. Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого житлового приміщення. У разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Верховний Суд виходить з того, що початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року у справі № 490/12384/16-ц, провадження № 61-37646св18, від 22 листопада 2018 року у справі № 760/13113/14-ц, провадження № 61-30912св18, від 26 лютого 2020 року у справі № 333/6160/17, провадження № 61-7317св19, від 18 березня 2020 року у справі № 182/6536/13-ц, провадження № 61-23089св19.

За змістом статей 12, 13, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених фізичними або юридичними особами вимог і на підставі наданих ними доказів. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 більше шести місяців відсутній у житловому приміщенні розташованому за адресою: АДРЕСА_4 , останній проживає у Республіці Польща, не бере участі у витратах на утримання житла, не сплачує комунальні послуги, залишив його добровільно.

Будь-яких доказів, що позивач чинить перешкоди у користуванні житловим приміщенням, суду не надано.

За таких обставин, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи, що відповідач з 2023 року не проживає у кімнатах гуртожитку, та з огляду на не надання останнім доказів щодо поважності причин відсутності, а також не вчинення дій щодо добровільного зняття з реєстраційного обліку, вважаю, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 3 328,00 грн.

Керуючись ст. ст. 7, 12, 13, 79-81, 133, 141, 200, 206, 247, 258, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Виконкому Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_1 , третя особа: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням – задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_4 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконкому Інгулецької районної у місті ради судовий збір у розмірі 3 328,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Виконком Інгулецької районної у місті ради, юридична адреса: пл. Гірницької Слави, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ: 41697046.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Третя особа: Департамент адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради, юридична адреса: пл. Молодіжна, буд.1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ: 41697046.

Дата складення повного судового рішення – 08 жовтня 2026 року.

Суддя С.М. Хмельова